Op 29 september 2023 heeft het Zwitserse parlement het Uniforme Wijzigingsbesluit voor een zekere elektriciteitsvoorziening
uit hernieuwbare energiebronnen aangenomen om de zekerheid van de elektriciteitsvoorziening
in de winter te versterken.
Dit staat bekend als het shell decree.
Dit maakt de weg vrij voor meer elektriciteitsproductie uit zonne-, wind- en
waterkrachtcentrales in Zwitserland.
De bouw van de faciliteiten in kwestie profiteert van een versnelling van het vergunningsproces.
Bovendien moet natuur- en landschapsbehoud in de toekomst prioriteit krijgen op bepaalde locaties in
alle gebieden waar elektriciteit wordt geproduceerd.
Het wetgevingspakket leidt daarom tot wijzigingen in verschillende federale wetten:
De Energiewet EnG, de Elektriciteitsvoorzieningswet StromVG, de Wet
op de Ruimtelijke Ordening RPG en de Boswet. WaG.
Omdat geen enkele politieke partij een referendum wilde lanceren, richtte Pierre-Alain Bruchez, die onafhankelijk
is, de Alliantie voor Natuur en Landschap Zwitserland op en
lanceerde een referendum tegen het elektriciteitsdecreet.
Hij stoort zich aan het feit dat de bescherming van het landschap wordt verzwakt bij elektriciteitsprojecten in de Alpen.
Andere organisaties sluiten zich vervolgens aan bij het referendum:
De Zwitserse Vrije Landschapsvereniging en de Fondation Franz Weber (FFW).
Er is onder andere kritiek op het feit dat fundamentele principes van natuur- en landschapsbehoud,
die door de Zwitserse kiezers decennialang in de federale grondwet zijn vastgelegd,
ter discussie worden gesteld.
Zo mogen bossen nu worden gekapt voor de bouw van windturbines of mogen grote
wind- en zonneparken worden gebouwd in beschermde landschappen, zelfs als
dit waardevolle biotopen zou vernietigen.
De versnelde toelatingsprocedures worden ook bekritiseerd.
Citaat uit het referendumformulier:
Het recht van beroep tegen individuele installaties bestaat nog steeds.
Bezwaren van particulieren en milieuorganisaties hebben echter weinig kans van slagen.
Zelfs de beschermde gebieden in de federale inventaris van de meest waardevolle landschappen
en natuurmonumenten kunnen worden opgeofferd:
Van maatregelen voor bescherming, herstel, vervanging of compensatie kan nu worden afgezien.
De Federale Raad kan de vergunningsprocedures concentreren en verkorten, waardoor
de gemeenten mogelijk minder macht krijgen en de democratische rechten verdwijnen.
Volgens Dr. Alain Griffel, Professor Grondwettelijk Recht aan de Universiteit van Zürich, is een
algemene voorrang van het belang van het opwekken van hernieuwbare energie boven het
belang van natuurbehoud in strijd met de federale grondwet.
Het verschuiven van deze reeds in de grondwet vastgelegde wegingen
is geen zaak voor het parlement, maar voor de
grondwettelijke wetgever - d.w.z. het volk en de kantons.
Het parlement heeft een lijst van 16 geplande waterkrachtprojecten opgenomen in het algemene decreet.
Prof. Griffel
zegt hierover: "De federale regering
heeft geen dergelijke planningsbevoegdheid [...
] De wetgever anticipeert hier op beslissingen die een beoordeling vereisen als onderdeel
van een autorisatieprocedure waarbij ook andere federale wetten van toepassing zijn.
Dit betekent dat het zich mengt in de bevoegdheden van de autoriteiten
en rechtbanken die de wet per geval toepassen, wat
problematisch is in termen van de scheiding der machten.
Het is duidelijk dat het Zwitserse parlement opnieuw onder grote druk staat om wetten aan te nemen die niet
in overeenstemming zijn met de grondwet en die de democratische rechten beperken.
De angst voor een dreigend elektriciteitstekort in de winter zorgt ervoor dat het Parlement overhaast handelt.
Dit doet onvermijdelijk denken aan de politieke gebeurtenissen tijdens de Covid-crisis.
Zwitserse burgers die de ongrondwettelijke acties van parlementariërs
willen stoppen, dat kunnen doen
door het referendum over natuurbehoud te steunen?
Destructief 'schelpenbesluit' NEE.
Om het referendum te kunnen houden en dus een referendum over de controversiële wet te kunnen houden,
moeten er voor 18 januari 2024 50.000 geldige handtekeningen zijn verzameld.
De commissie vraagt om de handtekeningen indien mogelijk voor het einde van 2023 terug te sturen,
zodat er nog genoeg tijd is om de handtekeningen door de gemeenten te laten legaliseren.
Meer informatie en ondertekeningsformulieren vind je onder de link:
https://www.bnl-unp.ch