Pada tanggal 29 September 2023, Parlemen Swiss mengadopsi Keputusan Amandemen Seragam untuk pasokan
listrik yang aman dari energi terbarukan untuk memperkuat keamanan pasokan
listrik di musim dingin.
Ini dikenal sebagai dekrit cangkang.
Hal ini membuka jalan bagi peningkatan produksi listrik dari pembangkit listrik tenaga
surya, angin, dan tenaga air di Swiss.
Pembangunan fasilitas yang dimaksud mendapat manfaat dari percepatan proses otorisasi.
Selain itu, konservasi alam dan lanskap akan diprioritaskan di lokasi-lokasi tertentu di
semua area produksi listrik di masa depan.
Oleh karena itu, paket legislatif tersebut mengarah pada perubahan beberapa undang-undang federal:
Undang-Undang Energi EnA, Undang-Undang Pasokan Listrik StromVG, Undang-Undang Perencanaan
Tata Ruang RPG, dan Undang-Undang Kehutanan WaG.
Karena tidak ada partai politik yang ingin meluncurkan referendum, Pierre-Alain Bruchez, yang independen,
mendirikan Aliansi untuk Alam dan Lanskap Swiss dan meluncurkan
referendum untuk menentang keputusan listrik.
Dia merasa terganggu dengan fakta bahwa perlindungan lanskap dilemahkan dalam proyek-proyek listrik di Pegunungan Alpen.
Organisasi-organisasi lain kemudian bergabung dalam referendum tersebut:
Asosiasi Lanskap Bebas Swiss dan Fondation Franz Weber (FFW).
Di antaranya adalah fakta bahwa prinsip-prinsip dasar konservasi alam dan lanskap, yang
telah diabadikan dalam Konstitusi Federal oleh para pemilih Swiss selama
beberapa dekade, dipertanyakan.
Sebagai contoh, hutan sekarang dapat ditebangi untuk pembangunan turbin angin atau
taman angin dan matahari yang besar dapat dibangun di lanskap yang dilindungi, meskipun
hal ini akan menghancurkan biotop yang berharga.
Prosedur otorisasi yang dipercepat juga dikritik.
Kutipan dari formulir referendum:
Hak untuk mengajukan banding terhadap instalasi individu masih ada.
Namun, keberatan dari individu dan organisasi lingkungan hanya memiliki sedikit peluang untuk berhasil.
Bahkan kawasan lindung dalam inventaris federal untuk lanskap dan monumen alam yang
paling berharga pun dapat dikorbankan:
Tindakan perlindungan, restorasi, penggantian, atau kompensasi sekarang dapat dikesampingkan.
Dewan Federal dapat memusatkan dan mempersingkat prosedur otorisasi, sehingga
berpotensi melemahkan kotamadya dan menghilangkan hak-hak demokratis.
Menurut pendapat Dr Alain Griffel, Profesor Hukum Konstitusi di Universitas Zurich, prioritas
umum dari kepentingan untuk menghasilkan energi terbarukan di atas kepentingan
konservasi alam melanggar Konstitusi Federal.
Pergeseran pembobotan yang telah dibuat dalam konstitusi
ini bukanlah urusan parlemen, melainkan
urusan pembuat undang-undang - yaitu rakyat dan kanton.
Parlemen telah memasukkan daftar 16 proyek pembangkit listrik tenaga air yang direncanakan dalam keputusan tersebut.
Prof Griffel
berkomentar: "Pemerintah federal tidak
memiliki kompetensi perencanaan seperti itu [...
] Legislator di sini mengantisipasi keputusan yang memerlukan penilaian sebagai
bagian dari prosedur otorisasi yang juga berlaku untuk undang-undang federal lainnya.
Ini berarti bahwa hal tersebut mengganggu kewenangan pihak berwenang
dan pengadilan yang menerapkan hukum berdasarkan kasus
per kasus, yang merupakan masalah dalam hal pemisahan kekuasaan.
Jelas, parlemen Swiss sekali lagi berada di bawah tekanan besar untuk meloloskan undang-undang
yang tidak sesuai dengan konstitusi dan membatasi hak-hak demokratis.
Ketakutan akan kekurangan listrik yang akan datang di musim dingin menyebabkan Parlemen bertindak cepat.
Hal ini tak pelak lagi mengingatkan kita pada peristiwa politik selama krisis Covid.
Warga negara Swiss yang ingin menghentikan tindakan inkonstitusional
anggota parlemen dapat melakukannya
dengan mendukung referendum konservasi alam?
'Keputusan cangkang' yang merusak NO.
Agar referendum dapat diselenggarakan dan dengan demikian menjadi referendum atas undang-undang yang kontroversial
tersebut, 50.000 tanda tangan yang sah harus dikumpulkan sebelum 18 Januari 2024.
Panitia meminta formulir tanda tangan untuk dikembalikan pada akhir tahun 2023 jika memungkinkan, sehingga
masih ada cukup waktu untuk mendapatkan tanda tangan yang disahkan oleh pemerintah kota.
Informasi lebih lanjut dan formulir tanda tangan dapat ditemukan di bawah tautan:
https://www.bnl-unp.ch