Бүгүн, 2024-жылдын 17-июнунда, «Эркиндик үчүн биримдик» уюму конокторду бул кооз Таунус
аймагында өтүүчү маалымат жыйынына чакырды.
Бүгүн талкууланууга көптөгөн темалар бар.
Башка нерселерден тышкары, доктор Файль эл аралык укук бузуу менен кабыл алынган Эл аралык
саламаттыкты сактоо эрежелери жөнүндө сөз кылат.
Белгилүү болгондой, булар эки жума мурун Женевадагы Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюмунун Башкы ассамблеясында кабыл алынган.
Доктор Файль: Ооба, эл аралык укукту бузуу менен IGVди кабыл алууга.
Дүйнөлүк саламаттык сактоо ассамблеясында бул IGTтердин кабыл алынышы абдан чыңалуу жараткан триллер болду.
Албетте, бул эл аралык саламаттык сактоо эрежелеринин эң талаштуу жагдайларын кыскача баяндап,
аларга кандай чара көрө алаарыбызды белгилөө маанилүү.
Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюму (ДСУ) боюнча жөн гана кыскача эскертүү:
Көп учурда аны жеке уюм экени тууралуу угушат.
Ресми түрдө, Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюму мамлекеттик уюм болуп эсептелет.
Бул, башкача айтканда, белгилүү бир максат үчүн мамлекеттердин классикалык биримдиги.
Бул жерде алар расмий түрдө саламаттыкты, коомдук саламаттыкты илгерилетип жатабыз деп билдиришет.
Мындай уюмдар андан соң адатта өзүнүн органдарын түзүшөт.
Мына бул Дүйнөлүк саламаттык сактоо ассамблеясы.
Мүчө мамлекеттердин өкүлдөрү ал жакка жиберилет.
Андан кийин аткаруу органы катары Аткаруу кеңеши бар, жана өтө маанилүү жана өтө күчтүү Башкы
директор, ал «Секретариат» деп аталган түзүмдү жетектейт.
Баштапкы план эки эл аралык келишимди кабыл алуу болчу.
Биринчиден, IGV, ал 2005-жылдагы конституцияда буга чейин эле бар болчу, бирок эми толук кандуу түрдө кайра каралып чыкты.
Андан кийин ошондой эле жаңы эл аралык келишимди, аталган «пандемия келишимин» кабыл алуу боюнча пландар да болгон.
Пандемиялык келишимди кабыл алуу кийинкиге жылдырылды, бирок аны, эң кечирээк кийинки жылдын Дүйнөлүк саламаттык
жыйынына чейин, артыкчылыктуу түрдө кабыл алууга чоң басым жасалууда – муну Тедрос мырза каалайт.
Анын артында турган адамдар бул мыйзам быйыл кабыл алынарына үмүт артып жатышат.
Так, хронологияга ылайык. IGV кабыл алынгандыгы айтылган.
Эгер биз азырынча муну болжол менен кабыл алсак, анда алар он эки айдан кийин автоматтык түрдө күчүнө кирет.
Тийиштүү штаттар катышпоо тууралуу ачык билдирбесе.
Бул алардын бул күчүнө киришине он айдын ичинде каршы экенин билдирет.
Бул 31-мартка чейин болот.
Эл аралык саламаттык сактоо эрежелерин кабыл алуу, мен аны кавычкага алдым, абдан таң калыштуу жол менен болду.
Бизде IGVнин 55-беренесинин милдеттүү процесстик талабы бар.
Андан кийин, кийин добушка коюлуучу акыркы нуска Дүйнөлүк саламаттык сактоо ассамблеясынын добуш берүү күнүнө
кеминде төрт ай мурун мамлекеттерге жеткиликтүү болушу керек.
Албетте, максат – өлкөлөрдүн саясий, экономикалык, административдик жана каржылык кесепеттерин так түшүнүшү.
Ошондой эле алар бул IGVге киргизилген өзгөртүүлөрдүн, мисалы, улуттук конституцияларына же
эл аралык укукка шайкеш келерин текшериши керек.
Анын ордуна биз толук күчүбүздү жумшап иштеп, иш аяктаар заматта Женевада болуп, эртең менен ал
жерде адвокаттар катары пресс-конференция өткөрдүк.
Параллелдүү иш-чарада биз бул жиндилик кечинде болорун, аны демек өткөрүп жиберишкенин дагы билген эмеспиз.
Чындыгында кандай болду?
Бул добуш берүүнүн видео жаздыруусу дагы деле бар, аны башкы беттен көрүүгө болот.
Албетте, мен байкаганымча, бүт залды көрө албайсың, болгону алдыдагы пленардык аймакты гана көрө аласың.
Андан кийин Президент: Баарыңызда бул акыркы нуска барбы? Мен эч ким каршы эмес экенин көрүп турам.
Андан кийин ал сурайт: «Ооба, баары макулбу?» Андан кийин кайра: «Мен эч кандай каршылык
көрбөйм. Мен эч кандай карама-каршылык көрбөйм.»
Ошентип, абдан таң калыштуу процедура, айрыкча 72-эреже төмөнкүлөрдү белгилейт:
Добуш берүү кол көтөрүү жолу менен же сурануу боюнча атма-ат чакыруу жолу менен жүргүзүлүшү керек.
Токойдо тынчтык болду. Демек, абдан-абдан күмөндүү окуя.
Андан кийин бир добуштан макулдашылганы айтылды, бирок азыр бул видеону көрүп жаткан эч ким муну тастыктай албайт.
37 штаттын бул IGVлерди кабыл алууну ачык колдогону жөнүндө оң кабар айтылды.
Тизме бар, ага табигый түрдө Германия жана бир нече башка европалык өлкөлөр, ошондой
эле, мисалы, АКШ сыяктуу башка өлкөлөр кирет.
Бирок талкууда да көп каршылыктар болду.
Ошентип, Беларусь, Иран, Аргентина, Коста-Рика жана башка өлкөлөр – Словакия абдан маанилүү,
эми ушул аткарууга болгон аракетти элестетип көр.
Арызданууга да уруксат берилген. Ошондуктан бул өзгөчө окуя.
Кворум (чечим кабыл алуу үчүн талап кылынган мүчөлөрдүн минималдуу саны) жеттиби?
99 өлкө кол көтөрүү жолу менен ачык макулдук билдириши керек болчу. Абдан күмөндүү.
Ошондуктан, сөзсүз түрдө жалгыз 55-берененин (2)-абзацынын негизинде.
Марианне Гримменштейн муну абдан кооз айтты: Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюму өз эрежелерин бузуп жатат.
Эл аралык укукка каршы добуш берүү жараксыз.
Бул нерсеге каршы чыкпаган ар бир мамлекет чындыгында өзү туура эмес абалда калат.
Негизги мазмунга.
Эл аралык деңгээлде тынчсызданууну жараткан саламаттык сактоо өзгөчө кырдаалына – англисче «fake» деп
кыскартылып, «жалган» дегенди билдирет – эми андан да олуттуу жаңы формасы – пандемиялык өзгөчө кырдаал кошулду.
Мисалы, бул жогорку тобокелчилик жөнүндө, башкача айтканда, саламаттык сактоо тутумдарынын мүмкүнчүлүктөрүн ашырып жиберүү же
өтө коркунучтуу деп эсептелген чек ара аралык жугуштуу оорудан улам социалдык жана экономикалык бузулууларга алып келиши мүмкүн
болгон тобокелчилик жөнүндө гана сөз болуп жатканы да өзгөчө.
Юридикалык жактан алганда, андан соң мындай суроо туулат: негизги укуктарды массалык түрдө бузууга акыр-аягында негиз берген
пандемиялык өзгөчө кырдаал үчүн мындай критерийлер ылайыктуубу?
Анткени бул оорунун өзүнөн эмес, бирок өкмөттүн алкактык шарттарынын маселеси.
Бул чындыгында эле негизги укуктарды кийинки бузуулар үчүн начар себеп болуп саналат, аны Дүйнөлүк саламаттык
сактоо уюмунун башкы директору Тедрос ушул пандемиялык өзгөчө кырдаалдын негизинде сунуштай алат.
Жана дагы оор чараларды пандемиялык өзгөчө кырдаалдын негизинде негиздөө коркунучу бар.
Андан кийин өтө татаал, аталган тиешелүү саламаттык сактоо продукциялары жана Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюмундагы өтө
маанилүү жаңы принцип – адилеттүүлүк, бөлүштүрүүчү адилеттүүлүк.
Бул жакыр өлкөлөр, калың кавычкадагы «өнүгүп келе жаткан өлкөлөр», эми «вакциналар» деп аталган ушул бардык ырайымдардан,
албетте, мРНК технологиясынан жана ошол — мен муну атайын чоң ирония менен айтып жатам — Дүйнөлүк саламаттык сактоо
уюмун түздөн-түз же кыйыр каржылай колдогон фармацевтикалык компаниялардын дары-дармектеринен пайда көрүп жатышат.
Ал эми бул учурда, эң акыркысы, адам ойлонуп калат: Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюмун чындап ким көзөмөлдөйт?
Чындап эле дагы деле штаттарбы же демөөрчүлөрбү?
Бүткүл дүйнөлүк саламаттык сактоо уюмунун (ДСУ) каржылоосунун дээрлик 85 пайызы ыктыярдуу салымдарга көз каранды экени жакшы
белгилүү, анын ичинде фармацевтикалык өнөр жайдан түздөн-түз же кыйыр түрдө келе турган көптөгөн жеке салымдар бар.
Жалгыз эле Билл Гейтс фонду Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюмунун жалпы бюджетинин болжол менен
20 пайызын түздөн-түз же кыйыр түрдө каржылайт.
Бирок «жалган маалымат» жана «дезинформация» деп аталган нерселерге каршы күрөш эми IGVде ачыкча камтылган.
Бул контекстте санариптик индустриянын ири технологиялык компаниялары – Google, Facebook жана башкалар – менен болжол
менен 40 өнөктөштүк келишим түзүлгөн, Microsoft болсо, албетте, арткы планда калган, алардын мазмуну да ачыкка чыгарылган эмес.
Бул шартта биз, албетте, цензуранын мындан ары да катаалдашынан, өзгөчө эркин медиада, бирок эң негизгиси
мурда талкуудан четтетилген кадыр-барктуу илимий коомчулуктун ири бөлүгүндө коркушубуз керек.
Эркин талкуу болбосо, биз бул жерде өтө зарыл чындыкка эч качан жете албайбыз.
Бул баары көз карандысыз, мыйзамдуу түрдө милдеттендирүүчү көзөмөл органынын жоктугунун фонунда болуп жатат; ал
орган, мисалы, мырза Тедрос жалган пандемия же пандемиялык өзгөчө кырдаал жарыялаганда анын манжасын чапкылап коер эле.
Теориялык жактан ал алдын ала сунуштаган ар бир чаранын тобокелдиктерин жана пайдасын салмактап көрүшү керек.
Бул либералдык конституциялары бар өлкөлөргө да тиешелүү.
Бирок аны эч ким көзөмөлдөбөйт жана текшерүү-тең салмактоо системасы жок болгондуктан, ал жалган пандемиялык
өзгөчө кырдаалды жана бул сунуштарды каалагандай киргизе алат.
Октопус сыяктуу, Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюму өкмөттүк администрацияларга жетүүгө аракет кылууда.
Азыр улуттук IHR органы түзүлөт жана ар кандай административдик деңгээлдердеги «негизги мүмкүнчүлүктөр» бекемделет, анын ичинде,
албетте, «инфодемия» деп аталган көрүнүштөргө каршы күрөш – башкача айтканда, болжолдонгон жаңылыш маалыматтарга каршы
күрөшүү чөйрөсүндө, анда Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюму жана мүчө мамлекеттер чындыкка тиешелүү монополияны өзүнө калтырышат.
Көз карандысыз көзөмөл органы жок.
Сунуштар негизги укуктарды ири көлөмдө бузууга алып келиши мүмкүн, эгер алар тобокелчилик жана пайда
жагынан бааланбаса, дүйнө жүзү боюнча негизги укуктардын эң олуттуу бузулушуна себеп болушу ыктымал.
Вакциналар менен дары-дармектер боюнча изилдөөлөрдү илгерилетүү техникалык жактан функцияны жогорулатуу
изилдөөлөрү деп аталган изилдөөлөргө сөзсүз түрдө байланыштуу.
Бул, өз кезегинде, биологиялык куралдарды изилдөө менен байланыштуу жана олуттуу коопсуздук тобокелдиктерин жаратат.
Бул Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюмунун бул эрежелери акыры Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюму алдын алгысы келген ошол эле
коркунучтарды жаратуу коркунучу андан да жогору экенин билдирет.
Чындыгында, мисалы, Германия сыяктуу өлкө Эл аралык саламаттыкты сактоо регламенттери (IHR) күчүнө киргенде
Дүйнөлүк саламаттыкты сактоо уюмунун (ДСУ) деңгээлинде эл аралык укук боюнча милдетке ээ болот.
Бирок Германия теориялык жактан мындай деп айта алат: «Токтоңуз, мен Тедрос мырза сунуштаган нерселерди, мисалы,
улуттук деңгээлде, Негизги мыйзамды бузгандыктан ишке ашырбайм».
Бул теориялык жактан мүмкүн, жана алар чындап эле ошондой кылышы керек.
Практикада биз өлкөлөр жоопкерчиликти Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюмуна (ДСУ) өткөрүп жатканын көрдүк.
Германия, айтор, Дүйнөлүк саламаттык сактоо уюмунун негизги мамлекеттик демөөрчүлөрүнүн бири.
Германия ыктыярдуу түрдө макул болот.
Кеминде өткөн учурда Германия Негизги мыйзамдын жоболорун сактоого маани берген эмес.
Бул деген, ушул шартта биз тыштан көзөмөлдөнүүчү жана тоталитардык глобалдык саламаттык сактоо режиминин түзүлүшүнүн,
албетте, акырындап узак мөөнөттүү жана массалык адам укуктарын бузуу коркунучуна дуушар болуп жатканыбызды билдирет.
Адамдын кадыр-баркы бузулбас.
Физикалык бүтүндүккө жана негизги эркиндиктерге кийлигишкен мамлекет ар дайым мындай кийлигишүүнү негиздөөгө тийиш.
Ал ар дайым тобокелчиликтер менен пайдасын салмактап турушу керек.
Биз бул жүйөнү 2020-жылы Германияда же дүйнөнүн башка көптөгөн өлкөлөрүндө уккан эмеспиз.
Биз эч кандай далилдерди уккан жокпуз.
Бул жерде мамлекеттин милдети бар, жана ал аны аткара алган жок!
Бул негиздөөнү гана бербей жатып, ал буга чейин эле адам укуктарын массалык түрдө бузуп жатат. Бул боюнча эмне кылса болот?
Албетте, биз мүмкүн болушунча алыска барышыбыз керек, ошондуктан маанилүү маалымат каражаттары да элди шыктандыруу максатында бул
жерде өкүлчүлүк кылат. Демонстрациялар, листовкалар жана башка. Бирок биринчи кезекте эми жоопкерчиликтүү кызматтардагы, дагы
деле аракет кылууга даяр адамдарды шыктандыруу маселеси турат.
Укуктук чара көрүү, шашылыш өндүрүш, конституциялык арыздар өтө маанилүү.
Мисалы, ар бир адам өз шайлоо округундагы парламент депутаты менен сүйлөшө алат.
Жана бул адамдар маселеге көңүл бурууга аракет кылып жатышат.
Бул жерде катышууга көп мүмкүнчүлүктөр бар.
Достор, тааныштар, коңшулар менен гана эшик аз-аздан ачык турганда баарлашуу да.
Биз чындап эле бардык мүмкүнчүлүктөрдү колдонушубуз керек жана чындап эле колдоно алабыз. Маанилүү эмес бир да чара жок.
Бирок мен айтаар элем, чындап көңүл саясий чечим кабыл алуучулардын арасында ынандырууга, билим
берүүгө, билим берүүгө, билим берүүгө бурулушу керек.
Жеке мен үчүн федералдык өкмөттө бул иштин жүзөгө ашышына мүмкүнчүлүк өтө аз.
Ошондуктан биз бул петиция аркылуу Бундестагды федералдык өкмөттү чыгууга чакырууга жана муну
чечкиндүү түрдө жасоого ынандырууга аракет кылып жатабыз.
Албетте, эгер баары ачык-айкын болсо, анда кадимки шарттар сакталса, мыйзамсыз кабыл алынган бул IGVлерге
каршы конституциялык арыз сөзсүз ийгиликтүү болмок.
Жана биз кадимки шарттарга кайтып келебиз деп үмүттөнөбүз жана ишенебиз.
Жана биз баарыбыз өзүбүздүн салымыбызды кошууга аракет кылабыз. Чоң рахмат.