Պետք է՞ պարտադիր պատվաստումը, հատուկ իրավիճակի հայտարարումը և հսկողության ընդլայնումը նոր համաճարակի կամ
նմանատիպ դեպքի դեպքում թույլատրվի թաքնված ճանապարհով։
Այսպիսով, նույնիսկ եթե մի երկիր չի ստորագրել ԱՀԿ համաճարակային պայմանագիրը և Միջազգային
առողջապահական կանոնակարգի փոփոխությունները?
Առնվազն, դա է տպավորությունը, որը թողնում է Շվեյցարիայի համաճարակների մասին օրենքի պլանավորված վերանայումը։
«Bürger fragen nach» («Քաղաքացիներ հարցնում են») ասոցիացիան ուսումնասիրել է Դաշնային խորհրդի կողմից առաջարկվող
փոփոխությունները նոր օրենքի նախագծում և իր կարծիքն արտահայտել է նամակով Ազգային խորհրդին և Պետությունների խորհրդին։
Ստորև ներկայացված են այս նամակից առավել համապատասխան հատվածները։
Ինքներդ տեսեք՝ արդյոք ձեր երկրում նույն կամ նման օրենքներ են պլանավորվում։
Մենք նույնպես նկատի ենք առել Ֆեդերալ խորհրդի կողմից Էպիդեմիաների մասին օրենքում (EPG) առաջարկվող փոփոխությունը։
Առաջարկվող որոշ փոփոխություններ մեզ մեծ մտահոգություն են պատճառում։
Հատկապես այն պատճառով, որ կորոնավիրուսային համավարակի հետ դեռ անգամ չեն սկսել պայքարել, և շատ բան դեռևս անորոշ է։
Հատկապես շտապ ներդրված պատվաստանյութերի առումով մինչ օրս անպատասխան են մնում անթիվ-անհամար հարցեր։
Օրինակ՝ նշենք այն փաստը, որ ԵՄԱ-ն ստիպված է եղել ընդունել, որ պատվաստանյութերը երբեք չեն կարողացել
կանխել վարակը և, հետևաբար, կորոնավիրուսի փոխանցումը։
Բացի այդ, պատվաստված բնակչությունը երբեք պատշաճ կերպով չի տեղեկացվել, որ, ըստ էության, մասնակցում է բժշկական
փորձարկմանը, քանի որ պատվաստումների ներդրման պահին անհրաժեշտ ուսումնասիրությունները դեռ չէին ավարտվել։
Փոխարենը բնակչությանը վաճառեցին գաղափարը, որ գոյություն ունի չափազանց արդյունավետ
պատվաստանյութ, որը գրեթե ոչ մի կողմնակի ազդեցություն չունի։
EPG հոդ. 6c – Հաստատությունում պատվաստման պահանջ
Չնայած վերոհիշյալ բոլոր փաստերին, Դաշնային խորհուրդը այժմ իրականում ցանկանում է հաջորդ համաճարակի համար 6c հոդվածում
ներառել հաստատություններում պատվաստումների պարտադիր պահանջը։
Մենք ցանկանում ենք ձեզ հիշեցնել Ֆեդերալ խորհրդական Ալեն Բերսեի 2021 թվականի նոյեմբերի 30-ին SRF-ի հետ
ունեցած հարցազրույցում արված հայտարարության մասին։
(10 vor 10 ծրագիր): Մենք միշտ ասել ենք, որ մեր երկրում պատվաստումը կամավորական արարք է, և մենք ուզում ենք հարգել դա։
Եվ 2023 թ. մայիսի 17-ի իր պատասխանում ազգային խորհրդական Ֆրանց Գրութերին, երբ նա կոնկրետ հարցրեց Ֆեդերալ խորհրդին՝ արդյոք
Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության (ԱՀԿ) նոր պանդեմիկ պայմանագրի (տես կետ 4) հաշվառմամբ կարելի՞ է ակնկալել պարտադիր
պատվաստում, Ֆեդերալ խորհրդի այս հարցին հակիրճ պատասխանը եղել է՝
Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունը չի կարող իր անդամ պետությունների վրա կիրառել միջոցառումներ։
Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունը COVID-19 համաճարակի ընթացքում որևէ
պարտադիր պատվաստման միջոցառում չի կիրառել։
Այո, ըստ Ֆեդերալ խորհրդի, Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության նոր պանդեմիական
պայմանագիրը պարտադիր պատվաստում չի պահանջի։
քանի որ պարոն Ալեն Բերսեն 2023 թվականի նոյեմբերի 29-ին հաստատեց, որ Ֆեդերալ խորհուրդը իրականում ցանկանում է
հենց EPG-ում ամրագրել (մասնակի) պարտադիր պատվաստումը։
Կարծես Ֆեդերալ խորհուրդը ութ ամիս առաջ պարոն Գրութերի պատասխանում այս մտադրության մասին տեղեկացված չէր։
EPG հոդ. 6բ
– Հատուկ իրավիճակ՝ համաձայն ԱՀԿ ուղեցույցի։ Ըստ այս հոդվածի՝ հատուկ իրավիճակ գոյություն ունի, եթե ԱՀԿ-ն որոշել է, որ
առկա է միջազգային հանրային առողջապահական արտակարգ իրավիճակ։
Շատ հեշտ է տեսնել, թե ինչպես սա կարող է նաև ներկայացնել առանձնահատուկ սպառնալիք Շվեյցարիայի հանրային առողջության համար։
Նույնիսկ եթե Շվեյցարիան չհամաձայնի IHR-ի փոփոխություններին և մերժի պանդեմիայի պայմանագիրը, մենք EPG-ն առանց հավելյալ
կետի համարում ենք Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության հայտարարած հատուկ իրավիճակի ընդունման դարպաս։
EPG հոդ. 12 – Հետևողական վերահսկողություն
1(c) պարբերությունում սոցիո-դեմոգրաֆիկ և վարքային տվյալները այժմ հատուկ նշված են որպես հավաքվող տվյալներ։
Այս նպատակով այս տվյալները նույնպես կապվում են AHV համարի հետ՝ համաձայն d կետի։
5(d) պարբերությունը նաև նախատեսում է, որ միջազգային մակարդակում համաձայնեցված դիտարկումները պետք է հաշվետվվեն։
Մենք ենթադրում ենք, որ շվեյցարացիների վարքագիծը լայնածավալ հսկողության է ենթարկվում։ Եվ դրա հետ կապված մենք վախենում ենք, որ
եթե ինչ-որ մեկը չպահպանի կանոնները, ապա կձեռնարկվեն միջոցներ։
Ինչպես երևում է Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության Միջազգային առողջապահական կանոնակարգի մինչև օրս ընդունված
փոփոխություններից, վիրուսների և բակտերիաների պատճառած հիվանդությունների և դրանց ներկայացրած սպառնալիքի կողքին կլիմայի
փոփոխությունը կարող է լինել այն ռիսկերից մեկը, որոնց համար գլխավոր տնօրենը ապագայում կարող է
հայտարարել հանրային առողջապահական արտակարգ իրավիճակ։
EPG հոդ. 33(2) – կոնտակտների հետագծում
Կոնտակտների հետագծումը այստեղ այժմ անշուշտ հաստատվում է։
Սպասվում էր, որ սա կփոխանցվի Covid-ի մասին օրենքից դեպի Էպիդեմիաների մասին օրենք։
Բայց արդյո՞ք իրականում լուրջ ուսումնասիրվել է կոնտակտների հետագծման իրական օգուտը։
EPG հոդ. 44b – բժշկական ապրանքներ, դեղեր
a) կետում Դաշնային խորհուրդը ապագայում հնարավորություն կունենա բժշկական ապրանքների ներմուծման համար բացառություններ անելու։
Սա հստակ նշում է չարտոնված, պատրաստի օգտագործման դեղամիջոցների ներմուծմանը նպաստելը։
բ) կետում Դաշնային խորհուրդը կարող է նաև հարմարեցնել այդ թույլտվությունների տրամադրման պայմանները։
Այն հնարավորություն կտա բացառություններ սահմանել լիցենզավորման պահանջից՝ c կետում, կամ օգտագործել այս սահմանումը լիցենզավորման
պահանջները կամ լիցենզավորման ընթացակարգը հարմարեցնելու համար։
Եվ d կետում Դաշնային խորհուրդը որոշում է բացառություններ՝ կապված
Բժշկական սարքերի շուկայում տեղադրում, շուկայում մատչելի դարձնելը և շահագործման հանձնելը (դեղեր, պատվաստանյութեր
կամ այն, ինչը սահմանվում է որպես բժշկական սարքեր):
Այսպիսով, եթե վերոնշյալ EPG-ի փոփոխությունները դիտարկենք այս տեսանկյունից, մենք լուրջ հարց ենք տալիս ինքներս մեզ:
Արդյո՞ք Դաշնային խորհուրդը ապագայում պարզապես կընդունի Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության
(ԱՀԿ) դեղերի և բժշկական սարքավորումների ուղեցույցները։
Նույնիսկ եթե IHR-ի փոփոխությունները չընդունվեն և նոր համաճարակային պայմանագիրը չվավերացվի՞ Արդյո՞ք ԱՀԿ-ն և նրա ազդեցիկ
ոչ կառավարական կազմակերպությունները դեռևս Ֆեդերալ խորհրդի միջոցով կկարգավորեն, թե որ դեղերը, պատվաստանյութերը և
բժշկական սարքավորումները թույլատրվում են Շվեյցարիայում։
Մենք գիտենք, թե ինչպիսի ազդեցություն ունեն Բիլ և Մելինդա Գեյթսների հիմնադրամի նման ՀԿ-ները Առողջապահության համաշխարհային
կազմակերպության նկատմամբ, և որ Բիլ Գեյթսը իր հիմնադրամի միջոցով ակնհայտորեն հետապնդում է
ոչ միայն ալտրուիստական, այլև ֆինանսական շահեր։
Մենք տեղյակ ենք դեղագործական լոբբիի ներգրավվածությանը և ազդեցությանը։
Կամ ինչպես եք բացատրում այն փաստը, որ, օրինակ, Բիլ Գեյթսը արդեն ներդրում էր կատարել BioNTech-ում մինչև այն, որ
այդ ընկերությունը շուկա դուրս բերեր որևէ մեկ դեղամիջոց։
Պատահականորեն, հենց այս ընկերությունն էր, որը հետո Պֆայզերի հետ համագործակցությամբ պատրաստեց պատվաստանյութը՞
Վակցինան, որի փորձարկումները հաստատման պահին անգամ չէին ավարտվել և որի հնարավոր երկարաժամկետ
ազդեցությունները/վնասները դեռևս ամբողջությամբ անհայտ են?
Վերջին Համաշխարհային տնտեսական ֆորումում Բիլ Գեյթսը հայտարարեց, որ ապագայում նոր
պատվաստանյութերը պետք է 100 օրվա ընթացքում շուկա հանվեն։
Դուք իսկապես հավատո՞ւմ եք, որ անվտանգության, թունավորության, գենոտոքսիկության և արդյունավետության անհրաժեշտ
ուսումնասիրությունները կարելի է իրականացնել 100 օրվա ընթացքում։
Մինչ մՌՆԹ պատվաստանյութերը հաստատվեին, ընդհանուր առմամբ կարծում էին, որ նոր դեղամիջոցի
հաստատմանը մոտավորապես 10 տարի է պահանջվում։
Մենք չենք հասկանում, թե ինչպես, հաշվի առնելով այս փաստերը և վերանայման բացակայությունը, բոլոր այս փոփոխությունները այժմ
պարզապես ներառվում են Էպիդեմիկ օրենքում, և Դաշնային խորհրդի լիազորությունների ընդլայնումը այս կերպ օրինականորեն ամրագրվում է։
Առաջին հերթին մենք իսկապես պետք է ջանք թափենք՝ ավելի ուշադիր ուսումնասիրելու վերջին չորս տարիների
ընթացքում տեղի ունեցած որոշ իրադարձություններ, նախքան այս EPG փոփոխությունները պարզապես անտեսելը։
2023 թվականի նոյեմբերի 29-ին Շվեյցարիայի Ֆեդերալ խորհուրդը սկսեց Էպիդեմիաների մասին օրենքի
մասնակի վերանայման խորհրդատվական ընթացակարգը։
Այս խորհրդակցական շրջանը կմնա բաց մինչև 2024 թվականի մարտի 22-ը։
Չշվեյցարացի քաղաքացիների համար բացատրություն:
Խորհրդակցական գործընթացը Շվեյցարիայի օրենսդրական ընթացակարգի այն փուլն է, որը տեղի է ունենում օրենքի ուժի մեջ մտնելուց առաջ։
Այս փուլում հետաքրքրված կողմերը կամ անհատները կարող են ներկայացնել մեկնաբանություններ։
Նույնիսկ նրանք, ովքեր չեն հրավիրվել մասնակցելու խորհրդակցական գործընթացին, կարող են մեկնաբանել առաջարկը։
Յուրաքանչյուր ոք, ով ցանկանում է, կարող է գործողություն ձեռնարկել մինչև 2024 թվականի մարտի 22-ը։
Այս ծրագրում մեջբերված նամակին հավելյալ, հետաքրքրված կողմերը կապույտ տեղեկատվական տուփում կգտնեն իրավաբանական գիտությունների
դոկտոր Հայնց Ռաշեյնի մեկ այլ խորհրդատվական պատասխանի նամակ։