کیا نئے وبائی مرض یا اس جیسی کسی صورتِ حال میں لازمی ویکسینیشن، خصوصی حالت کا اعلان اور نگرانی کے دائرہ کار
کو توسیع دینے کو پسِ درِ پردہ ممکن بنایا جانا چاہیے؟
تو اگر کسی ملک نے عالمی ادارہ صحت کے وبائی معاہدے اور بین الاقوامی صحت ضوابط میں ترامیم پر دستخط نہ کیے ہوں؟
کم از کم، سوئس وبائی امراض ایکٹ میں مجوزہ ترمیم سے یہی تاثر ملتا ہے۔
تنظیم Bürger fragen nach (شہری پوچھتے ہیں) نے وفاقی کونسل کی نئے قانون میں مجوزہ ترامیم کا جائزہ لیا اور اپنی
رائے قومی کونسل اور کونسل آف اسٹیٹس کو ایک خط میں پیش کی۔
براہِ کرم ذیل میں اس خط کے سب سے متعلقہ اقتباسات ملاحظہ کریں۔
خود دیکھیں کہ آیا آپ کے ملک میں بھی یہی یا اس جیسے قوانین بنائے جا رہے ہیں۔
ہم نے بھی وفاقی کونسل کی وبائی امراض ایکٹ (EPG) میں مجوزہ ترمیم کا نوٹ لیا ہے۔
پیش کردہ تبدیلیوں میں سے کچھ ہمیں شدید تشویش کا باعث بن رہی ہیں۔
خاص طور پر چونکہ کورونا وائرس کی وبا سے نمٹنے کا عمل ابھی شروع بھی نہیں ہوا ہے اور بہت کچھ ابھی بھی غیر واضح ہے۔
خاص طور پر جلد بازی میں متعارف کرائی گئی ویکسینوں کے حوالے سے بے شمار سوالات آج تک بے جواب ہیں۔
اس کی مثال کے طور پر، ہم اس حقیقت کا حوالہ دیتے ہیں کہ ای ایم اے کو بعد ازاں یہ تسلیم کرنا پڑا کہ ویکسینز کورونا وائرس کے
انفیکشن اور اس طرح اس کی منتقلی کو کبھی بھی روک نہیں سکتیں۔
مزید برآں، ویکسین لگوانے والی آبادی کو کبھی مناسب طریقے سے یہ نہیں بتایا گیا کہ وہ درحقیقت ایک طبی تجربے میں
حصہ لے رہی ہے، کیونکہ جب ویکسینیشن متعارف کروائی گئی تھی تب ضروری مطالعات ابھی مکمل نہیں ہوئیں تھیں۔
اس کے بجائے عوام کو ایک انتہائی مؤثر ویکسین کا تصور بیچا گیا جس کے عملی طور پر کوئی مضر اثرات نہیں تھے۔
ای پی جی آرٹیکل 6c – سہولت مخصوص ویکسینیشن کی شرط
مذکورہ بالا تمام حقائق کے باوجود، وفاقی کونسل اب حقیقتاً اگلی وبا کے لیے آرٹیکل 6c میں
سہولت پر مبنی ویکسینیشن کی شرط شامل کرنا چاہتی ہے!
ہم آپ کو 30 نومبر 2021 کو SRF کے ساتھ ایک انٹرویو میں وفاقی کونسلر ایلین برسیٹ کے بیان کی یاد دہانی کروانا چاہتے ہیں۔
(10 قبل از 10 پروگرام): ہم نے ہمیشہ کہا ہے کہ ہمارے ملک میں ویکسینیشن ایک رضاکارانہ
عمل ہے، اور ہم اس کا احترام کرنا چاہتے ہیں۔
اور 17 مئی 2023 کو وفاقی کونسل کے جواب میں قومی کونسلر فرینز گروٹر کو، جب انہوں نے وفاقی کونسل سے خاص طور پر پوچھا کہ آیا ڈبلیو
ایچ او کے نئے وبائی معاہدے کے پیش نظر لازمی ویکسینیشن متوقع ہے (دیکھیں نکتہ 4)، تو اس سوال پر وفاقی کونسل کا مختصر بیان یہ تھا:
عالمی ادارہ صحت اپنے رکن ممالک پر اقدامات عائد نہیں کر سکتا۔
عالمی ادارہ صحت نے کووڈ-19 کی وبا کے دوران ویکسینیشن کو لازمی قرار نہیں دیا ہے۔
جی ہاں، وفاقی کونسل کے مطابق، عالمی ادارہ صحت کے نئے وبائی مرض کے معاہدے کے لیے لازمی ویکسینیشن ضروری نہیں ہوگی۔
کیونکہ 29 نومبر 2023 کو، مسٹر ایلین برسیٹ نے تصدیق کی کہ فیڈرل کونسل درحقیقت (جزوی) لازمی
ویکسینیشن کو خود EPG میں شامل کرنا چاہتی ہے۔
گویا وفاقی کونسل کو اس ارادے کا آٹھ ماہ قبل مسٹر گروٹر کے جواب میں علم ہی نہ تھا!
EPG آرٹیکل 6b
– عالمی ادارہ صحت کی رہنمائی کے تحت خصوصی صورتحال۔ اس آرٹیکل کے مطابق، ایک خصوصی صورتحال اس وقت وجود میں آتی ہے جب
عالمی ادارہ صحت نے یہ تعین کیا ہو کہ کوئی بین الاقوامی تشویش کا باعث بننے والی عوامی صحت کی ہنگامی صورتحال ہے۔
یہ دیکھنا بہت آسان ہے کہ یہ کس طرح سوئٹزرلینڈ میں عوامی صحت کے لیے ایک مخصوص خطرہ بھی بن سکتا ہے۔
اگر سوئٹزرلینڈ IHR میں ترامیم سے اتفاق نہ کرے اور وبائی معاہدے کو مسترد کر دے، تب بھی ہم EPG کو اضافی شق کے بغیر WHO کی
جانب سے اعلان کردہ خصوصی صورتحال کے نفاذ کا دروازہ سمجھتے ہیں۔
EPG آرٹیکل 12 – نگرانی
پیراگراف 1(c) میں اب سماجی-آبادیاتی اور رویے سے متعلق ڈیٹا جمع کیا جا رہا ہے۔
اس مقصد کے لیے، اس ڈیٹا کو بھی lit. d کے مطابق AHV نمبر سے منسلک کیا گیا ہے۔
پراگراف 5(d) میں یہ بھی شرط ہے کہ اگر ان کی نگرانی بین الاقوامی سطح پر متفق شدہ ہو تو مشاہدات کی رپورٹ کرنا ضروری ہے۔
ہم فرض کرتے ہیں کہ سوئس آبادی کے رویے کی وسیع پیمانے پر نگرانی کی جا رہی ہے۔ اور اس کے سلسلے میں ہمیں خدشہ ہے کہ اگر کوئی قواعد کے
مطابق رویہ اختیار نہ کرے تو اس کے خلاف بھی اقدامات کیے جائیں گے۔
جیسا کہ ہم عالمی ادارہ صحت (WHO) کی اب تک کی IHR ترامیم سے جانتے ہیں، بیماریوں اور وائرسوں و بیکٹیریا سے لاحق خطرات کے علاوہ،
موسمیاتی تبدیلی بھی ان خطرات میں سے ایک ہو سکتی ہے جن کے لیے ڈائریکٹر جنرل مستقبل میں
عوامی صحت کا ہنگامی حال نافذ کر سکتے ہیں۔
EPG آرٹیکل 33(2) – رابطے کی ٹریسنگ
رابطہ ٹریسنگ اب یہاں یقینی طور پر قائم کی جا رہی ہے۔
یہ توقع کی جاتی تھی کہ اسے کووڈ ایکٹ سے وبائی امراض ایکٹ میں منتقل کیا جائے گا۔
لیکن کیا رابطہ ٹریسنگ کے حقیقی فوائد کا سنجیدگی سے جائزہ لیا گیا ہے؟
EPG آرٹیکل 44b – طبی اشیاء، ادویات
شق الف میں، وفاقی کونسل مستقبل میں طبی اشیاء کی درآمد کے لیے استثنا کر سکے گی۔
یہ واضح طور پر غیر مجاز، استعمال کے لیے تیار طبی مصنوعات کی درآمد کو آسان بنانے کا ذکر کرتا ہے۔
ب ذیلی شق میں، وفاقی کونسل اجازت نامہ دینے کی شرائط میں بھی ترمیم کر سکتی ہے۔
یہ lit. c میں لائسنسنگ کی شرط میں استثنا فراہم کرنے کے قابل ہوگا یا اس تعریف کو لائسنسنگ کی شرائط یا
لائسنسنگ کے طریقہ کار کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے استعمال کرے گا۔
اور شق د میں، وفاقی کونسل متعلقہ استثنا کا تعین کرے گی۔
طبی آلات کو مارکیٹ میں پیش کرنا، مارکیٹ میں دستیاب کرنا اور استعمال میں لانا (دوائیں،
ویکسینز، یا جو طبی آلات کے طور پر تعریف کیے گئے ہیں؟)
لہٰذا، اگر ہم EPG میں مذکورہ بالا تبدیلیوں کو اس نقطۂ نظر سے دیکھیں تو ہم خود سے سنجیدگی سے پوچھتے ہیں:
کیا وفاقی کونسل مستقبل میں دواؤں اور طبی آلات کے حوالے سے عالمی ادارہ صحت (WHO) کی رہنما اصولوں کو محض اپنا لے گی؟
اگر IHR میں ترامیم منظور نہ ہوں اور نئے وبائی مرض کے معاہدے کی توثیق نہ ہو؟ کیا WHO اور اس کے بااثر غیر سرکاری تنظیمیں
پھر بھی وفاقی کونسل کے ذریعے یہ طے کریں گی کہ سوئٹزرلینڈ میں کون سی ادویات، ویکسینز اور طبی آلات منظور کیے جائیں؟
ہم جانتے ہیں کہ بل اینڈ میلنڈا گیٹس فاؤنڈیشن جیسی این جی اوز کو عالمی ادارہ صحت (WHO) پر کتنا اثر و رسوخ حاصل ہے،
اور بل گیٹس واضح طور پر اپنی فاؤنڈیشن کے ذریعے نہ صرف فلاحی بلکہ مالی مفادات کا بھی تعاقب کر رہے ہیں۔
ہم دواسازی کی لابی کی مداخلت اور اثرورسوخ سے واقف ہیں۔
یا آپ اس حقیقت کی وضاحت کیسے کرتے ہیں کہ مثال کے طور پر بل گیٹس نے BioNTech میں اس سے پہلے ہی سرمایہ کاری کر رکھی تھی
جب اس کمپنی نے ابھی تک مارکیٹ میں ایک بھی دوا نہیں لائی تھی؟
اتفاقاً، اسی کمپنی نے پھر فائزر کے تعاون سے ویکسین تیار کی؟
وہ ویکسین جس کے تجربات منظوری کے وقت مکمل بھی نہیں ہوئے تھے اور جس کے ممکنہ طویل المدتی اثرات/نقصانات ابھی تک بالکل نامعلوم ہیں؟
حالیہ عالمی اقتصادی فورم میں بل گیٹس نے اعلان کیا کہ وہ مستقبل میں نئی ویکسینز کو 100 دنوں
کے اندر مارکیٹ میں لانے کے لیے زور دے رہے ہیں۔
کیا آپ واقعی یقین رکھتے ہیں کہ حفاظت، زہریت، جینیاتی زہریت اور مؤثریت کے ضروری مطالعات 100 دنوں میں کیے جا سکتے ہیں؟
جب تک ایم آر این اے ویکسینز کی منظوری نہیں ہوئی تھی، عموماً یہ خیال کیا جاتا تھا کہ کسی نئی دوا
کو منظوری حاصل کرنے میں تقریباً دس سال لگتے تھے۔
ہم یہ سمجھ نہیں پا رہے کہ ان حقائق اور جائزے کی کمی کے پیشِ نظر، یہ تمام تبدیلیاں اب کس طرح محض وبائی امراض ایکٹ میں
درج کی جا رہی ہیں اور وفاقی کونسل کے اختیارات کی توسیع کو اس طرح قانونی طور پر مستحکم کیا جا رہا ہے۔
سب سے پہلے، ہمیں واقعی کوشش کرنی چاہیے کہ ان EPG تبدیلیوں کو محض منظور کر دینے سے پہلے گزشتہ چار
سالوں میں پیش آنے والی بعض باتوں پر غور سے نظر ڈالیں۔
29 نومبر 2023 کو سوئس وفاقی کونسل نے وبائی امراض ایکٹ کی جزوی نظرثانی کے لیے مشاورت کا عمل شروع کیا۔
یہ مشاورتی مدت 22 مارچ 2024 تک کھلی رہے گی۔
غیر سوئس شہریوں کے لیے وضاحت:
مشورتی عمل سوئس قانون سازی کے عمل کا ایک مرحلہ ہے جو کسی قانون کے نافذ ہونے سے پہلے ہوتا ہے۔
اس مرحلے کے دوران، دلچسپی رکھنے والی فریقین یا افراد تبصرے جمع کروا سکتے ہیں۔
یہاں تک کہ وہ لوگ بھی جو مشاورت کے عمل میں حصہ لینے کے لیے مدعو نہیں کیے گئے، ایک تجویز پر تبصرہ کر سکتے ہیں۔
جو کوئی بھی ایسا کرنا چاہتا ہے، وہ 22 مارچ 2024 تک کارروائی کر سکتا ہے۔
اس پروگرام میں نقل کیے گئے خط کے علاوہ، دلچسپی رکھنے والی فریقین نیلے معلوماتی باکس میں ڈاکٹر iur. ہائنز
راشائین کا ایک اور مشاورتی جوابی خط بھی دیکھ سکتے ہیں۔