W dniu 29 września 2023 r. szwajcarski parlament przyjął jednolity dekret zmieniający dotyczący bezpiecznych dostaw energii
elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w celu zwiększenia bezpieczeństwa dostaw
energii elektrycznej w zimie.
Nazywa się to w skrócie dekretem powłoki.
Otwiera to drogę do zwiększenia produkcji energii elektrycznej z elektrowni słonecznych,
wiatrowych i wodnych w Szwajcarii.
Budowa przedmiotowych obiektów korzysta z przyspieszenia procesu wydawania zezwoleń.
Ponadto ochrona przyrody i krajobrazu ma być traktowana priorytetowo w niektórych lokalizacjach we wszystkich
obszarach produkcji energii elektrycznej w przyszłości.
Pakiet legislacyjny prowadzi zatem do zmian w kilku ustawach federalnych:
Ustawa energetyczna EnA, ustawa o dostawach energii elektrycznej StromVG, ustawa
o planowaniu przestrzennym RPG i ustawa o lasach WaG.
Ponieważ żadna partia polityczna nie chciała zainicjować referendum, Pierre-Alain Bruchez, który jest niezależny,
założył Alliance for Nature and Landscape Switzerland i zainicjował
referendum przeciwko dekretowi o energii elektrycznej.
Jest zaniepokojony faktem, że ochrona krajobrazu jest osłabiana w projektach energetycznych w Alpach.
Później do referendum przyłączyły się inne organizacje:
Szwajcarskie Stowarzyszenie Wolnego Krajobrazu i Fundacja Franza Webera (FFW).
Krytykowano między innymi fakt, że kwestionowane są podstawowe zasady ochrony przyrody i
krajobrazu, które przez dziesięciolecia były zapisywane w konstytucji federalnej
przez szwajcarskich wyborców.
Na przykład, lasy mogą być teraz wycinane pod budowę turbin wiatrowych lub
duże parki wiatrowe i słoneczne mogą być budowane na obszarach chronionych,
nawet jeśli zniszczyłoby to cenne biotopy.
Krytykowane są również przyspieszone procedury wydawania zezwoleń.
Cytat z formularza referendalnego:
Prawo do odwołania się od indywidualnych instalacji nadal istnieje.
Jednak sprzeciw osób prywatnych i organizacji ekologicznych ma niewielkie szanse powodzenia.
Nawet obszary chronione w federalnym wykazie najcenniejszych krajobrazów i pomników
przyrody mogą zostać poświęcone:
Obecnie można odstąpić od środków ochrony, odtworzenia, zastąpienia lub kompensacji.
Rada Federalna może skoncentrować i skrócić procedury wydawania zezwoleń,
tym samym potencjalnie pozbawiając gminy uprawnień i eliminując prawa demokratyczne.
Zdaniem dr Alaina Griffela, profesora prawa konstytucyjnego na Uniwersytecie w Zurychu, ogólny
priorytet interesów związanych z wytwarzaniem energii odnawialnej nad interesami
ochrony przyrody narusza konstytucję federalną.
Przesunięcie tych wag już wprowadzonych do konstytucji
nie jest sprawą parlamentu, ale ustawodawcy
konstytucyjnego - tj. narodu i kantonów.
Parlament zawarł listę 16 planowanych projektów hydroenergetycznych w dekrecie ogólnym.
Prof. Griffel
komentuje: "Rząd federalny nie ma
takich kompetencji w zakresie planowania [...
] Ustawodawca przewiduje tutaj decyzje, które wymagają oceny w ramach procedury
wydawania zezwoleń, w której zastosowanie mają również inne przepisy federalne.
Oznacza to, że ingeruje on w kompetencje organów i sądów stosujących
prawo w poszczególnych przypadkach, co jest problematyczne
z punktu widzenia podziału władzy.
Oczywiście szwajcarski parlament po raz kolejny znalazł się pod ogromną presją, by uchwalić
ustawy niezgodne z konstytucją i ograniczające prawa demokratyczne.
Obawa przed zbliżającym się niedoborem energii elektrycznej w zimie powoduje, że Parlament działa w pośpiechu.
Nieuchronnie przypomina to wydarzenia polityczne podczas kryzysu związanego z Covid-19.
Obywatele Szwajcarii, którzy chcą powstrzymać niekonstytucyjne
działania parlamentarzystów,
mogą to zrobić popierając referendum w sprawie ochrony przyrody?
Niszczycielski "dekret powłoki" NIE.
Aby referendum mogło się odbyć, a tym samym referendum w sprawie kontrowersyjnej ustawy,
do 18 stycznia 2024 r. należy zebrać 50 000 ważnych podpisów.
Komitet prosi o odesłanie formularzy podpisów do końca 2023 r., jeśli to możliwe, aby
było jeszcze wystarczająco dużo czasu na uwierzytelnienie podpisów przez gminy.
Aby uzyskać więcej informacji i formularze podpisów, kliknij poniższy link:
https://www.bnl-unp.ch