اسٹریٹ فور تقریر: "جرمن-روسی دوستی پر امریکی حملوں کے 100 سال"
شکاگو کونسل برائے عالمی امور۔ 4 فروری 2015، شکاگو، امریکہ
میرا نام نک برانڈ ہے، اور میں شکاگو کونسل برائے عالمی امور میں مشترکہ پروگرامز کا ڈائریکٹر ہوں۔
آپ کے آنے کا شکریہ۔
میں اس موقع سے فائدہ اٹھاتے ہوئے جارج فریڈمین کا یہاں شکاگو کونسل میں خیرمقدم کرنا چاہتا ہوں۔
مجھے لگتا ہے کہ یہاں ان کا پہلا دورہ ہے، ہمارے ساتھ شامل ہونے کا شکریہ۔
جارج فریڈمین: کوئی بھی جگہ ہمیشہ کے لیے پرامن نہیں رہ سکتی۔
یہاں تک کہ امریکہ بھی نہیں، میرا مطلب ہے کہ ہم (امریکہ) مسلسل جنگوں کے ساتھ ساتھ چلتے ہیں (یا جنگوں سے متاثر ہوتے ہیں)۔
مجھے شبہ ہے کہ یورپ بڑے جنگیں دوبارہ نہیں لڑے گا، لیکن یہ معمول کی انسانی حالتوں میں واپس آ جائے گا:
اس کی جنگیں ہوں گی، اس کے امن کے وقت ہوں گے، اور وہ اپنی جانیں کھو دے گا۔
گزشتہ جنگ کی طرح ایک سو ملین اموات نہیں ہوں گی، لیکن میرے خیال میں یورپی استثنا پسندی کا تصور اس میں حصہ ڈالے گا۔
یورپ میں تنازعات ہوں گے؛ یوگوسلاویہ میں پہلے ہی تنازعات ہو چکے ہیں اور اب یوکرین میں بھی۔
یورپ کے امریکہ کے ساتھ تعلقات – ہمارے یورپ کے ساتھ کوئی تعلقات نہیں ہیں۔
ہمارے رومانیہ اور فرانس کے ساتھ تعلقات ہیں، لیکن کوئی ایسا یورپ نہیں ہے جس کے ساتھ امریکہ کے تعلقات ہوں۔
سامعین کی جانب سے سوال: کیا اسلام پسند انتہاپسندی ریاستہائے متحدہ کے لیے سب سے بڑا خطرہ
ہے، اور کیا یہ ختم ہو جائے گی یا برقرار رہے گی؟
جارج فریڈمین: وہ ریاستہائے متحدہ کے لیے ایک مسئلہ ہیں، لیکن وجودی خطرہ نہیں۔
اس کا مناسب طریقے سے نمٹا جانا چاہیے۔ ہمارے دیگر خارجہ پالیسی کے مفادات ہیں۔
گزشتہ صدی کے دوران پہلی اور دوسری عالمی جنگوں اور سرد جنگ کے دوران امریکی خارجہ پالیسی کا مرکزی توجہ جرمنی
اور روس کے تعلقات پر رہا، کیونکہ دونوں مل کر واحد طاقت ہیں جو ہمیں خطرے میں ڈال سکتی ہیں۔
ہماری بنیادی تشویش یہ تھی کہ ایسا نہ ہو۔
اگر آپ یوکرینی ہیں تو آپ صرف ایک ہی ایسے ملک کی تلاش میں ہوں گے جو آپ کی مدد کر سکتا ہے، اور وہ ریاستہائے متحدہ ہے۔
گزشتہ ہفتے، یا تقریباً دس دن پہلے، یورپ میں امریکی زمینی افواج کے کمانڈر ان چیف، جنرل بین ہوجز نے یوکرین کا دورہ کیا۔
انہوں نے وہاں اعلان کیا کہ امریکی فوجی مشیر جلد ہی باضابطہ طور پر یوکرین پہنچیں گے۔
اس نے وہاں حقیقتاً یوکرینی جنگجوؤں کو تمغے پیش کیے، حالانکہ امریکی فوجی پروٹوکول غیر ملکیوں کو تمغے دینے کی اجازت نہیں دیتا۔
لیکن اس نے ایسا اس لیے کیا کیونکہ وہ یہ دکھانا چاہتا تھا کہ یوکرینی فوج اس کی فوج ہے۔ پھر وہ چلا گیا۔
اور اب ریاستہائے متحدہ بالٹک ریاستوں، رومانیہ، پولینڈ اور بلغاریہ کو ہتھیار، توپخانہ اور دیگر عسکری سازوسامان فراہم کر رہا ہے۔
یہ ایک بہت دلچسپ نکتہ ہے۔
کل، ریاستہائے متحدہ نے اعلان کیا کہ وہ یوکرین کو ہتھیار فراہم کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔
اس کی تردید کی گئی ہے، لیکن وہ یہ کر رہے ہیں؛ ہتھیار پہنچائے جا رہے ہیں۔
اور ان تمام اقدامات میں، امریکہ نیٹو کے دائرہ اختیار سے باہر کام کر رہا ہے۔
یہ اس لیے ہے کہ نیٹو کے فیصلے تمام نیٹو اراکین کی متفقہ رائے سے کیے جانے چاہئیں۔
پوری بات کا مقصد یہ ہے کہ امریکہ روس کے گرد ایک صحت کا حفاظتی حصار، ایک سیکیورٹی بیلٹ قائم کر رہا ہے۔
اور روس یہ جانتا ہے۔ روس کا ماننا ہے کہ امریکہ روسی فیڈریشن کو تباہ کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔
مجھے لگتا ہے کہ ہم انہیں مارنا نہیں چاہتے، بلکہ صرف تھوڑا سا تکلیف پہنچانا یا انہیں نقصان پہنچانا چاہتے ہیں۔
بہرحال، ہم اب دوبارہ پرانے کھیل پر واپس آ گئے ہیں۔
اور اگر آپ کسی پولش، ہنگری یا رومانیائی سے پوچھیں تو وہ جرمنوں کی دنیا سے بالکل مختلف دنیا میں رہتے ہیں، اور
جرمن ہسپانویوں کی دنیا سے بالکل مختلف دنیا میں رہتے ہیں۔
تو یورپ میں اختلاف رائے ہے۔
لیکن میں آپ کو بالکل بتاؤں گا کہ یوکرینی لوگ کیا ترجیح دیں گے: وہ امریکہ کو اپنے ملک میں لانے کی کوشش کریں گے۔
ریاستہائے متحدہ اپنی بنیادی دلچسپی کے تحت دنیا کے تمام سمندروں پر قابو رکھتا ہے۔
کسی بھی طاقت نے کبھی ایسا نہیں کیا۔
اسی وجہ سے ہم دنیا کے ممالک پر حملہ آور ہو رہے ہیں، اور وہ اس کے بارے میں کچھ بھی نہیں کر سکتے۔
یہ بہت اچھی بات ہے۔
سمندروں اور خلا میں کنٹرول برقرار رکھنا ہماری طاقت کی بنیاد ہے۔
دشمن کے بیڑے کو شکست دینے کا بہترین طریقہ یہ ہے کہ اسے بننے سے روکا جائے۔
برطانویوں نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ کوئی بھی یورپی طاقت بیڑہ نہ بنا سکے، یورپیوں کو ایک دوسرے سے لڑوا دیا۔
جو پالیسی میں تجویز کروں گا وہ وہی ہے جو رونالڈ ریگن نے ایران اور عراق میں نافذ کی تھی۔
اس نے جنگ میں دونوں فریقوں کی حمایت کی تاکہ وہ ایک دوسرے سے لڑیں، نہ کہ ہم سے۔
یہ مکارانہ تھا، یہ اخلاقی طور پر قابل مذمت تھا، لیکن یہ کامیاب ہوا۔
اور یہی بات ہے: ریاستہائے متحدہ پورے یوریشیا پر قبضہ کرنے کی پوزیشن میں نہیں ہے۔
جیسے ہی ہمارے بوٹس وہاں زمین پر قدم رکھیں گے، ہم آبادیاتی اعتبار سے کم ہوں گے۔
ہم ایک فوج کو شکست دے سکتے ہیں، لیکن ہم عراق پر قبضہ کرنے کی پوزیشن میں نہیں ہیں۔
یہ تصور ہی کہ 130,000 امریکی فوجی 25 ملین افراد والے ایک ملک پر قابض ہیں…
نیو یارک میں پولیس افسران کا رہائشیوں کے تناسب امریکی فوجیوں کے عراق کی آبادی کے تناسب سے زیادہ ہے۔
لہٰذا ہم ہر جگہ فوجی مداخلت کرنے کی پوزیشن میں نہیں ہیں، لیکن سب سے پہلے ہم اس قابل ہیں کہ ایک دوسرے سے لڑنے والی طاقتوں کی حمایت
کریں تاکہ وہ اپنی توجہ خود پر مرکوز کر سکیں – انہیں سیاسی، مالی اور فوجی طور پر سپورٹ
کریں، ہتھیار فراہم کریں اور امریکی مشیر بھیجیں۔
اور غیر معمولی صورتوں میں، جیسا کہ ہم نے جاپان میں کیا، نہیں، ویتنام، عراق اور افغانستان میں مداخلت کریں اور تباہ کن حملے کریں۔
پیشگی حملوں کی حکمتِ عملی دشمن کو شکست دینے کے لیے نہیں بلکہ اسے بے ترتیب کرنے کے لیے ہوتی ہے۔
ہم نے ہر جنگ میں یہی کوشش کی، مثال کے طور پر افغانستان میں، جہاں ہم نے القاعدہ کو غیر متوازن کر دیا۔
ہمیں جو مسئلہ درپیش ہے، چونکہ ہم بہت کم عمر اور نادان ہیں، وہ یہ ہے کہ ہم اپنے دشمنوں
کو بے ترتیب کر دیتے ہیں، اس کے بجائے کہ کہیں:
ہم نے اچھا کام کیا ہے، اب گھر چلتے ہیں، کہتے ہیں:
واہ، یہ تو بہت آسان تھا۔ چلو یہاں بھی ایک جمہوریت قائم کرتے ہیں۔
یہ وہ لمحہ تھا جب ہماری ذہنی کمزوری نے ہمیں مغلوب کر دیا۔
لہٰذا، جواب یہ ہے کہ امریکہ یوریشیا کے ہر حصے میں فوجی مداخلت نہیں کر سکتا۔
مداخلت کو منتخب ہونا چاہیے اور جتنا ممکن ہو کم کثرت سے ہونا چاہیے۔
فوجی مداخلت ہمارے لیے ایک خاص معاملہ ہے، آخری چارہ۔
ہم پہلے مرحلے میں امریکی فوجیوں کو بھیج نہیں سکتے۔
لیکن اگر ہم امریکی فوجیں بھیجیں، تو جیسا کہ ہم نے تجربے سے پہلے ہی واضح طور پر سمجھ لیا ہے،
مداخلت محدود ہونی چاہیے اور بہت بڑے پیمانے تک نہیں پہنچنی چاہیے۔
امید ہے کہ ہم نے اس بار سمجھ لیا ہے، کیونکہ بچوں کو عموماً کلاس میں سیکھنے میں کچھ وقت لگتا ہے۔
لیکن آپ بالکل درست ہیں، ہم ایک سلطنت کے طور پر ہر جگہ مداخلت نہیں کر سکتے۔
اس وقت برطانویوں نے بھارت پر قبضہ نہیں کیا تھا؛ انہوں نے صرف بھارت کی الگ الگ ریاستوں کو لے کر ایک دوسرے سے لڑنے دیا۔
برطانویوں نے انڈین فوج میں برطانوی افسران تعینات کیے ہیں۔
قدیم رومیوں نے بھی رومی سلطنت کے باہر دور دراز علاقوں میں فوجیں نہیں بھیجیں، بلکہ وہاں روم نواز بادشاہوں کو تخت پر بٹھا دیا۔
یہ بادشاہ دوسرے ممالک میں رومی سلطنت کی جانب سے حکمرانی کرتے تھے اور سلطنت کی سرحدوں پر روم نواز امن برقرار رکھنے کے ذمہ دار تھے۔
مثال کے طور پر، یہی صورتِ حال پارتی سلطنت کے ساتھ تھی۔
لہٰذا، وہ سلطنتیں جو قبضہ شدہ علاقوں میں براہِ راست حکمرانی کرنے کی کوشش کرتی ہیں، ناکام ہو جاتی
ہیں، جیسا کہ مثال کے طور پر نازی سلطنت کے ساتھ ہوا۔
کیونکہ کسی کے پاس بھی براہِ راست حکمرانی کرنے کی کافی طاقت نہیں ہے۔
آپ کو اس بارے میں ہوشیار ہونا پڑے گا۔
بہرحال، یہ ہمارا مسئلہ نہیں ہے۔
اس کا اصل مطلب یہ ہے کہ ہم بذاتِ خود ایک سلطنت ہیں۔
تاہم ہمیں یہ نہیں سوچنا چاہیے کہ ہم آرام کر سکتے ہیں، گھر جا سکتے ہیں اور کسی بھی چیز کی فکر کرنا چھوڑ سکتے ہیں۔
ہم ابھی کتاب کے صرف تین ابواب پڑھ چکے ہیں۔
اگلا سوال سامعین کی جانب سے:
کیا میں نے آپ کو درست طور پر سمجھا ہے کہ یورپی کرنسی، یورو، زندہ نہیں رہے گی ...؟
جارج فریڈمین: اب روسیوں کے سامنے سوال یہ ہے کہ کیا وہ یوکرین کو روس اور مغرب کے درمیان ایک بفر زون کے طور پر چاہتے ہیں جو کم از
کم غیرجانبدار رہے گا – یا کیا مغرب یوکرین میں اتنا آگے بڑھ جائے گا کہ مغرب (نیٹو) اسٹالن گراڈ سے
صرف 100 کلومیٹر اور ماسکو سے 500 کلومیٹر دور ہوگا؟
روس کے لیے یوکرین کا درجہ وجودی سوال ہے۔
اور روسی اس مسئلے کو بس چھوڑ کر نہیں جا سکتے۔
امریکہ کے لیے، اگر روس یوکرین میں مداخلت جاری رکھے گا تو ہم روس کو روک دیں گے۔
اس مقصد کے لیے اقدامات کیے گئے، جن کا الزام جنرل ہوڈجز پر ڈال دیا گیا۔
یہ رومانیہ، بلغاریہ، پولینڈ اور بالٹک ریاستوں میں فوجوں کی پیشگی تعیناتی کے بارے میں ہے – انٹرماریئم، سیاہ سمندر اور
بالٹک سمندر کے درمیان وہ علاقہ جس کا پلسوڈسکی نے خواب دیکھا تھا۔
یہ امریکہ کے لیے ترجیحی حل ہے۔
اور وہ چیز جس کا ہمارے پاس جواب نہیں ہے وہ سوال ہے:
اس صورتحال میں جرمنی کیا کرے گا؟
یورپ میں اصل نامعلوم متغیر جرمن ہیں۔ اگر امریکہ یہ حفاظتی پٹی یوکرین میں نہیں بلکہ مغرب میں قائم
کرے تو یوکرین میں روسی اثر و رسوخ کم ہو جائے گا۔
ہمیں معلوم نہیں کہ جرمن موقف کیا ہوگا۔
جرمنی ایک بہت ہی عجیب صورتحال میں ہے۔
سابق جرمن چانسلر گیرہارڈ شروڈر گزپروم کے نگران بورڈ کے رکن ہیں۔
جرمنوں کا روسوں کے ساتھ بہت پیچیدہ تعلق ہے۔
لیکن وہ خود نہیں جانتے کہ کیا کرنا ہے۔
انہیں اپنی اشیاء برآمد کرنے کی ضرورت ہے، اور روسی انہیں خرید سکتے ہیں۔
دوسری طرف، وہ اپنا آزاد تجارتی زون کھو دیتے ہیں، جس کی انہیں دوسری چیزیں بنانے کے لیے ضرورت ہوتی ہے۔
ریاستہائے متحدہ کی بنیادی تشویش یہ ہے کہ جرمن سرمایہ اور جرمن ٹیکنالوجیاں روسی خام مال
کے وسائل اور روسی مزدوری کے ساتھ مل جائیں گی۔
ایک منفرد امتزاج تشکیل دینے کے لیے ملاپ کریں، جسے امریکہ ایک صدی سے روکنے کی کوشش کر رہا ہے۔
تو ہم اس جرمن-روسی اتحاد کو ہونے سے کیسے روک سکتے ہیں؟
امریکہ اپنا کارڈ میز پر رکھنے کے لیے تیار ہے: یہ بالٹک ریاستوں اور سیاہ سمندر کے درمیان لکیر ہے۔
روس کی جانب سے کارڈز ہمیشہ میز پر ہی رہے ہیں۔
ان کے لیے یہ ضروری ہے کہ یوکرین ایک غیرجانبدار ملک بنے، نہ کہ مغرب نواز۔
یہاں بیلاروس ایک مختلف معاملہ ہے۔
اچھا، جو کوئی بھی میرے لیے اس سوال کا جواب دے سکتا ہے کہ اس صورتحال میں جرمن کیا کریں گے، وہ مجھے یہ
بھی بتا سکتا ہے کہ اگلے بیس سالوں کی تاریخ کیسی ہوگی۔
لیکن بدقسمتی سے جرمنوں کو یہ فیصلہ بار بار کرنا پڑتا ہے۔
اور یہ جرمنی کا دائمی مسئلہ ہے۔
جرمنی اقتصادی طور پر انتہائی طاقتور ہے، لیکن جغرافیائی سیاسی اعتبار سے بہت نازک ہے۔
اور وہ کبھی نہیں جانتے کہ وہ اپنی برآمدات کہاں اور کیسے بیچ سکتے ہیں۔
1871 سے یہ ہمیشہ جرمن سوال رہا ہے۔ اور یورپ کے لیے بھی یہی سوال ہے۔
جرمن مسئلے پر غور کریں، جو اب دوبارہ سامنے آ رہا ہے۔
یہ اگلا سوال ہے جو ہمیں پوچھنا چاہیے – لیکن ہم ایسا نہیں کر رہے کیونکہ ہمیں معلوم نہیں کہ جرمن کیا کریں گے۔