1
00:00:00,000 --> 00:00:00,548


2
00:00:00,548 --> 00:00:07,484
Mae antenâu ffôn symudol addasol, fel y'u
gelwir, yn elfen bwysig yn ehangiad y rhwydwaith 5G.

3
00:00:07,484 --> 00:00:12,210
Mae antenâu confensiynol yn allyrru
ymbelydredd yn gyfartal, fel niwl.

4
00:00:12,210 --> 00:00:19,453
Ar y llaw arall, mae antenâu addasol yn galluogi i ymbelydredd
gael ei allyrru gyda sawl pelydryn signal ar yr un pryd.

5
00:00:19,453 --> 00:00:25,860
Mae hyn yn caniatáu i leoliadau lluosog gael eu cyrraedd ar yr
un pryd gyda pherfformiad uchel gan ddefnyddio ffonau symudol.

6
00:00:25,860 --> 00:00:32,914
Yn ôl Swyddfa Ffederal yr Amgylchedd (FOEN) y Swistir,
dylai amlygiad i ymbelydredd o antenâu addasol yn eu

7
00:00:32,914 --> 00:00:36,679
hardal fod yn is ar gyfartaledd nag o antenâu confensiynol.

8
00:00:36,679 --> 00:00:43,059
Mae hyn oherwydd y byddent yn cael eu cyfeirio'n
benodol i'r lle mae'r ffôn symudol cysylltiedig wedi'i leoli.

9
00:00:43,059 --> 00:00:48,411
Fodd bynnag, mae'r gwrthwyneb llwyr yn wir, yn ôl y gymdeithas
"Schutz vor Strahlung" (Amddiffyniad rhag Ymbelydredd):

10
00:00:48,411 --> 00:00:55,833
Gall antena addasol drosglwyddo sawl
pelydryn signal ar yr un pryd ar bŵer llawn.

11
00:00:55,833 --> 00:01:01,155
– mewn geiriau eraill, sawl ffôn symudol ar
yr un pryd ac nid un yn unig, fel y mae'r

12
00:01:01,155 --> 00:01:05,020
"BAKOM" yn ceisio awgrymu mewn fideo hysbysebu.

13
00:01:05,020 --> 00:01:11,341
Mae canolfan gymhwysedd y Swistir "MPA
Elektrobiologie AG" yn disgrifio'r cyflwyniad gan

14
00:01:11,341 --> 00:01:15,892
"BAKOM" fel un camarweiniol, os nad yn gwbl anwir.

15
00:01:15,892 --> 00:01:22,885
Mae hyn yn anwybyddu'r signal llwyth sylfaenol, sy'n sganio'r
amgylchedd am ddyfeisiau sydd wedi'u galluogi gan 5G

16
00:01:22,885 --> 00:01:31,126
gyda'i lobyn signal fel goleudy, a thrwy hynny'n
"ymbelydru"'r amgylchedd â signal strôbosgopig, pylsio parhaol.

17
00:01:31,126 --> 00:01:39,296
Mae MPA Elektrobiologie AG o'r farn bod y amlygiad i
organebau byw i'r "nodwedd signal 5G" pyls-lluosol

18
00:01:39,296 --> 00:01:44,954
hwn o leiaf bum i ddeg gwaith yn uwch nag o'r blaen.

19
00:01:44,954 --> 00:01:53,383
Serch hynny, mewn datganiad i'r wasg a ddyddwyd 17 Rhagfyr 2021,
dadleuodd y Cyngor Ffederal y gallai antennau addasol fynd

20
00:01:53,383 --> 00:02:02,688
y tu hwnt i'r terfynau a bennir yn gyfreithiol oherwydd y
byddai'r ymbelydredd cyffredinol, yn ôl y sôn, yn lleihau.

21
00:02:02,688 --> 00:02:08,991
Mae'r ddarpariaeth arbennig hon ar gyfer antenâu
addasol yn nodi mai dim ond ar gyfartaledd y mae

22
00:02:08,991 --> 00:02:13,392
angen cydymffurfio â'r terfynau, yn hytrach na'n gyson.

23
00:02:13,392 --> 00:02:18,216
Ar y llaw arall, gellir cymhwyso ffactor cywiro, fel y'i gelwir.

24
00:02:18,216 --> 00:02:24,768
Mae'r egwyddor bod "posibl i'r antena allyrru mwy o ymbelydredd
er mwyn cynhyrchu llai o ymbelydredd yn gyffredinol" yn taro'n

25
00:02:24,768 --> 00:02:28,860
arbennig o galed ar y preswylwyr sy'n byw yn yr union gymdogaeth.

26
00:02:28,860 --> 00:02:35,706
Gan fod hyn yn golygu bod y terfynau'n cael eu goresgyn yn
aruthrol – hyd at ddeg gwaith yn uwch na'r hyn a ganiateir

27
00:02:35,706 --> 00:02:44,036
– mae miloedd o drigolion wedi cyflwyno gwrthwynebiadau
i'r gwaith o drosi neu adeiladu antennau newydd ers 2019.

28
00:02:44,036 --> 00:02:53,391
Yn ei gyfarfod ar 17 Rhagfyr 2021, penderfynodd y
Cyngor Ffederal "nad yw cymhwyso ffactor cywiro i antenâu

29
00:02:53,391 --> 00:02:59,040
addasol presennol yn gyfystyr â diwygiad i'r gosodiad."

30
00:02:59,040 --> 00:03:05,160
Yn ôl y Cyngor Ffederal, y cyfan sydd ei
angen yw cyflwyno ffurflen wedi'i diweddaru.

31
00:03:05,160 --> 00:03:12,904
Gyda'r rheoliad hwn, mae'r Cyngor Ffederal wedi diddymu'r
gofyniad am drwyddedau adeiladu wrth gymhwyso ffactor cywiro

32
00:03:12,904 --> 00:03:18,255
– ac felly hawliau gwrthwynebu a warantir yn gyfansoddiadol.

33
00:03:18,255 --> 00:03:23,775
Wynebodd y cynnydd cudd hwn ym mwer meysydd
ffôn symudol wrthwynebiad sylweddol ymhlith y

34
00:03:23,775 --> 00:03:28,020
boblogaeth, gan arwain at filoedd o wrthwynebiadau.

35
00:03:28,020 --> 00:03:33,118
Mae rhai o'r achosion hyn wedi cael eu
hapelio i'r Goruchaf Lys Ffederal yn y Swistir.

36
00:03:33,118 --> 00:03:41,921
Ym mis Mawrth 2023, yn achos ffôn symudol Steffisburg,
roedd y Llys Ffederal eisoes wedi rhoi'r hawl i drigolion i

37
00:03:41,921 --> 00:03:47,610
drefn apeliad priodol ar gyfer cymhwyso'r ffactor cywiro.

38
00:03:47,610 --> 00:03:54,742
Er gwaethaf dyfarniad y llys hwn, parhaodd y rhan fwyaf o'r
cantonnau i dderbyn hysbysiadau ar gyfer cymhwyso newydd

39
00:03:54,742 --> 00:03:59,700
y ffactor cywiro heb gychwyn gweithdrefn trwydded adeiladu.

40
00:03:59,700 --> 00:04:07,298
Yn ystod 2024, achosodd y ddau
ddyfarniad canlynol gan y Llys Ffederal gyffro:

41
00:04:07,298 --> 00:04:11,204
1. Dyfarniad y Llys Ffederal "Wil SG"

42
00:04:11,204 --> 00:04:19,642
Yn achos "Wil, SG", dyfarnodd y Goruchaf Lys Ffederal fod
cymhwyso'r ffactor cywiro yn ddarostyngedig i ganiatâd cynllunio.

43
00:04:19,642 --> 00:04:23,001
Mae hyn yn gyfystyr â "newid de facto mewn gweithrediadau".

44
00:04:23,001 --> 00:04:29,739
Felly, er budd y preswylwyr, mae hi'n bwysig
cael gwybod am newidiadau o'r fath ymlaen llaw.

45
00:04:29,739 --> 00:04:36,868
Mae'r penderfyniad hwn yn golygu bod dros 3,000 o
antenâu addasol yn gweithredu'n anghyfreithlon yn y Swistir.

46
00:04:36,868 --> 00:04:44,974
Rhaid naill ai derfynu cymhwyso'r ffactor cywiro,
neu gynnal gweithdrefn trwydded adeiladu newydd.

47
00:04:44,974 --> 00:04:50,833
Gweler y sylw gan y cynllunydd gofodol a
dinesig o'r Swistir, Daniel Laubscher, ar y pwnc hwn:

48
00:04:50,833 --> 00:04:53,782
Iawn, nawr ymlaen i'r Uchel Lys.

49
00:04:53,782 --> 00:04:57,747
Rwyf eisoes wedi crybwyll achos Steffisburg.

50
00:04:57,747 --> 00:05:07,024
Lle dywedon nhw, "Mae popeth yn iawn, mae'n gweithio
gyda 100 wat" – ac yna mae ganddyn nhw ddeg gwaith mwy.

51
00:05:07,024 --> 00:05:11,145
Ni ellir rhoi'r antena hwn ar waith ar hyn o bryd.

52
00:05:11,145 --> 00:05:19,420
Nid oes, felly, yr un antena wedi'i chymeradwyo'n gyfreithiol –
rwy'n cyfeirio at antennau addasol – oherwydd

53
00:05:19,420 --> 00:05:27,239
eu bod yn twyllo, oherwydd eu bod yn
camarwain, oherwydd eu bod yn cyflawni twyll masnachol.

54
00:05:27,239 --> 00:05:32,981
Ac mae hynny'n dod yn fwyfwy amlwg.

55
00:05:32,981 --> 00:05:37,317
A'r achos olaf yn union yw achos tref Wil.

56
00:05:37,317 --> 00:05:49,886
Fel gweinyddwr adeiladu, cyfreithiwr adeiladu
a pheiriannydd cynllunio, rwy'n cynghori

57
00:05:49,886 --> 00:05:57,649
awdurdodau lleol ar sut i ddelio â'r antennau hyn.

58
00:05:57,649 --> 00:06:05,290
Ac roedd hi bob amser yn glir y byddai cynnydd mewn pŵer
trosglwyddo yn dechnegol yn arwain at fwy o ymbelydredd, a dyna

59
00:06:05,290 --> 00:06:12,103
pryd y sylweddolodd yr awdurdod dinesig cyfrifol yn
Wil: "Ie, dydy hynny ddim yn bosibl, mae angen trwydded

60
00:06:12,103 --> 00:06:15,911
adeiladu arnyn nhw" a chyhoeddodd waharddiad ar ddefnydd.

61
00:06:15,911 --> 00:06:23,562
Ac yna bu'n rhaid i Swisscom ymladd yr achos yr holl ffordd i'r
Llys Ffederal – er bod Cyngor Cantonal St. Gallen, Llys

62
00:06:23,562 --> 00:06:31,263
Gweinyddol St. Gallen, pawb yn cefnogi'r fwrdeistref ac
yn dweud, "Ie, mae angen trwydded adeiladu ar gyfer hyn."

63
00:06:31,263 --> 00:06:39,895
Ac mae'r Llys Ffederal bellach wedi cadarnhau hyn a hyd yn
oed wedi dangos yn glir pam fod angen trwydded adeiladu:

64
00:06:39,895 --> 00:06:47,194
Er mwyn i bobl allu amddiffyn eu hunain, er mwyn i'r cais
adeiladu gael ei roi allan i dendr, er mwyn i bobl allu

65
00:06:47,194 --> 00:06:55,180
dweud – fel y mae'r Llys Ffederal bellach wedi'i gadarnhau
– bod yr antena yn allyrru 320% yn fwy nag y caniateir.

66
00:06:55,180 --> 00:07:05,247
Ac mae hynny, unwaith eto, yn ddim ond twyll
llygredig, ac mae'n digwydd ar draws y Swistir i gyd.

67
00:07:05,247 --> 00:07:08,020
Ond nawr mae hynny drosodd.

68
00:07:08,020 --> 00:07:12,591
2. Dyfarniad y Llys Ffederal "Sarnen OW"

69
00:07:12,591 --> 00:07:17,882
Yn ôl datganiad i'r wasg a gyhoeddwyd gan y gymdeithas "Schutz
vor Strahlung" (Amddiffyniad rhag Ymbelydredd),

70
00:07:17,882 --> 00:07:22,220
mae achos Sarnen yn gosod cynsail, h.y. mae'n
achos prawf ar gyfer achosion tebyg yn y dyfodol:

71
00:07:22,220 --> 00:07:27,826
Roedd gweithredwr rhwydwaith symudol Swisscom
eisiau disodli'r antenâu presennol mewn safle

72
00:07:27,826 --> 00:07:31,575
cyfathrebu symudol gydag antenâu addasol a datblygu i 5G.

73
00:07:31,575 --> 00:07:38,040
Roedd y gweithredwyr cymwys o'r farn y
gellid hepgor gweithdrefn trwydded adeiladu.

74
00:07:38,040 --> 00:07:41,790
Gwrthodwyd cwyn y preswylwyr gan dair llys.

75
00:07:41,790 --> 00:07:44,114
Nawr mae'r Llys Ffederal wedi dyfarnu:

76
00:07:44,114 --> 00:07:53,411
Dihangolir penderfyniad Llys Gweinyddol Cantref Obwalden
dyddiedig 8 Mehefin 2022, ac atgyfeirir y mater yn ôl i Gyngor

77
00:07:53,411 --> 00:07:58,600
Bwrdeistrefol Sarnen i weithredu gweithdrefn trwydded adeiladu.

78
00:07:58,600 --> 00:08:01,184
Yr hyn sy'n arbennig o syndod am y penderfyniad hwn yw:

79
00:08:01,184 --> 00:08:06,966
Rhaid i'r atebwr roi'r gorau i
weithrediad yr antennau yn unol â'r ystyriaeth.

80
00:08:06,966 --> 00:08:14,056
Mae'r ddau ddyfarniad gan y Llys Ffederal yn cael canlyniadau
pellgyrhaeddol i gwmnïau ffonau symudol yn y Swistir.

81
00:08:14,056 --> 00:08:19,614
Mae'n rhaid iddynt nawr gyflwyno ceisiadau am
ganiatâd adeiladu di-ri yn ôl-weithredol, a

82
00:08:19,614 --> 00:08:23,680
gallent wynebu gwrthwynebiadau newydd gan breswylwyr.

83
00:08:23,680 --> 00:08:29,993
Yn ôl SRF, mae Swisscom ar ei ben ei
hun wedi derbyn 1,000 o geisiadau.

84
00:08:29,993 --> 00:08:37,506
Mae Christian Oesch o gymdeithas "WIR" a Daniel
Laubscher o "Plannetzwerk GmbH" wedi llunio galwad i weithredu

85
00:08:37,506 --> 00:08:42,786
ar gyfer preswylwyr yr effeithiwyd arnynt yn hyn o beth.

86
00:08:42,786 --> 00:08:51,442
"Ni ellir ond mewn ychydig iawn o achosion yn unig ganiatáu
trwyddedau adeiladu ar gyfer antenâu addasol y cafodd y ffactor

87
00:08:51,442 --> 00:08:57,705
cywiro (= cynnydd mewn pŵer trosglwyddo) ei
gymhwyso'n anghyfreithlon yn unol â dyfarniad

88
00:08:57,705 --> 00:09:01,087
Llys Ffederal 1C_506/2023 yn ôl-weithredol.

89
00:09:01,087 --> 00:09:08,003
Mae hyn oherwydd bod y Llys Ffederal wedi cadarnhau y gall y
cysylltiadau hyn arwain at lefelau ymbelydredd

90
00:09:08,003 --> 00:09:14,661
sylweddol uwch (316%) a bod yr egwyddor ragofalus o dan
y Ddeddf Diogelu'r Amgylchedd yn cael ei thanseilio.

91
00:09:14,661 --> 00:09:20,424
Gan fod mwy na 80% o'r amlygiad ymbelydredd uchaf fel arfer
eisoes wedi'i ddefnyddio heb ffactor cywiro,

92
00:09:20,424 --> 00:09:26,477
byddai'r gwerthoedd terfyn yn cael eu goresgyn hyd yn
oed gyda chynnydd bach iawn yn y pŵer trosglwyddo.

93
00:09:26,477 --> 00:09:31,707
Serch hynny, mae'r awdurdodau gorfodi cantonol
neu'r "BPUK" bellach yn argymell ceisiadau adeiladu

94
00:09:31,707 --> 00:09:34,820
ôl-weithredol yn hytrach na gwaharddiadau ar ddefnydd.

95
00:09:34,820 --> 00:09:40,208
Caniateir i fاستau ffôn symudol sy'n allyrru lefelau gormodol
o ymbelydredd, gan dorri'r gyfraith, barhau i weithredu.

96
00:09:40,208 --> 00:09:46,106
Dim ond os na ellir rhoi caniatâd adeiladu
ôl-weithredol, byddai'n rhaid cau'r rhain.

97
00:09:46,106 --> 00:09:51,584
Mae'r argymhellion hyn gan yr awdurdodau gorfodi a'r "BPUK" yn
groes i gyfraith ffederal, ac mae'r Llys

98
00:09:51,584 --> 00:09:57,005
Ffederal eisoes wedi cymeradwyo gwaharddiadau
defnydd rhagofalus o'r fath ar sawl achlysur.

99
00:09:57,005 --> 00:10:02,660
Mae'r galwad i weithredu lawn i'w gweld ar wefan cymdeithas WIR.

100
00:10:02,660 --> 00:10:06,691
Mae cwmnïau ffôn symudol yn ceisio
caniatâd cynllunio ôl-weithredol i gael

101
00:10:06,691 --> 00:10:10,200
trwyddedau adeiladu ar gyfer y ffactor cywiro.

102
00:10:10,200 --> 00:10:14,971
Mae'r holl antennau a gafodd eu rhoi i
weithredu gyda'r ffactor cywiro heb ganiatâd

103
00:10:14,971 --> 00:10:19,280
adeiladu yn mynd y tu hwnt i'r gwerthoedd terfyn.

104
00:10:19,280 --> 00:10:24,174
Mae'r gymdeithas "Schutz vor Strahlung" (Amddiffyniad
rhag Ymbelydredd) yn darparu dogfen sampl ar gyfer

105
00:10:24,174 --> 00:10:27,840
gwrthwynebiadau i geisiadau adeiladu a gyhoeddir wedyn.

106
00:10:27,840 --> 00:10:33,489
Mae'r ddogfen sampl ar gael i'w lawrlwytho o dan y llwyth hwn.

107
00:10:33,489 --> 00:10:36,731
Hysbysiad pwysig i wylwyr o'r Swistir:

108
00:10:36,731 --> 00:10:41,088
Ar hyn o bryd, caiff y ceisiadau adeiladu
ôl-weithredol hyn gan gwmnïau ffonau symudol eu

109
00:10:41,088 --> 00:10:44,134
cyhoeddi mewn llawer o gylchgronau swyddogol.

110
00:10:44,134 --> 00:10:49,602
Manteisiwch ar y cyfle i gyflwyno
gwrthwynebiad yn erbyn torri gwerthoedd terfyn!

111
00:10:49,602 --> 00:10:58,763
Cyflwyno gwrthwynebiad i bob cais adeiladu dilynol i'r
awdurdod cymwys gan ddefnyddio'r ddogfen dempled addasedig.

112
00:10:58,763 --> 00:11:07,356
Nodwch hefyd y dyddiadau cau ar gyfer cyflwyno, a all
amrywio rhwng 14 a 30 diwrnod yn dibynnu ar y cantŵn.

113
00:11:07,356 --> 00:11:14,592
Unwaith y bydd ceisiadau adeiladu gan gwmnïau ffonau symudol
wedi'u cymeradwyo, ni ellir codi unrhyw wrthwynebiadau pellach.

114
00:11:14,592 --> 00:11:21,011
Yn ôl dyfarniadau diweddaraf y Llys Ffederal, yn ogystal ag
antenâu gyda ffactorau cywiro, mae nifer o

115
00:11:21,011 --> 00:11:27,880
antenâu addasedig eraill sydd wedi'u rhoi ar
waith yn anghyfreithlon heb ganiatâd adeiladu.

116
00:11:27,880 --> 00:11:36,320
Os yn bosibl, ewch at eich cyngor lleol a gofyn am
y statws cyfredol ynghylch meysydd ffôn symudol.

117
00:11:36,320 --> 00:11:41,794
A oes ceisiadau am adeiladu antennau yn yr arfaeth, neu a
oes antennau wedi'u rhoi ar waith sy'n mynd y tu hwnt i'r

118
00:11:41,794 --> 00:11:44,983
gwerthoedd terfynol pan gaiff y ffactor cywiro ei gymhwyso?

119
00:11:44,983 --> 00:11:48,909
Yr awdurdod lleol yw'r awdurdod goruchwyliol cymwys.

120
00:11:48,909 --> 00:11:54,654
Mae'r ddau achos Llys Ffederal hyn yn dangos, hyd yn
oed yn y Swistir, na all dinasyddion bellach ddibynnu ar

121
00:11:54,654 --> 00:11:58,225
y sicrwydd cyfreithiol a ddarperir gan yr awdurdodau.

122
00:11:58,225 --> 00:12:05,375
Mae'n gofyn am sylw a menter pob unigolyn i sicrhau
bod hawliau'r boblogaeth yn cael eu parchu a bod y

123
00:12:05,375 --> 00:12:09,160
cyfreithiau perthnasol yn cael eu cydymffurfio â nhw.