ストラトフォー講演：「独露友好に対する米国の攻撃100年
シカゴ世界問題評議会2015年2月4日、米国シカゴ
私はシカゴ世界問題評議会の共同プログラム担当ディレクター、ニック・ブランドです。
来てくれてありがとう。
この場をお借りして、ジョージ・フリードマンをシカゴ・カウンシルにお迎えします。
彼はここに来るのは初めてだと思う。
ジョージ・フリードマン：長期的に平和でいられる場所はない。
つまり、私たち（アメリカ）は常に戦争と隣り合わせなのだ。
私は、ヨーロッパが大戦争に戻ることはないだろうと思う：
戦争もあれば平和な時代もあり、命を失うこともある。
先の大戦のように1億人の死者が出ることはないだろうが、ヨーロッパの選択性という考え方は、その一因になると思う。
ユーゴスラビアではすでに紛争が起きているし、ウクライナでも起きている。
ヨーロッパとアメリカとの関係......ヨーロッパとは何の関係もない。
ルーマニアやフランスとは関係があるが、アメリカが関係を持つヨーロッパはない。
聴衆からの質問：イスラム過激主義は米国にとって主要な脅威なのか、それは沈静化するのか、それとも存在し続けるのか？
ジョージ・フリードマン：彼はアメリカにとって問題だが、存亡の危機ではない。
我々はこれに適切に対処しなければならない。我々には他の外交政策上の利益がある。
第一次世界大戦、第二次世界大戦、そして冷戦と、前世紀におけるアメリカの外交政策の主な関心は、ドイツとロシアの関係だった。
私たちの最大の関心事は、そうならないようにすることだった。
もしあなたがウクライナ人なら、自分を助けてくれるのは誰か、それはアメリカしかないと考えるだろう。
先週、つまり10日ほど前、ベン・ホッジス欧州地上軍司令官がウクライナを訪問した。
彼はそこで、米国の軍事顧問団がまもなく正式にウクライナに到着すると発表した。
米軍の規定では外国人にメダルを授与することは禁じられているが、彼は実際にそこでウクライナの戦闘員にメダルを配った。
しかし、彼はウクライナ軍が自分の軍隊であることを示したかったので、そうした。そして、彼は去った。
そして今、アメリカはバルト三国、ルーマニア、ポーランド、ブルガリアに武器や大砲、その他の軍事装備を供給している。
それはとても興味深い指摘だ。
昨日、米国はウクライナに武器を供給する意向を表明した。
それは否定されているが、彼らはやっている。
そしてこれらすべての行動において、アメリカはNATOの外で行動している。
というのも、NATOの決定はNATO加盟国すべての全会一致で決定されなければならないからだ。
要するに、アメリカはロシアの周囲に安全ベルトを張り巡らせようとしているのだ。
そしてロシアはそれを知っている。ロシアは、アメリカがロシア連邦を解体するつもりだと考えている。
相手を殺したいのではなく、ただ傷つけたり、ダメージを与えたりしたいだけだと思う。
とにかく、我々は今、昔のゲームに戻っている。
ポーランド人、ハンガリー人、ルーマニア人に聞けば、 彼らはドイツ人とはまったく違う世界に住んでいるし、ドイツ人はスペイン人とはまったく違う世界に住んでいる。
だからヨーロッパでは意見が分かれている。
しかし、私はウクライナ人が何を好むかを正確にお伝えしよう。
米国は基本的な利害関係から、世界中の海を支配している。
どの国もそんなことはしていない。
だから我々は世界の人々を侵略しているのだ。
それはとてもいいことだ。
海洋と宇宙の支配を維持することが、私たちの力の基礎なのだ。
敵艦隊を撃破する最善の方法は、敵艦隊の建造を阻止することだ。
イギリスがヨーロッパのどの国も艦隊を作れないようにした方法は、ヨーロッパ人同士が戦うことだった。
私が推奨する政策は、ロナルド・レーガンがイランとイラクで適用したものだ。
彼は戦争で両陣営を支援し、両陣営が我々に対してではなく、互いに対して戦うようにした。
それは皮肉で、道徳的に正当化できるものではなかったが、うまくいった。
つまり、米国はユーラシア大陸全体を占領する立場にないのだ。
現地に足を踏み入れた瞬間、我々は人口的に劣勢に立たされる。
我々は軍隊を叩き潰すことはできるが、イラクを占領する立場にはない。
人口2,500万人の国を13万人の米兵が占領するというのは......。
ニューヨークの人口に対する警察官の数の比率は、イラクの人口に対する米兵の比率よりも大きい。
しかし、まず第一に、互いに争っている大国が自分たちのことに集中できるよう、 政治的、財政的、軍事的に支援し、武器を供給し、米国の顧問を派遣する。
そして例外的な場合には、日本、いやベトナム、イラク、アフガニスタンで行ったように、先制攻撃（スポイル攻撃）で介入する。
先制攻撃という戦術は、敵を倒すことが目的ではなく、むしろ敵のバランスを崩すことが目的だ。
たとえばアフガニスタンでは、アルカイダのバランスを崩した。
私たちが若くて愚かだった頃からの問題は、敵がバランスを崩していると言う代わりに、敵がバランスを崩していると言うことだ：
いい仕事をしたんだから、もう帰ろうよ：
やれやれ、簡単だったね。
私たちの心の弱さを思い知らされた瞬間だった。
したがって、アメリカはユーラシア大陸のどこにでも軍事介入することはできないというのが答えだ。
介入するのは選択的で、できるだけまれでなければならない。
私たちにとって軍事介入は特別なケースであり、最後の手段である。
その第一歩として米軍を派遣することはできない。
しかし、もし米軍を派遣すれば、我々はすでに経験からこのことをはっきりと理解している、
介入は限定的なものでなければならず、巨大化してはならない。
子どもたちがクラスで学ぶには通常しばらく時間がかかるからだ。
しかし、あなたの言う通り、帝国としてそんなこと（どこにでも介入すること）はできない。
イギリスは当時、インドを占領したのではなく、単にインドの各州を占領し、互いに戦わせただけだった。
イギリスはインド軍にイギリス人将校を配属した。
古代ローマ人はまた、ローマ帝国外の遠隔地に軍隊を送ることはせず、親ローマ派の王を現地に配置した。
これらの王はローマ帝国のために他国を統治し、帝国国境における親ローマ平和を維持する責任を負っていた。
例えば、パルティア帝国がそうだった。
だから、占領地を直接支配しようとする帝国は、例えばナチス帝国のように失敗する。
誰も直接統治するだけの力を持っていないからだ。
そのためには賢くなければならない。
しかし、それは私たちの問題ではない。
つまり、私たちは帝国なのだ。
しかし、リラックスして家に帰れば、何も心配することはないと思ってはいけない。
私たちはまだ、この本の第3章くらいまでしか読んでいない。
会場からの次の質問：
ヨーロッパの通貨ユーロは生き残れないというのが、私の正しい理解ですか？
ジョージ・フリードマン：ロシア側にとって、ウクライナをロシアと西側の間の緩衝地帯として、 少なくとも中立を保つことを望むのか、それとも西側（NATO）がウクライナに押し寄せ、西側（NATO）
がスターリングラードから100キロ、モスクワから500キロしか離れていない状態になることを望むのかが、今のテーブルの上の問題だ。
ロシアにとって、ウクライナの地位は存亡に関わる問題である。
そして、ロシアはこの問題から手を引くことはできない。
アメリカにとって、ロシアがウクライナにしがみつき続けるなら、我々はロシアを阻止する。
このため、ホッジス将軍が責任を問われる措置がとられた。
ルーマニア、ブルガリア、ポーランド、バルト三国、 つまりピウスツキの夢であった黒海とバルト海の間の領土、インターマリウムに軍隊を配置することである。
これがアメリカにとって望ましい解決策だ。
そして、私たちが答えを持っていないのは、その質問だ：
この状況でドイツはどうするのか？
もしアメリカがウクライナではなく西側に安全保障ベルトを構築すれば、ウクライナにおけるロシアの影響力は低下するだろう。
ドイツの立場がどうなるかはわからない。
ドイツは非常に特殊な状況にある。
ドイツの元首相ゲアハルト・シュレーダーはガスプロムの監査役である。
ドイツ人はロシア人と非常に複雑な関係にある。
しかし、彼ら自身は何をすべきかを知らない。
彼らは商品を輸出しなければならない。
その一方で、自由貿易地域を失う。
アメリカが一番恐れているのは、ドイツの資本とドイツの技術がロシアの原材料資源とロシアの労働力と組み合わされることだ、
この組み合わせは、アメリカが1世紀にわたって防ごうとしてきたユニークな組み合わせである。
では、どうすればこのドイツとロシアのコンビネーションを防ぐことができるのか？
バルト海と黒海の境界線だ。
ロシアにとってカードは常にテーブルの上にあった。
彼らにとっては、ウクライナが親欧米ではなく中立国になることが極めて重要なのだ。
ベラルーシは別問題だ。
まあ、この状況でドイツが何をするかについて私に答えを出せる人は、次の20年の歴史がどうなるかも教えてくれるだろう。
しかし残念なことに、ドイツ人はこの決断を何度も下さなければならない。
それがドイツの永遠の問題なのだ。
ドイツは経済的には非常に強力だが、同時に地政学的には非常に脆弱だ。
そして、輸出品をどこでどのように売ることができるかもわからない。
1871年以来、これは常にドイツの問題だった。そしてヨーロッパの問題でもある。
今、再び浮上しているドイツの問題について考えてみよう。
しかし、ドイツが何をするかわからないから、私たちはそれをしない。