Takozvane adaptivne antene za mobilne telefone su važan element u širenju 5G mreže.
Konvencionalne antene emituju zračenje ravnomjerno, poput magle.
Adaptivne antene, s druge strane, omogućavaju istovremeno emitovanje više signalnih snopova.
Ovo omogućava istovremeno dostižuće više lokacija uz visoke performanse koristeći mobilne telefone.
Prema Švicarskom saveznom uredu za okoliš (FOEN), izloženost zračenju od adaptivnih antena u njihovoj blizini
trebala bi u prosjeku biti niža nego od konvencionalnih antena.
To je zato što bi bili usmjereni posebno na mjesto gdje se nalazi povezan mobilni telefon.
Međutim, upravo suprotno je istina, piše udruženje "Schutz vor Strahlung" (Zaštita od zračenja):
"Adaptivna antena može istovremeno prenositi više signalnih snopova punom snagom.
– drugim riječima, nekoliko mobilnih telefona istovremeno, a ne samo jedan, kako to
"BAKOM" pokušava sugerirati u reklamnom videu.
Švicarski kompetencijski centar "MPA Elektrobiologie AG" opisuje prezentaciju "BAKOM"-a kao obmanjujuću, ako ne i posve lažnu.
Ovo zanemaruje signal osnovnog opterećenja, koji skenira okolinu u potrazi za uređajima s podrškom za 5G svojim
signalnim ljem poput svjetionika, čime "zrači" okolinu stroboskopskim, neprestano pulsirajućim signalom.
MPA Elektrobiologie AG smatra da je izloženost živih organizama ovom višepulsnom "karakteristikom 5G
signala" najmanje pet do deset puta veća nego prije.
Ipak, u saopćenju za štampu od 17. decembra 2021. godine, Savezno vijeće je tvrdilo da adaptivne antene mogu premašiti zakonski
propisane granice jer bi se ukupno zračenje navodno smanjilo.
Ova posebna odredba za adaptivne antene propisuje da se ograničenja moraju
poštovati samo u prosjeku, a ne u svakom trenutku.
S druge strane, može se primijeniti takozvani korektivni faktor.
Princip da "antena može emitovati više zračenja kako bi se ukupno proizvelo manje zračenja" posebno
teško pogađa stanovnike koji žive u neposrednoj blizini.
Budući da to znači da se granice masovno prekoračuju – i do deset puta više nego što je dozvoljeno – hiljade
stanovnika su od 2019. godine podnijele prigovore na preinaku ili izgradnju novih antena.
Na svom sastanku 17. decembra 2021. godine, Savezni savjet je utvrdio "da primjena korektivnog faktora na postojeće
adaptivne antene ne predstavlja modifikaciju instalacije."
Prema Saveznom vijeću, sve što je potrebno je podnošenje ažuriranog obrasca.
Ovom uredbom Savezni savjet je ukinuo obavezu pribavljanja građevinske dozvole pri primjeni korektivnog
faktora – a time i ustavno zajamčena prava na prigovor.
Ovo prikriveno povećanje snage antena mobilnih telefona naišlo je na znatan otpor među
stanovništvom, što je rezultiralo hiljadama prigovora.
Neki od ovih slučajeva su uložili žalbu Švicarskom saveznom vrhovnom sudu.
U martu 2023. godine, u slučaju "mobitela Steffisburg", Savezni sud je već odobrio stanovnicima pravo na
odgovarajući žalbeni postupak za primjenu korektivnog faktora.
Uprkos ovoj sudskoj odluci, većina kantona je nastavila prihvatati obavještenja o novoj primjeni korektivnog
faktora bez pokretanja postupka za građevinsku dozvolu.
Tokom 2024. godine, sljedeće dvije presude Saveznog suda izazvale su buru:
1. Presuda Saveznog suda "Wil SG"
U slučaju "Wil, SG", Savezni sud je presudio da primjena korektivnog faktora podliježe građevinskoj dozvoli.
Ovo predstavlja "de facto promjenu u operacijama".
Stoga je u interesu stanovnika da budu unaprijed obaviješteni o takvim promjenama.
Ova odluka znači da više od 3.000 adaptivnih antena radi ilegalno u Švicarskoj.
Primjena korektivnog faktora mora biti prekinuta ili se mora provesti novi postupak izdavanja građevinske dozvole.
Pogledajte komentar švicarskog prostornog i urbanog planera Daniela Laubschera o ovoj temi:
"U redu, sada prelazimo na Visoki sud.
Već sam spomenuo slučaj Steffisburga.
Gdje su rekli: "Sve je u redu, radi na 100 vata" – a onda imaju deset puta više.
Ova antena trenutno ne može biti puštena u rad.
Stoga ne postoji nijedna antena koja je legalno odobrena – mislim na adaptivne antene – jer
varaju, jer obmanjuju, jer čine trgovačku prevaru.
I to postaje sve očitije.
A posljednji slučaj je upravo slučaj grada Wila.
Kao upravitelj zgrada, građevinski pravnik i inženjer za planiranje, savjetujem
lokalne vlasti kako postupati s ovim antenama.
Uvijek je bilo jasno da bi povećanje snage prijenosa tehnički dovelo do više zračenja, i tada je nadležna
općinska vlast u Wilu shvatila: "Da, to nije moguće, treba im građevinska dozvola" i izdala zabranu upotrebe.
I onda se Swisscom morao boriti sve do Saveznog suda – iako je Kantonalni vijeće St. Gallen, Upravni sud
St. Gallen, svi su podržavali općinu i govorili: "Da, ovo zahtijeva građevinsku dozvolu."
Savezni sud je sada to potvrdio i čak jasno pokazao zašto je potrebna građevinska dozvola:
Da bi se ljudi mogli braniti, da bi se za izgradnju objekta raspisao tender, da bi ljudi mogli reći – kako je sada potvrdio
Savezni sud – da antena emituje 320% više nego što je dozvoljeno.
I to je, još jednom, jednostavno prevara, korumpirano, i dešava se širom Švicarske.
Ali sada je to gotovo.
2. Presuda Saveznog suda "Sarnen OW"
Prema saopćenju za javnost koje je izdala udruga "Schutz vor Strahlung" (Zaštita od zračenja), slučaj
Sarnen postavlja presedan, tj. služi kao testni slučaj za slične slučajeve u budućnosti:
Operater mobilne mreže Swisscom želio je zamijeniti postojeće antene na lokaciji mobilne
komunikacije adaptivnim antenama i nadograditi na 5G.
Nadležne vlasti su smatrale da se postupak za građevinsku dozvolu može izostaviti.
Žalba stanara je odbijena od strane tri suda.
Sada je Savezni sud presudio:
Odluka Administrativnog suda Kantona Obvalden od 8. juna 2022. godine se poništava i predmet se vraća Općinskom vijeću
Sarnen na sprovođenje postupka za izdavanje građevinske dozvole.
Ono što je posebno iznenađujuće u vezi s ovom odlukom je da:
Odgovornik mora obustaviti rad antena u skladu s razmatranjem.
Dvije presude Saveznog suda imaju dalekosežne posljedice za mobilne telefonske kompanije u Švicarskoj.
Sada moraju retroaktivno podnijeti bezbroj zahtjeva za građevinske dozvole i mogli bi se suočiti s novim prigovorima stanara.
Prema SRF-u, samo je Swisscom primio 1.000 zahtjeva.
Christian Oesch iz udruženja "WIR" i Daniel Laubscher iz "Plannetzwerk GmbH" su u tom pogledu
sastavili poziv na akciju za pogođene stanovnike.
"Građevinske dozvole za adaptivne antene za koje je korektivni faktor (= povećanje prenosne snage) nezakonito
primijenjen u skladu s odlukom Saveznog suda 1C_506/2023 mogu se odobriti unazad samo u vrlo rijetkim slučajevima.
To je zato što je Savezni sud potvrdio da ovi spojevi mogu dovesti do znatno viših nivoa zračenja (316%) i da se
načelo predostrožnosti prema Zakonu o zaštiti okoliša potkopava.
Budući da je više od 80% maksimalne izloženosti zračenju obično već iskorišteno bez korektivnog faktora, granice bi bile
prekoračene čak i pri minimalnom povećanju snage prijenosa.
Ipak, kantonalne nadležne službe za provedbu ili "BPUK" sada preporučuju retroaktivne
zahtjeve za izgradnju umjesto zabrane korištenja.
Antene mobilnih telefona koje emitiraju prekomjerne razine zračenja, kršeći zakon, moći će nastaviti s radom.
Samo ako se ne može izdati retroaktivna građevinska dozvola, morali bi biti zatvoreni.
Ove preporuke nadležnih organa za provođenje zakona i "BPUK" su u suprotnosti sa saveznim zakonom, a Savezni sud je već u
nekoliko navrata odobrio takve privremene zabrane upotrebe.
Cijeli poziv na akciju možete pronaći na web stranici udruženja WIR.
Kompanije mobilnih telefona traže retroaktivnu urbanističku dozvolu kako bi dobile građevinske dozvole za korektivni faktor.
Sve antene puštene u rad s korektivnim faktorom bez građevinske dozvole prekoračuju granične vrijednosti.
Udruženje "Schutz vor Strahlung" (Zaštita od zračenja) pruža uzorni dokument za prigovore na
građevinske dozvole koje su retroaktivno objavljene.
Primjer dokumenta dostupan je za preuzimanje ispod ove pošiljke.
Važno obavještenje za švicarske gledaoce:
Trenutno se ovi retroaktivni zahtjevi za izgradnju od mobilnih operatera objavljuju u mnogim službenim listovima.
Iskoristite priliku da podnesete prigovor na kršenja ograničenih vrijednosti!
Podnesite prigovor na sve naknadne zahtjeve za građevinsku dozvolu nadležnom organu koristeći prilagođeni predložak dokumenta.
Molimo vas da također obratite pažnju na rokove za podnošenje, koji mogu iznositi od 14 do 30 dana, ovisno o kantonu.
Nakon što su odobreni zahtjevi za izgradnju od mobilnih operatera, ne mogu se podnijeti daljnji prigovori.
Prema najnovijim presudama Saveznog suda, osim antena sa korektivnim faktorima, postoji i mnoštvo drugih modificiranih
antena koje su nezakonito puštene u rad bez građevinske dozvole.
Ako je moguće, obratite se svom lokalnom vijeću i zatražite trenutni status antena za mobilne telefone.
Da li su zahtjevi za izgradnju antena u postupku, ili su antene puštene u rad koje premašuju
granične vrijednosti kada se primijeni korektivni faktor?
Lokalna vlast je nadležno nadzorno tijelo.
Ova dva slučaja pred Saveznim sudom pokazuju da se čak ni u Švicarskoj građani više ne
mogu oslanjati na pravnu sigurnost vlasti.
Potrebna je pažnja i inicijativa svakog pojedinca kako bi se osiguralo poštovanje
prava stanovništva i poštivanje važećih zakona.