آنتن‌های به‌اصطلاح تطبیقی تلفن همراه عنصر مهمی در گسترش شبکه 5G هستند.
آنتن‌های متعارف تابش را به‌طور یکنواخت مانند مه منتشر می‌کنند.
از سوی دیگر، آنتن‌های تطبیقی امکان انتشار تابش را با چندین پرتو سیگنال به‌طور همزمان فراهم می‌کنند.
این امکان را فراهم می‌کند که با استفاده از تلفن‌های همراه، چندین مکان به‌طور هم‌زمان با کارایی بالا پوشش داده شوند.
بر اساس اعلام دفتر فدرال محیط زیست سوئیس (FOEN)، قرار گرفتن در معرض تشعشعات آنتن‌های تطبیقی در اطراف
آن‌ها به‌طور متوسط باید کمتر از آنتن‌های متعارف باشد.
این به این دلیل است که آن‌ها به‌طور خاص به محل قرارگیری تلفن همراه متصل هدایت می‌شوند.
با این حال، دقیقاً برعکس آن درست است، می‌نویسد انجمن «Schutz vor Strahlung» (حفاظت در برابر تشعشع):
۱۲۳۴۳۲۱ «یک آنتن تطبیقی می‌تواند چندین پرتو سیگنال را به‌طور همزمان با توان کامل ارسال کند.»
– یعنی چندین تلفن همراه به طور همزمان و نه فقط یک عدد، همانطور که «باکام» در یک ویدیوی تبلیغاتی تلاش می‌کند القا کند.
مرکز شایستگی سوئیسی «MPA Elektrobiologie AG» ارائهٔ «BAKOM» را گمراه‌کننده، اگر نگوییم کاملاً نادرست، توصیف می‌کند.
این امر سیگنال بار پایه را نادیده می‌گیرد، سیگنالی که با لوب سیگنال خود مانند یک فانوس دریایی محیط را برای
دستگاه‌های مجهز به 5G اسکن می‌کند و بدین ترتیب محیط را با سیگنالی چشمک‌زن و دائماً پالسی «تابان» می‌سازد.
شرکت MPA Elektrobiologie AG معتقد است که قرار گرفتن موجودات زنده در معرض این «ویژگی سیگنال 5G»
چندپالس، حداقل پنج تا ده برابر بیشتر از قبل است.
با این حال، در بیانیه‌ای مطبوعاتی به تاریخ ۱۷ دسامبر ۲۰۲۱، شورای فدرال استدلال کرد که آنتن‌های تطبیقی ممکن
است از محدودیت‌های قانونی تعیین‌شده فراتر روند، زیرا ادعا می‌شود که تابش کلی کاهش می‌یابد.
این حکم ویژه برای آنتن‌های تطبیقی مقرر می‌دارد که رعایت محدودیت‌ها تنها به‌طور متوسط لازم است، نه در همه حال.
از سوی دیگر، ممکن است یک عامل اصلاحی موسوم اعمال شود.
اصل «آنتن ممکن است تابش بیشتری منتشر کند تا در مجموع تابش کمتری تولید شود» ساکنان ساکن
در اطراف آن را به‌ویژه تحت تأثیر قرار می‌دهد.
از آنجا که این امر به معنای تخطی گسترده از محدودیت‌هاست – تا ده برابر بیش از حد مجاز – هزاران نفر از ساکنان از
سال ۲۰۱۹ به تبدیل یا ساخت آنتن‌های جدید اعتراض کرده‌اند.
۱۲۳۴۳۲۱ در جلسه خود در تاریخ ۱۷ دسامبر ۲۰۲۱، شورای فدرال تعیین کرد «که اعمال ضریب اصلاحی بر
آنتن‌های تطبیقی موجود، تغییری در نصب محسوب نمی‌شود.»
به گفته شورای فدرال، تنها نیاز به ارائه فرم به‌روز شده است.
با این مقرره، شورای فدرال الزام به اخذ مجوز ساخت‌وساز هنگام اعمال ضریب اصلاحی را لغو کرده است – و بدین ترتیب حقوق
اعتراض تضمین‌شده در قانون اساسی را نیز از میان برده است.
این افزایش پنهانی در قدرت دکل‌های تلفن همراه با مقاومت قابل‌توجهی از سوی مردم مواجه شد و به هزاران اعتراض انجامید.
برخی از این پرونده‌ها به دیوان عالی فدرال سوئیس تجدیدنظر شده‌اند.
۱۲۳۴۳۲۱ ۱۲۳۴۳۲۱ در مارس ۲۰۲۳، در پرونده «تلفن همراه استفیسبورگ»، دادگاه فدرال پیش از این به ساکنان حق یک روند
تجدیدنظر مناسب برای اعمال ضریب اصلاحی را اعطا کرده بود.
با وجود این حکم دادگاه، اکثر کانتون‌ها به پذیرش اطلاعیه‌ها برای به‌کارگیری جدید ضریب اصلاحی
بدون آغاز روند صدور پروانه ساختمانی ادامه دادند.
در جریان سال ۲۰۲۴، دو حکم زیر از دادگاه فدرال جنجال‌برانگیز شدند:
1. حکم دادگاه فدرال «ویل اس‌جی»
در پرونده «ویل، اس‌جی»، دادگاه فدرال حکم داد که اعمال ضریب اصلاحی منوط به مجوز برنامه‌ریزی است.
این یک «تغییر عملی در عملیات» محسوب می‌شود.
بنابراین، به نفع ساکنان است که از چنین تغییراتی از قبل مطلع شوند.
این تصمیم به این معناست که بیش از ۳۰۰۰ آنتن تطبیقی به‌طور غیرقانونی در سوئیس در حال فعالیت هستند.
اعمال ضریب اصلاحی باید یا متوقف شود یا روند صدور پروانه ساختمانی جدید انجام شود.
نظر برنامه‌ریز فضایی و شهری سوئیسی، دانیل لاوبشر، را در این زمینه ببینید:
"خب، حالا می‌رویم سراغ دادگاه عالی.
من قبلاً به پرونده استفیسبورگ اشاره کرده‌ام.
جایی که گفتند «همه چیز خوب است، با ۱۰۰ وات کار می‌کند» – و بعد ده برابر بیشتر دارند.
در حال حاضر نمی‌توان این آنتن را به کار گرفت.
بنابراین حتی یک آنتن هم به طور قانونی تأیید نشده است – منظورم آنتن‌های تطبیقی است – چون تقلب می‌کنند،
چون فریب می‌دهند، چون مرتکب کلاهبرداری تجاری می‌شوند.
و این روزبه‌روز واضح‌تر می‌شود.
و آخرین مورد دقیقاً مورد شهر ویل است.
به‌عنوان مدیر ساختمان، وکیل ساخت‌وساز و مهندس برنامه‌ریزی، به مقامات محلی در مورد نحوه برخورد با این آنتن‌ها مشاوره می‌دهم.
و همیشه روشن بود که افزایش توان انتقال از نظر فنی به تابش بیشتر منجر می‌شود، و در اینجا بود که مرجع شهری مسئول در ویل
متوجه شد: «بله، این امکان‌پذیر نیست، آن‌ها به پروانه ساختمانی نیاز دارند» و استفاده از آن را ممنوع اعلام کرد.
و سپس سوئیس‌کام مجبور شد تا دادگاه فدرال مبارزه کند – با اینکه شورای کانتونال سنت گالن، دادگاه اداری سنت گالن و همه از شهرداری
حمایت می‌کردند و می‌گفتند: «بله، این به پروانه ساخت نیاز دارد.»
و دادگاه فدرال اکنون این موضوع را تأیید کرده و حتی به‌وضوح نشان داده است که چرا مجوز ساخت‌وساز لازم است:
تا مردم بتوانند از خود دفاع کنند، تا درخواست ساخت‌وساز مناقصه شود، تا مردم بتوانند بگویند – همان‌طور که دادگاه فدرال اکنون
تأیید کرده است – که آنتن ۳۲۰٪ بیشتر از حد مجاز اشعه منتشر می‌کند.
و این، بار دیگر، صرفاً کلاهبرداری و فساد است و در سراسر سوئیس رخ می‌دهد.
اما حالا دیگر تمام شده است.
2. حکم دادگاه فدرال «Sarnen OW»
بر اساس بیانیه مطبوعاتی صادرشده توسط انجمن «Schutz vor Strahlung» (حفاظت در برابر تشعشع)، پرونده سارنن یک سابقه قضایی ایجاد
می‌کند، یعنی این یک پرونده آزمایشی برای موارد مشابه در آینده است:
اپراتور شبکه تلفن همراه Swisscom می‌خواست آنتن‌های موجود در یک سایت ارتباطات سیار را با
آنتن‌های تطبیقی جایگزین کرده و آن را به 5G ارتقا دهد.
مقامات ذی‌صلاح معتقد بودند که می‌توان از تشریفات صدور پروانه ساختمانی صرف‌نظر کرد.
شکایت ساکنان توسط سه دادگاه رد شد.
اکنون دادگاه فدرال حکم کرده است:
رأی مورخ ۸ ژوئن ۲۰۲۲ دادگاه اداری کانتون اوبوالدن لغو و موضوع برای اجرای رویه صدور پروانه
ساختمانی به شورای شهرداری سارنن ارجاع می‌گردد.
آنچه در مورد این تصمیم به‌ویژه شگفت‌آور است این است که:
خوانده موظف است بهره‌برداری از آنتن‌ها را مطابق با ملاحظات متوقف کند.
دو حکم دادگاه فدرال پیامدهای گسترده‌ای برای شرکت‌های تلفن همراه در سوئیس دارد.
آنها اکنون مجبورند به‌طور باوقفه درخواست‌های بی‌شماری برای پروانه ساختمانی ارائه دهند و ممکن
است با اعتراض‌های جدیدی از سوی ساکنان مواجه شوند.
به گفته SRF، تنها Swisscom هزار درخواست دریافت کرده است.
کریستین اوش از انجمن «WIR» و دانیل لاوبشر از شرکت «Plannetzwerk GmbH» فراخوانی برای اقدام
به ساکنان آسیب‌دیده در این زمینه صادر کرده‌اند.
مجوزهای ساخت دیش‌های تطبیقی که ضریب اصلاح (= افزایش توان انتقال) برای آن‌ها طبق حکم دادگاه فدرال 1C_506/2023 به
طور غیرقانونی اعمال شده است، تنها در موارد بسیار معدودی می‌توانند به صورت با اثر رجعی صادر شوند.
این به این دلیل است که دادگاه فدرال تأیید کرده است که این اتصالات می‌توانند منجر به سطوح تابش بسیار بالاتر (۳۱۶٪) شوند
و اصل احتیاط مندرج در قانون حفاظت از محیط زیست تضعیف می‌شود.
از آنجا که بیش از ۸۰٪ از حداکثر تابش معمولاً بدون ضریب اصلاحی قبلاً مصرف شده است، حتی با افزایش
جزئی در توان انتقال نیز مقادیر حد فراتر خواهند رفت.
با این حال، مقامات اجرایی ایالتی یا «BPUK» اکنون به جای ممنوعیت استفاده، توصیه می‌کنند که
درخواست‌های پسینی برای ساخت‌وساز ارائه شود.
آنتن‌های تلفن همراه که بیش از حد مجاز تشعشع منتشر می‌کنند و قانون را نقض می‌کنند، اجازه خواهند داشت به فعالیت خود ادامه دهند.
فقط در صورتی که نتوان هیچ مجوز ساخت‌وساز گذشته‌نگر را صادر کرد، این‌ها باید تعطیل شوند.
این توصیه‌ها از سوی مقامات اجرایی و «BPUK» برخلاف قانون فدرال است و دادگاه فدرال پیش‌تر چندین بار
چنین ممنوعیت‌های احتیاطی استفاده را تأیید کرده است.
متن کامل فراخوان برای اقدام را می‌توانید در وب‌سایت انجمن WIR بیابید.
شرکت‌های تلفن همراه در پی کسب مجوز برنامه‌ریزی با اثر رجعی برای دریافت پروانه‌های ساختمانی به‌منظور ضریب اصلاحی هستند.
تمام آنتن‌هایی که بدون پروانه ساختمانی و با ضریب اصلاحی به بهره‌برداری رسیده‌اند، از مقادیر حد مجاز فراتر رفته‌اند.
انجمن «Schutz vor Strahlung» (حفاظت در برابر تشعشع) یک سند نمونه برای اعتراض به درخواست‌های
ساخت‌وساز را به‌صورت گذشته‌نگر منتشر می‌کند.
سند نمونه در زیر این محموله برای دانلود در دسترس است.
اطلاعیه مهم برای بینندگان سوئیسی:
در حال حاضر، این درخواست‌های ساخت‌وساز گذشته‌نگر از سوی شرکت‌های تلفن همراه در بسیاری از روزنامه‌های رسمی منتشر می‌شوند.
از فرصت طرح اعتراض به نقض مقادیر حد استفاده کنید!
با استفاده از سند الگوی تطبیق‌یافته، به کلیه درخواست‌های بعدی ساخت‌وساز به مرجع ذی‌صلاح اعتراض کنید.
لطفاً مهلت‌های ارسال را نیز مدنظر داشته باشید که بسته به کانتون می‌تواند بین ۱۴ تا ۳۰ روز متغیر باشد.
پس از تأیید درخواست‌های ساخت‌وساز شرکت‌های تلفن همراه، دیگر هیچ اعتراضی پذیرفته نخواهد شد.
بر اساس آخرین احکام دادگاه فدرال، علاوه بر آنتن‌هایی با ضرایب اصلاحی، تعداد زیادی آنتن اصلاح‌شده دیگر نیز بدون
مجوز ساخت‌وساز به‌طور غیرقانونی به بهره‌برداری درآمده‌اند.
در صورت امکان به شورای محلی خود مراجعه کرده و وضعیت فعلی دکل‌های تلفن همراه را درخواست کنید.
آیا درخواست‌های ساخت آنتن‌ها در حال بررسی هستند، یا آنتن‌هایی به بهره‌برداری رسیده‌اند که پس
از اعمال ضریب اصلاحی از مقادیر حد فراتر می‌روند؟
مرجع محلی، مرجع ناظر ذی‌صلاح است.
این دو پرونده دادگاه فدرال نشان می‌دهند که حتی در سوئیس نیز شهروندان دیگر نمی‌توانند به
قطعیت حقوقی که مقامات فراهم می‌کنند اتکا کنند.
برای تضمین احترام به حقوق مردم و رعایت قوانین مربوطه، توجه و ابتکار عمل هر فرد ضروری است.