Las llamadas antenas de radio móvil adaptables son un elemento importante en la expansión de la red 5G.
Las antenas convencionales emiten la radiación uniformemente en forma de niebla.
En cambio, las antenas adaptativas permiten emitir radiaciones con varios lóbulos de señal al mismo tiempo.
Esto significa que se puede llegar simultáneamente a varios lugares con teléfonos móviles con un alto rendimiento.
Según la Oficina Federal del Medio Ambiente suiza "FOEN", la exposición a la radiación de las antenas
adaptativas en su entorno debería ser inferior por término medio a la de las antenas convencionales.
Esto se debe a que irradiarían específicamente hacia donde se encuentra el teléfono móvil conectado.
Pero ocurre exactamente lo contrario, escribe la asociación "Protección contra las radiaciones":
"Una antena adaptativa puede emitir varios lóbulos de señal (también conocidos como haces) simultáneamente a plena potencia
- es decir, varios teléfonos móviles al mismo tiempo y no sólo uno, como intenta sugerir la "OFCOM" en un vídeo promocional".
El centro de competencia suizo "MPA Elektrobiologie AG" califica la presentación de
"OFCOM" como mínimo de engañosa o incluso falsa.
Esto desatiende la señal de carga base, que escanea los alrededores con su lóbulo de señal como un faro para
dispositivos con capacidad 5G y, por tanto, "irradia" los alrededores de forma estroboscópica y permanentemente pulsada.
MPA Elektrobiologie AG" considera que la exposición de los organismos vivos a esta "señal característica 5G" multipulsada
es al menos entre cinco y diez veces mayor que antes.
No obstante, el Consejo Federal argumentó en un comunicado de prensa de 17 de diciembre de 2021 que las antenas
adaptables pueden superar los límites legales porque supuestamente la radiación disminuiría en general.
Por un lado, esta normativa especial para antenas adaptables estipula que los valores límite sólo deben
cumplirse de media, en lugar de constantemente en todo momento.
Por otro lado, puede aplicarse un factor de corrección.
El principio: "Se permite que la antena irradie más para generar menos radiación en general"
golpea con especial dureza a los vecinos directos.
Como, en consecuencia, se superan masivamente los valores límite -hasta diez veces más de lo autorizado-, miles de
vecinos han presentado objeciones contra la reconversión o la nueva construcción de antenas desde 2019.
En su reunión del 17 de diciembre de 2021, el Consejo Federal determinó "que la aplicación de un factor de
corrección a las antenas adaptativas existentes no constituye una modificación de la instalación."
Según el Consejo Federal, sólo es necesario presentar un formulario actualizado.
Con este reglamento, el Consejo Federal ha suprimido el requisito del permiso de construcción al aplicar un
factor de corrección, y con ello los derechos de recurso garantizados por la Constitución.
Este aumento encubierto de la potencia de las antenas de telefonía móvil encontró una gran resistencia por
parte de la población, que presentó miles de objeciones.
Algunas de ellas han sido remitidas al Tribunal Supremo Federal suizo.
En marzo de 2023, en el "caso de la radio móvil de Steffisburg", el Tribunal Supremo Federal mantuvo la perspectiva de un
derecho a un procedimiento de objeción ordinario para la aplicación del factor de corrección a los residentes locales.
A pesar de esta decisión judicial, la mayoría de los cantones siguieron aceptando notificaciones para la
reaplicación del factor de corrección sin iniciar un procedimiento de licencia de obras.
Las siguientes dos sentencias de tribunales federales causaron revuelo en el transcurso de 2024:
1ª decisión del Tribunal Supremo Federal "Wil SG"
En el asunto "Wil, SG", el Tribunal Supremo Federal dictaminó que la aplicación del factor de
corrección estaba sujeta a licencia urbanística.
Se trata de un "cambio de facto en la empresa".
Por tanto, los residentes tienen interés en ser informados de tales cambios con antelación.
Esta decisión significa que más de 3.000 antenas adaptables funcionan ilegalmente en Suiza.
Se debe poner fin a la aplicación del factor de corrección o llevar a cabo un nuevo procedimiento de licencia de obras.
Véase el comentario del urbanista suizo Daniel Laubscher:
"Así que, ahora al Tribunal Federal.
Ya he mencionado el caso Steffisburg.
Donde decían: "Todo va bien, funciona con 100 vatios"... y luego tienen diez veces más.
Esta antena no puede ponerse en funcionamiento ahora.
Por tanto, no hay ni una sola antena que haya sido autorizada con seguridad jurídica -hablo siempre de antenas
adaptativas- porque engañan, porque hacen trampas, porque practican el fraude comercial.
Y cada vez salen más cosas a la luz.
Y el caso más reciente es el de la ciudad de Wil.
Como administrador de edificios, abogado de la construcción e ingeniero urbanista, asesoro a las
autoridades locales sobre cómo tratar estas antenas.
Y siempre estuvo claro que aumentar la potencia de transmisión conllevaría técnicamente más radiación, y la autoridad municipal
responsable en Wil se dio cuenta: "Sí, eso no es posible, necesitan un permiso de
construcción" y emitió una prohibición de uso.
Al menos Swisscom tuvo que llegar hasta el Tribunal Supremo Federal, a pesar de que tanto el Consejo Cantonal como
el Tribunal Administrativo de San Gall apoyaron al ayuntamiento y dijeron "sí, necesita permiso de obras".
Y ahora el Tribunal Supremo Federal también lo ha confirmado e incluso ha demostrado muy
bien por qué es necesaria una licencia de obras:
Para que la gente pueda defenderse, para que se pueda sacar a concurso la solicitud de planificación, para que la gente
pueda decir -como ha confirmado ahora el Tribunal Federal- que la antena emite un 320% más de radiación de la permitida.
Y eso es, una vez más, simplemente fraude, corrupción, y es lo mismo en toda Suiza.
Pero eso ya se acabó".
2ª decisión del Tribunal Supremo Federal "Sarnen OW"
Según un comunicado de prensa de la asociación "Protección contra la Radiación", el caso Sarnen es un precedente,
es decir, un caso modelo para casos similares en el futuro:
El operador de redes móviles Swisscom quería sustituir las antenas existentes por antenas adaptativas y actualizarse a 5G.
Las autoridades responsables opinaban que se podía prescindir del procedimiento de licencia de obras.
La denuncia de los residentes fue desestimada por tres instancias.
Ahora el Tribunal Supremo Federal ha dictado sentencia:
"Se anula la decisión del Tribunal Administrativo del Cantón de Obwalden, de fecha 8 de junio de 2022, y se
devuelve el asunto al Consejo Municipal de Sarnen - para llevar a cabo un procedimiento de licencia de obras."
Esta decisión es especialmente sorprendente:
"El demandado debe dejar de explotar las antenas de conformidad con el considerando".
Las dos sentencias del Tribunal Supremo Federal tienen consecuencias de gran alcance
para las empresas de telefonía móvil en Suiza.
Ahora tienen que presentar a posteriori innumerables solicitudes de licencia de obras y podrían
enfrentarse a nuevas objeciones de los vecinos.
Según SRF, sólo Swisscom ha presentado 1.000 solicitudes.
Christian Oesch, de la asociación "WIR", y Daniel Laubscher, de "Plannetzwerk GmbH", han elaborado una llamada
a la acción para los vecinos afectados en este contexto.
"Los permisos de construcción para antenas adaptables para las que se activó ilegalmente el factor de corrección (= aumento de
la potencia de transmisión) de conformidad con la sentencia del Tribunal Federal 1C_506/2023 sólo
pueden aprobarse a posteriori en muy pocos casos.
Esto se debe a que el Tribunal Federal ha confirmado que estas conexiones pueden provocar una radiación significativamente
mayor (316%) y que se debilita el principio de precaución de la Ley de Protección del Medio Ambiente.
Dado que actualmente ya se utiliza más del 80 % de la exposición máxima a la radiación sin factor de corrección,
los valores límite se superarían incluso con un aumento mínimo de la potencia de transmisión."
No obstante, las autoridades cantonales de control o "BPUK" recomiendan ahora la presentación de solicitudes
de planificación posteriores y no la prohibición de uso.
Debería ser posible seguir explotando las estaciones base de telefonía móvil, que emiten ilegalmente demasiadas radiaciones.
Sólo tendrían que desconectarse si no puede concederse un permiso de construcción posterior.
Estas recomendaciones de las autoridades competentes y de la "BPUK" son contrarias a la legislación federal y el
Tribunal Supremo Federal ya ha aprobado en varias ocasiones este tipo de prohibiciones cautelares de uso.
La llamada a la acción completa puede consultarse en el sitio web de la asociación WIR.
Las empresas de telefonía móvil quieren obtener el permiso de obras para el factor de
corrección con las posteriores solicitudes de urbanismo.
Todas las antenas que se pusieron en funcionamiento con el factor de corrección sin
permiso de construcción superan los valores límite.
La asociación "Protección contra las radiaciones" proporciona un modelo de documento para las objeciones a las
solicitudes de planificación publicadas posteriormente.
Encontrará el modelo de documento para descargar debajo de este programa.
Aviso importante para los telespectadores suizos:
Estas solicitudes de planificación posteriores de las empresas de telefonía móvil se están
publicando actualmente en muchos boletines oficiales.
¡Aproveche la oportunidad de presentar una objeción contra las violaciones de los valores límite!
Presente una objeción a todas las solicitudes de planificación posteriores a la autoridad
competente utilizando el modelo de documento adaptado.
Tenga también en cuenta los plazos de presentación, que pueden oscilar entre 14 y 30 días según el cantón.
En cuanto se aprueben las solicitudes de planificación de las empresas de telefonía móvil, ya no se podrán plantear objeciones.
Según las últimas sentencias de los tribunales federales, además de las antenas con factor de corrección, hay muchas
otras antenas transformadas que se han puesto en funcionamiento ilegalmente sin una solicitud de planificación.
Si es posible, acuda a su ayuntamiento y pregunte por la situación actual de las instalaciones de telefonía móvil.
¿Hay solicitudes de planificación de antenas pendientes o se han puesto en funcionamiento antenas que
superan los valores límite con el factor de corrección?
El municipio es la autoridad de control responsable.
Los dos casos del Tribunal Supremo Federal demuestran que, incluso en Suiza, los ciudadanos ya no pueden
confiar en la seguridad jurídica de las autoridades.
Requiere la atención y la iniciativa de cada individuo para garantizar que se respetan los derechos de
la población y se cumple la legislación aplicable.