2023年9月29日、スイス議会は、冬季の電力供給の安全性を強化するため、再生可能エネルギーによる安全な電力供給のための統一改正法令を採択した。
これを略して貝殻令と呼ぶ。
これにより、スイスの太陽光発電、風力発電、水力発電による発電量の増加に道が開かれる。
当該施設の建設は、認可プロセスの前倒しの恩恵を受けている。
さらに、将来的には、すべての電力生産地域の特定の場所で、自然と景観の保全が優先されることになる。
そのため、この立法パッケージはいくつかの連邦法の改正につながる：
エネルギー法EnA、電力供給法StromVG、空間計画法RPG、森林法
WaGだ。
どの政党も国民投票を行おうとしなかったため、無所属のピエール＝アラン・ブリュシュは「スイスの自然と景観のための同盟」を設立し、電力法令に反対する国民投票を開始した。
彼は、アルプスの電力事業で景観保護が弱体化していることに頭を痛めている。
その後、他の組織もこの国民投票に参加した：
スイス自由景観協会とフランツ・ウェーバー財団（FFW）。
とりわけ、数十年にわたりスイスの選挙民によって連邦憲法に謳われてきた自然保護と景観保護の基本原則が疑問視されていることが批判されている。
たとえば、風力タービンを建設するために森林が伐採されたり、貴重なビオトープを破壊するような大規模な風力・太陽光発電パークが保護された景観の中に建設されたりする。
認可手続きの迅速化も批判されている。
国民投票用紙より引用：個々の施設に対する不服申し立ての権利は依然として存在する。
しかし、民間人や環境保護団体からの異議申し立てが成功する可能性はほとんどない。
最も貴重な景観や天然記念物の連邦目録にある保護区でさえ、犠牲になる可能性があるのだ：
保護、修復、代替、補償の措置が免除される場合もある。
連邦参議院は、認可手続きを集中して短縮することができ、それによって自治体の権限を奪い、民主的権利をなくす可能性がある。
チューリッヒ大学の憲法学教授であるアラン・グリフェル博士の意見では、自然保護の利益よりも再生可能エネルギー発電の利益を優先することは、連邦憲法に違反する。
憲法ですでに定められているこの重み付けを変更することは、国会の問題ではなく、憲法制定者、つまり国民とカントンの問題である。
国会は、16の水力発電プロジェクトのリストを包括的政令に盛り込んだ。
グリフェル教授のコメント：「連邦政府にはそのような計画能力はない。
]ここで立法者は、他の連邦法も適用される認可手続きの一環として、審査を必要とする決定を想定している。
つまり、ケースバイケースで法律を適用する当局や裁判所の権限を妨げることになり、三権分立の観点から問題がある。
明らかに、スイス議会は憲法を遵守せず、民主的権利を制限する法律を可決するよう、再び大きな圧力を受けている。
冬に差し迫った電力不足への懸念が、国会を急がせている。
これは、コビド危機の際の政治的出来事を彷彿とさせる。
国会議員の違憲行為を阻止したいスイス国民は、自然保護に関する国民投票を支持すればいいのだろうか？
破壊的な「貝殻令」NO.
国民投票が実施され、論争の的になっている法律に関する国民投票が実施されるためには、2024年1月18日までに5万人の有効な署名を集めなければならない。
委員会は、自治体による署名の認証に十分な時間があるよう、できれば2023年末までに署名用紙を返送するよう求めている。
詳細情報および署名用紙は、リンクの下にあります：
https://www.bnl-unp.ch