क्यों स्विस AHV मुआवजा कोष, जिसमें पेंशन बचतें शामिल हैं, एक अमेरिकी कस्टोडियन बैंक, यानी
परिसंपत्ति प्रबंधक, के नियंत्रण में आ रहा है।
जर्मनी की तरह, स्विस पेंशनभोगियों को मासिक पेंशन भुगतान तथाकथित पे-एज़-यू-गो प्रणाली से
वृद्धावस्था और उत्तरजीवी बीमा (AHV) द्वारा किया जाता है।
इसका अर्थ है कि वर्तमान पेंशन भुगतान कार्यरत आबादी के मासिक योगदानों से किए जाते हैं।
हालाँकि जर्मनी के विपरीत, स्विट्ज़रलैंड के पास अभी भी लगभग 40 अरब स्विस फ़्रैंक की
संपत्ति वाला एक सुसज्जित AHV/IV/EO मुआवजा कोष है।
यह धन आबादी का है और एक वर्ष की कुल पेंशन भुगतान के लिए एक संचित पूंजी के रूप में कार्य करता है।
यह धनराशि संघीय सरकार की एक कथित स्वतंत्र सार्वजनिक संस्था, Compenswiss, द्वारा प्रबंधित की जाती है,
जिसकी स्थापना 2017 में हुई थी और जो जिनेवा में स्थित है।
Compenswiss न केवल पात्र पेंशनभोगियों को मासिक पेंशन भुगतान की निगरानी करता है, बल्कि
40 अरब के मुआवजा कोष का प्रबंधन भी करता है।
बेशक, यह पैसा किसी तिजोरी में नहीं रखा जाता, बल्कि नियमों के अनुसार प्रतिभूतियों में निवेश किया जाता है, और Compenswiss को इन
प्रतिभूतियों को रखने के लिए एक संरक्षक बैंक की आवश्यकता होती है।
अब तक इन 40 अरब प्रतिभूतियों का संरक्षक प्रमुख स्विस बैंक यूबीएस था। लेकिन अब यह इतिहास बन चुका है।
एक निविदा प्रक्रिया के बाद, Compenswiss ने निर्णय लिया कि AHV कोष में मौजूद 40 अरब स्विस फ़्रैंक अब किसी स्विस बैंक
द्वारा नहीं बल्कि बोस्टन स्थित अमेरिकी स्टेट स्ट्रीट बैंक की जर्मन सहायक कंपनी द्वारा प्रबंधित किए जाएँ।
स्टेट स्ट्रीट, ब्लैकरॉक और वैनगार्ड के साथ मिलकर, दुनिया के सबसे बड़े परिसंपत्ति प्रबंधकों में से एक है, और इन
कंपनियों के पास केवल अपने आकार के कारण अपार संभावित शक्ति है।
हालांकि, इससे स्विट्ज़रलैंड और पेंशनभोगियों के पैसे के लिए भारी जोखिम उत्पन्न होते हैं।
यह 7 अक्टूबर 2024 को NZZ (नॉए ज़्यूरचर ज़ाइटुंग) की सुर्खी थी:
"अमेरिका और स्विट्ज़रलैंड के हित हमेशा एक जैसे नहीं होते। उदाहरण के लिए, जब बैंकिंग गोपनीयता समाप्त की गई, तो हमने
देखा कि संदेह की स्थिति में अमेरिकी अपनी मर्जी मनवाने के लिए कितनी जोरदार कोशिश करते हैं," मैटर कहते हैं।
अत्यधिक मामलों में, संरक्षक बैंक प्रतिभूतियों की डिलीवरी से इनकार कर सकता है। आपात स्थिति में, संघीय परिषद के
पास स्विस बैंक के साथ कार्रवाई के बेहतर विकल्प होते हैं।
Compenswiss ने अब इस जोखिम को कम करके दिखाने का निर्णय लिया है और 11 अक्टूबर को एक प्रेस विज्ञप्ति जारी की है।
NZZ में, Compenswiss लिखता है, अन्य बातों के अलावा :
टेंडर के हिस्से के रूप में Compenswiss ने अमेरिकी अधिकारियों द्वारा संपत्तियों को फ्रीज करने के जोखिम का विश्लेषण किया।
इस जोखिम के होने की संभावना अत्यंत कम मानी गई थी। क्या यह सही है?
ज़्यूरिख़ विश्वविद्यालय के बैंकिंग कानून के प्रोफेसर डॉ. रोलफ़ सेथे को इस पर संदेह है:
हाँ, चरम मामलों में, अमेरिका को स्टेट स्ट्रीट के माध्यम से AHV, IV और EO के मुआवजा कोषों तक पहुंच प्राप्त हो
सकती है। इसका कारण यह है कि स्टेट स्ट्रीट मुआवजा कोषों के वित्तीय साधनों को धारण करता है।
"यदि आप इन्हें कस्टडी खाते से निकालना चाहते हैं, तो आपको स्टेट स्ट्रीट को निर्देश देना होगा कि इन्हें किसी अन्य कस्टोडियन
बैंक के कस्टडी खाते में स्थानांतरित कर दे," ज़्यूरिख विश्वविद्यालय में बैंकिंग कानून के प्रोफेसर रोल्फ सेथे कहते हैं।
इसका मतलब है कि स्टेट स्ट्रीट के संरक्षक बैंक के रूप में सहयोग के बिना, एएचवी संपत्तियों को निकाल नहीं सकता।
यह इस बात की परवाह किए बिना लागू होता है कि वित्तीय साधन भौतिक रूप से कहाँ संग्रहीत हैं।
एक अमेरिकी बैंक के रूप में, स्टेट स्ट्रीट अमेरिकी कानून के अधीन है। यदि अमेरिकी सरकार स्विट्ज़रलैंड पर प्रतिबंध
लगाएगी, तो बैंक को उनका पालन करना होगा," सेथे ने जारी रखा।
चूंकि अमेरिका नियमित रूप से अपने कानूनों को क्षेत्रातीत रूप से लागू करता है, इसलिए यह संभवतः बैंक को अपनी यूरोपीय सहायक
कंपनियों के माध्यम से भी प्रतिबंध लागू करने का निर्देश देगा।
कंपेन्सविस् को म्यूनिख में स्टेट स्ट्रीट की सहायक कंपनी में अधिकार प्राप्त है।
पिछले 50 वर्षों में अमेरिकी प्रशासन के व्यवहार को देखते हुए, यह असंभव नहीं बल्कि बहुत संभव है कि प्रतिबंधों या विवादों की स्थिति
में अमेरिका विदेशी संपत्ति को अवरुद्ध या यहां तक कि चुरा भी लेगा।
स्विट्ज़रलैंड को इससे पहले ही कुछ बहुत ही अप्रिय और महँगे अनुभव हो चुके हैं।
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, युद्ध में भाग न लेने के कारण स्विट्ज़रलैंड को वाशिंगटन समझौते के तहत किश्तों में 250 मिलियन
स्विस फ़्रैंक (उस समय एक अत्यधिक राशि) का भुगतान करना पड़ा।
अंततः, माँग की गई राशि को पचास प्रतिशत कम कर दिया गया।
हालांकि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद स्विट्ज़रलैंड ने तथाकथित "मालिकविहीन संपत्तियों" को कभी छुआ नहीं – अन्य देशों
की तरह उन्हें राज्य जब्ती के जरिए गायब नहीं किया – फिर भी उसे मुआवजे के रूप में अरबों का भुगतान करना पड़ा।
बैंकिंग गोपनीयता, जो विदेशियों पर भी लागू थी, को अंतरराष्ट्रीय भुगतान लेनदेन से बाहर करने की धमकी देकर
वित्तीय ब्लैकमेल के माध्यम से स्विट्जरलैंड से छीन लिया गया।
अंत में, लेकिन कम महत्वपूर्ण नहीं, अमेरिकी प्रशासन के दबाव में UBS को संकटग्रस्त क्रेडिट सुइस का अधिग्रहण करने के लिए मजबूर होना
पड़ा, जिससे स्विस करदाताओं के लिए एक बारूदी सुरंग तैयार हो गई।
क्ला.टीवी ने इस पर 28 अप्रैल 2023 और 24 नवंबर 2023 को रिपोर्ट किया।
हाल ही में, अमेरिका ने बड़े पैमाने पर यह दिखाया है कि जब वह अन्य देशों पर प्रतिबंध लगाता है
तो वह उनके परिसंपत्तियों के साथ कैसे निपटता है।
अमेरिकी प्रशासन ने रूस पर प्रतिबंध लगाए और ऐसा करते हुए रूसी राष्ट्रीय बैंक की 260 अरब
डॉलर की वैश्विक संपत्ति को अवरुद्ध कर दिया।
अमेरिका को दूसरों की संपत्ति के मामले में कभी संकोच नहीं रहा।
क्या कारण था कि बैंकिंग दिग्गज स्टेट स्ट्रीट ने Compenswiss निविदा में बोली लगाई और
परिसंपत्ति प्रबंधक के रूप में UBS की जगह ले ली?
AHV संपत्तियों के प्रबंधन का अधिकार किसी अन्य, और अब विदेशी, ट्रस्टी को क्यों दिया गया?
पुराने ट्रस्टी, UBS ने क्या गलत किया? स्टेट स्ट्रीट को क्या बेहतर बनाता है?
आमतौर पर, एक कस्टोडियन बैंक द्वारा वसूली जाने वाली वार्षिक कस्टडी शुल्क परिसंपत्ति प्रबंधन की जटिलता और अनुबंधात्मक विवरणों के
आधार पर प्रबंधित परिसंपत्तियों के 0.01% से 0.05% के बीच होती है।
CHF 40 अरब की संपत्ति के साथ, यह लगभग होगा: 1,234,321 (0.01% पर): प्रति वर्ष CHF 4 मिलियन
1,234,321 (0.05% पर): प्रति वर्ष CHF 20 मिलियन
हालांकि, 2023 में स्टेट स्ट्रीट कॉर्पोरेशन की वैश्विक आय लगभग 18.36 अरब अमेरिकी डॉलर थी, जिसमें अधिकांश आय कस्टडी,
परिसंपत्ति प्रबंधन और अन्य वित्तीय सेवाओं से प्राप्त हुई।
स्विस और जर्मन बाजार संभवतः कुल कारोबार का केवल एक छोटा सा हिस्सा ही हैं, विशेष रूप से
संस्थागत परिसंपत्तियों के संरक्षक बैंक के रूप में।
यह देखते हुए कि एक दादी को भी CHF 4 मिलियन कमाने के लिए लंबे समय तक बुनाई करनी पड़ेगी, स्टेट स्ट्रीट के स्विस/जर्मन
प्रबंधन ने इस मैंडेट से हुए मुनाफे का जश्न जरूर मनाया होगा।
आम तौर पर, निविदा जीतने का हमेशा उचित रूप से जश्न मनाया जाता है, क्योंकि अगर यह लाभदायक नहीं होती,
तो संभवतः इसमें भाग लेने की झंझट कोई नहीं उठाता।
हालाँकि, लाभदायक होने का यह मतलब नहीं कि आपने केवल अपनी लागतें पूरी करने के लिए एक निरंतर आय का स्रोत
ही हासिल कर लिया है; इसके अन्य कारण भी हो सकते हैं।
और AHV के योगदानकर्ताओं के रूप में, हम स्वाभाविक रूप से उनमें रुचि रखेंगे।
क्या असली मकसद यह हो सकता है कि अमेरिकी कानून के तहत AHV की संपत्तियाँ तुच्छ आधारों पर जमा कर दी जाएँ?
इन चर्चाओं के बीच, कुछ राजनेता पहले से ही मांग कर रहे हैं कि भविष्य में सार्वजनिक संपत्तियों का प्रबंधन
प्रमुख अमेरिकी बैंकों से स्वतंत्र रूप से किया जाए।
वे इस बात पर अधिक नियंत्रण और पारदर्शिता की मांग कर रहे हैं कि AHV कोष का पैसा कैसे और कहाँ निवेश किया जाता है।
यह मामला स्विट्ज़रलैंड में रहने वाले सभी लोगों को प्रभावित करता है। यह सभी निवासियों के धन और पेंशन से संबंधित है।
AHV संपत्तियाँ स्विट्ज़रलैंड में और स्विस नियंत्रण में ही रहनी चाहिए!
आप श्वाइज़रज़ाइट अभियान और याचिका "Das AHV-Vermögen bleibt in der Schweiz" (AHV संपत्ति स्विट्ज़रलैंड में
रहेगी) का समर्थन करके इस मांग को अपनी आवाज़ दे सकते हैं।
संग्रहण अवधि जनवरी 2025 के अंत तक चलेगी। आप इस कार्यक्रम के नीचे नीले सूचना बॉक्स में हस्ताक्षर पत्रक पा सकते हैं।