Kwa nini mfuko wa fidia wa AHV wa Uswisi, ikiwa ni pamoja na akiba za pensheni, unakuja chini ya udhibiti
wa benki mlinzi ya Marekani, yaani msimamizi wa mali.
Kama ilivyo Ujerumani, malipo ya pensheni ya kila mwezi kwa wapensheni wa Uswisi hutolewa na Bima ya Wazee na Waliobaki
(AHV) kupitia mfumo unaoitwa wa kulipa kadri unavyotumia.
Hii inamaanisha kwamba malipo ya sasa ya pensheni hufanywa kutokana na michango ya kila mwezi ya watu wanaofanya kazi.
Tofauti na Ujerumani, hata hivyo, Uswisi bado ina mfuko wa fidia wa AHV/IV/EO uliojaa,
wenye mali takriban franci bilioni 40 za Uswisi.
Pesa hii ni ya wananchi na hutumika kama akiba kwa malipo ya pensheni yanayoendelea kwa mwaka mmoja.
Pesa hizi zinadhibitiwa na taasisi ya umma ya serikali ya shirikisho inayodaiwa kuwa huru, iliyoanzishwa
mwaka 2017, yaani Compenswiss, yenye makao yake Geneva.
Compenswiss sio tu inasimamia malipo ya pensheni ya kila mwezi kwa wapensheni wanaostahili, bali
pia inasimamia mfuko wa fidia wenye bilioni 40.
Bila shaka, pesa hizi hazihifadhiwi kwenye sanduku salama, bali huwekezwa katika dhamana kulingana na kanuni, na Compenswiss
inahitaji benki mdhamini ili kushikilia dhamana hizi.
Hadi sasa, mdhamini wa dhamana hizi za thamani ya bilioni 40 alikuwa benki kuu ya Uswisi, UBS. Lakini sasa hilo ni historia.
Baada ya mchakato wa zabuni, Compenswiss iliamua kwamba francs hizi bilioni 40 za Uswisi katika fedha za AHV zisidhibitiwe
tena na benki ya Uswisi, bali na tawi la Ujerumani la benki ya Marekani State Street Bank, lenye makao makuu Boston.
State Street, pamoja na BlackRock na Vanguard, ni mojawapo ya wasimamizi wakubwa zaidi wa mali duniani, na kampuni hizi
zina nguvu kubwa inayoweza kutokea kutokana na ukubwa wao tu.
Hata hivyo, hii inahusisha hatari kubwa kwa Uswisi na pesa za wastaafu.
Huu ulikuwa kichwa cha habari cha NZZ (Neue Zürcher Zeitung) mnamo tarehe 7 Oktoba 2024:
Maslahi ya Marekani na Uswisi si kila mara yanalingana. Kwa mfano, wakati siri za benki zilipofutwa, tuliona
jinsi Wamarekani walivyosukuma kwa nguvu ili kupata matakwa yao walipokuwa na mashaka, anasema Matter.
Katika kesi kali, benki mdhamini inaweza kukataa kuwasilisha dhamana. Katika tukio la dharura, Baraza la Shirikisho
lina chaguzi bora za kuchukua hatua na benki ya Uswisi.
Compenswiss sasa imeona ni vyema kupunguza umuhimu wa hatari hii na imetoa taarifa kwa vyombo vya habari tarehe 11 Oktoba.
Katika NZZ, Compenswiss inaandika, miongoni mwa mambo mengine :
Hatari ya mamlaka za Marekani kugandisha mali ilichambuliwa na Compenswiss kama sehemu ya zabuni.
Matukio ya hatari hii yalichukuliwa kuwa hayana uwezekano mkubwa. Je, hilo ni sahihi?
Profesa wa sheria za kibenki Dr Rolf Sethe kutoka Chuo Kikuu cha Zurich anashuku hili:
Ndiyo, katika kesi kali, Marekani inaweza kupata fedha za fidia za AHV, IV na EO kupitia State Street. Hii ni kwa sababu State
Street inashikilia vyombo vya kifedha vya fedha hizo za fidia.
"Ikiwa unataka kutoa hizi kutoka kwa akaunti ya udhamini, lazima uamuru State Street kuzihamisha kwenye akaunti ya
udhamini katika benki nyingine ya udhamini," anasema Rolf Sethe, profesa wa sheria za benki katika Chuo Kikuu cha Zurich.
Hii ina maana kwamba bila ushirikiano wa State Street kama benki mdhamini, AHV haiwezi kutoa mali.
Hii inatumika bila kujali mahali ambapo vyombo vya kifedha vinahifadhiwa kihalisi.
Kama benki ya Marekani, State Street inasimamiwa na sheria za Marekani. Iwapo serikali ya Marekani ingeweka vikwazo dhidi
ya Uswisi, benki hiyo ingelazimika kuvitii, Sethe aliendelea.
Kwa kuwa Marekani mara kwa mara inatekeleza sheria zake nje ya mipaka yake, inawezekana itaiagiza benki
kutekeleza vikwazo hivyo kupitia matawi yake ya Ulaya pia.
Compenswiss ina jukumu katika tanzu ya State Street huko Munich.
Kwa kuangalia tabia ya utawala wa Marekani katika miaka 50 iliyopita, si jambo lisilowezekana, bali lina
uwezekano mkubwa kwamba Marekani itazuia au hata kuiba mali za kigeni endapo kutakuwa na vikwazo au migogoro.
Uswisi tayari imepata baadhi ya uzoefu mbaya sana na ghali kuhusu hili.
Baada ya Vita Kuu ya Pili ya Dunia, Uswisi ililazimika kulipa robo bilioni ya franchi za Uswisi (kiasi
kikubwa sana wakati huo) kwa awamu chini ya Makubaliano ya Washington kwa kutoishiriki vita.
Hatimaye, malipo yaliyotakiwa yalipunguzwa kwa asilimia hamsini.
Ingawa Uswisi haikuwahi kugusa vitu vinavyoitwa "mali zisizo na mmiliki" baada ya Vita Kuu ya Pili ya Dunia – haikuwahi
kuvifanya vipotee kwa kukamata serikali kama mataifa mengine yalivyofanya – ililazimika kulipa mabilioni kama fidia.
Siri ya kibenki, ambayo pia ilitumika kwa wageni, iliondolewa kutoka Uswisi kupitia utekaji nyara wa kifedha kwa
kutishia kuiweka kando katika miamala ya kimataifa ya malipo.
Mwisho lakini si kwa umuhimu mdogo, UBS ililazimika kuchukua udhibiti wa Credit Suisse iliyokuwa ikisumbuliwa na
matatizo chini ya shinikizo la utawala wa Marekani, hivyo basi kuunda pipa la baruti kwa walipa kodi wa Uswisi.
Kla.TV iliripoti kuhusu hili tarehe 28 Aprili 2023 na 24 Novemba 2023.
Hivi karibuni, Marekani imeonyesha kwa kiwango kikubwa jinsi inavyoshughulikia mali za
nchi nyingine inapoweka vikwazo dhidi yao.
Utawala wa Marekani uliweka vikwazo dhidi ya Urusi na, kwa kufanya hivyo, ulizuia dola bilioni 260
duniani kote zinazomilikiwa na Benki Kuu ya Urusi.
Marekani haijawahi kuwa na aibu kuhusu mali za watu wengine.
Nini kilichosababisha kampuni kubwa ya kibenki State Street kuwasilisha zabuni katika zabuni ya
Compenswiss na kuchukua nafasi ya UBS kama msimamizi wa mali?
Kwa nini jukumu la kusimamia mali za AHV lilipewa mdhamini mwingine, ambaye sasa ni mgeni?
Uwezaji mdhamini wa zamani, UBS, alifanya kosa gani? Ni nini kinachofanya State Street kuwa bora?
Kawaida, ada ya kila mwaka ya utunzaji inayotozwa na benki msimamizi huwa kati ya 0.01% na 0.05% ya mali zinazosimamiwa,
kulingana na ugumu wa usimamizi wa mali na maelezo ya mkataba.
Kwa mali za CHF 40 bilioni, hii ingekuwa takriban: 1,234,321 kwa kiwango cha 0.01%: CHF 4 milioni kwa mwaka
1,234,321 kwa kiwango cha 0.05%: CHF 20 milioni kwa mwaka
Hata hivyo, mapato ya kimataifa ya State Street Corporation yalifikia takriban dola za Marekani bilioni 18.36
mwaka 2023, huku sehemu kubwa ikitokana na benki ya uhifadhi, usimamizi wa mali na huduma nyingine za kifedha.
Masoko ya Uswisi na Ujerumani huenda yanachangia sehemu ndogo ya biashara nzima, hasa
katika jukumu la benki mdhamini wa mali za taasisi.
Kwa kuzingatia kwamba hata bibi angehitaji kufuma kwa muda mrefu ili kupata CHF milioni 4, usimamizi wa Uswisi/Ujerumani
wa State Street lazima wangeadhimisha faida ya agizo hili.
Kama kanuni, kushinda zabuni daima husherehekewa ipasavyo, kwa sababu kama isingekuwa
na faida, mtu hangeweza kujisumbua kushiriki.
Hata hivyo, kupata faida nyingi si lazima kumaanisha kwamba umefanikiwa tu kupata mtiririko endelevu wa mapato unaopaswa
kufunika gharama zako; kunaweza pia kuwa na sababu nyingine.
Na kama wachangiaji wa AHV, bila shaka tungependezwa na hizo.
Je, nia halisi inaweza kuwa kwamba, chini ya sheria za Marekani, mali za AHV zinaweza kugandishwa kwa misingi dhaifu?
Katikati ya mijadala hii, baadhi ya wanasiasa tayari wanatoa wito kwamba mali za umma zisimamiwe kwa uhuru
bila kuhusisha benki kuu za Marekani katika siku zijazo.
Wanadai udhibiti mkubwa zaidi na uwazi kuhusu jinsi na wapi pesa za mfuko wa AHV zinavyowekezwa.
Kesi hii inaathiri kila mtu anayeishi Uswisi. Inahusu pesa na pensheni za wakazi wote.
Mali za AHV lazima zibaki Uswisi na chini ya udhibiti wa Uswisi!
Unaweza kutoa sauti yako kwa ombi hili kwa kuunga mkono kampeni na ombi la gazeti la Uswisi Schweizerzeit
lenye kichwa "Das AHV-Vermögen bleibt in der Schweiz" (mali za AHV zinaendelea kuwa Uswisi).
Kipindi cha ukusanyaji kinaendelea hadi mwisho wa Januari 2025. Unaweza kupata fomu ya saini kwenye
kisanduku cha taarifa cha bluu chini ya mpango huu.