29 Eylül 2023 tarihinde İsviçre Parlamentosu, kış aylarında elektrik arzı güvenliğini güçlendirmek amacıyla
yenilenebilir enerjilerden güvenli elektrik arzı için Tek Tip Değişiklik
Kararnamesini kabul etmiştir.
Bu kısaca kabuk kararnamesi olarak bilinir.
Bu da İsviçre'de güneş, rüzgâr ve hidroelektrik santrallerinden daha fazla elektrik
üretilmesinin önünü açıyor.
Söz konusu tesislerin inşası, izin sürecinin hızlandırılmasından faydalanmaktadır.
Buna ek olarak, gelecekte tüm elektrik üretim alanlarında belirli yerlerde doğa ve
peyzajın korunmasına öncelik verilecektir.
Bu nedenle yasama paketi çeşitli federal yasalarda değişikliklere yol açmaktadır:
Enerji Yasası EnA, Elektrik Tedarik Yasası StromVG, Mekânsal
Planlama Yasası RPG ve Orman Yasası WaG.
Hiçbir siyasi parti referanduma gitmek istemeyince, bağımsız Pierre-Alain Bruchez,
İsviçre Doğa ve Peyzaj Birliği'ni kurdu ve elektrik
kararnamesine karşı bir referandum başlattı.
Alpler'deki elektrik projelerinde peyzaj korumasının zayıflatılmasından rahatsız.
Daha sonra başka kuruluşlar da referanduma katıldı:
İsviçre Özgür Peyzaj Derneği ve Fondation Franz Weber (FFW).
Diğer hususların yanı sıra, İsviçre seçmenleri tarafından on yıllar boyunca Federal Anayasa'da
yer verilen doğa ve peyzajın korunmasına ilişkin temel ilkelerin sorgulanmaya
başlanması eleştirilmektedir.
Örneğin, ormanlar artık rüzgar türbinlerinin inşası için temizlenebilir
veya değerli biyotopları yok edecek olsa bile korunan peyzajlarda büyük
rüzgar ve güneş parkları inşa edilebilir.
Hızlandırılmış izin prosedürleri de eleştirilmektedir.
Referandum formundan alıntı:
Bireysel kurulumlara karşı itiraz hakkı hala mevcuttur.
Ancak, özel şahısların ve çevre örgütlerinin itirazlarının başarı şansı çok azdır.
En değerli manzara ve doğal anıtların federal envanterindeki korunan
alanlar bile feda edilebilir:
Koruma, restorasyon, ikame veya telafi tedbirlerinden artık feragat edilebilir.
Federal Konsey, izin prosedürlerini yoğunlaştırabilir ve kısaltabilir, böylece
potansiyel olarak belediyeleri güçsüzleştirir ve demokratik hakları ortadan kaldırır.
Zürih Üniversitesi'nde Anayasa Hukuku Profesörü olan Dr. Alain Griffel'e göre, yenilenebilir enerji
üretimine yönelik çıkarların doğanın korunmasına yönelik çıkarlara göre genel bir
önceliğe sahip olması Federal Anayasayı ihlal etmektedir.
Anayasada halihazırda yapılmış olan bu ağırlıkların
değiştirilmesi parlamentonun değil, anayasa
koyucunun, yani halkın ve kantonların meselesidir.
Parlamento, planlanan 16 hidroelektrik projesinin bir listesini genel kararnameye dahil etti.
Prof Griffel
şu yorumu yapıyor: "Federal hükümetin
böyle bir planlama yetkisi yok [...
] Yasa koyucu burada, diğer federal yasaların da geçerli olduğu bir yetkilendirme
prosedürünün bir parçası olarak bir değerlendirme gerektiren kararları öngörmektedir.
Bu da, yasayı vaka bazında uygulayan makamların ve mahkemelerin
yetkisine müdahale anlamına gelir ki bu da
kuvvetler ayrılığı açısından sorunludur.
Açıkçası, İsviçre parlamentosu bir kez daha anayasaya uymayan ve demokratik hakları
kısıtlayan yasaları geçirmesi için büyük baskı altında.
Kışın yaklaşan elektrik sıkıntısı korkusu Parlamentonun aceleci davranmasına neden oluyor.
Bu durum kaçınılmaz olarak Covid krizi sırasında yaşanan siyasi olayları anımsatmaktadır.
Parlamenterlerin anayasaya aykırı eylemlerini durdurmak isteyen İsviçre
vatandaşları, doğanın korunmasına
ilişkin referandumu destekleyerek bunu yapabilirler mi?
Yıkıcı 'kabuk kararname' HAYIR.
Referandumun yapılabilmesi ve dolayısıyla tartışmalı yasanın halkoyuna sunulabilmesi için
18 Ocak 2024 tarihine kadar 50.000 geçerli imzanın toplanması gerekmektedir.
Komite, imzaların belediyeler tarafından onaylanması için yeterli zaman kalması amacıyla,
imza formlarının mümkünse 2023 yılı sonuna kadar iade edilmesini istiyor.
Daha fazla bilgi ve imza formları linkin altında bulunabilir:
https://www.bnl-unp.ch