Այնպես կոչված հարմարվողական շարժական կապի անտենաները 5G ցանցի ընդլայնման կարևոր տարրեր են։
Ընդունված անտենաները ճառագայթում են հավասարաչափ, ինչպես մառախուղը։
Մյուս կողմից, հարմարվող ալեհավաքները թույլ են տալիս միաժամանակ մի քանի ազդանշանային ճառագայթներով ճառագայթում իրականացնել։
Սա թույլ է տալիս բջջային հեռախոսների միջոցով միաժամանակ բարձր արդյունավետությամբ հասնել մի քանի վայրերի։
Ըստ Շվեյցարիայի Շրջակա Միջավայրի Դաշնային Գրասենյակի (FOEN), հարևանությամբ տեղակայված հարմարվողական
ալեհավաքներից ստացվող ճառագայթման միջին մակարդակը պետք է ցածր լինի, քան ավանդական ալեհավաքների դեպքում։
Սա այն պատճառով է, որ դրանք կուղղվեն հստակ այնտեղ, որտեղ գտնվում է միացված բջջային հեռախոսը։
Սակայն ճիշտ հակառակն է ճշմարտությունը, գրում է «Schutz vor Strahlung» («Պաշտպանություն ճառագայթներից») ասոցիացիան։
"Ադապտիվ անտենան կարող է միաժամանակ ամբողջ հզորությամբ փոխանցել բազմաթիվ ազդանշանային ճառագայթներ։
– այսինքն՝ միաժամանակ մի քանի բջջային հեռախոս, ոչ միայն մեկը, ինչպես «BAKOM»-ը փորձում է ներկայացնել գովազդային տեսանյութում։
Շվեյցարիայի հմտությունների կենտրոն «MPA Elektrobiologie AG»-ը «BAKOM»-ի ներկայացումը
բնութագրում է որպես մոլորեցնող, եթե ոչ ուղղակիորեն սխալ։
Սա անտեսում է հիմնական բեռի ազդանշանը, որը իր ազդանշանային ճառագայթով, ինչպես լուսատու, սկանավորում է շրջակա
միջավայրը 5G-ով հագեցված սարքերի համար, այդպիսով «ճառագայթելով» միջավայրը ստրոբոսկոպիկ, անընդհատ պուլսացող ազդանշանով։
MPA Elektrobiologie AG-ն գտնում է, որ կենդանի օրգանիզմների ենթարկումը այս բազմափուլսային «5G ազդանշանի բնութագրին»
առնվազն հինգից տասն անգամ ավելի բարձր է, քան նախկինում։
Այնուամենայնիվ, 2021 թ. դեկտեմբերի 17-ի մամուլի հաղորդագրությունում Դաշնային խորհուրդը պնդել է, որ
հարմարվող անտենաները կարող են գերազանցել օրենքով սահմանված սահմանները, քանի որ, ըստ նրանց, ընդհանուր ճառագայթումը կնվազի։
Այս հատուկ դրույթը հարմարվող անտենաների համար նախատեսում է, որ սահմանները պետք է պահպանվեն միայն միջին հաշվով, այլ ոչ թե միշտ։
Մյուս կողմից, կարելի է կիրառել այն, ինչը կոչվում է ուղղիչ գործակից։
«Անտենան կարող է ավելի շատ ճառագայթում արտանետել՝ ընդհանուր առմամբ ավելի քիչ ճառագայթում առաջացնելու
համար» սկզբունքը տեղացիների վրա հատկապես ծանր է ազդում։
Քանի որ դա նշանակում է, որ թույլատրելի սահմանները զանգվածաբար գերազանցվում են՝ մինչև տասնապատիկ ավելի, 2019
թվականից ի վեր հազարավոր բնակիչներ բողոքներ են ներկայացրել նոր ալեհավաքների վերափոխման կամ կառուցման դեմ։
2021 թվականի դեկտեմբերի 17-ի իր նիստում Դաշնային խորհուրդը որոշեց, որ գոյություն ունեցող հարմարվող անտենաներին
ուղղիչ գործակից կիրառելը տեղադրման փոփոխություն չի համարվում։
Ֆեդերալ խորհրդի համաձայն, պահանջվում է միայն թարմացված ձևաթղթի ներկայացում։
Այս կանոնակարգով Դաշնային խորհուրդը վերացրել է շինթույլտվությունների պահանջը ուղղիչ գործակից կիրառելիս՝ այդպիսով
խախտելով սահմանադրությամբ երաշխավորված առարկության իրավունքները։
Մոբայլ հեռախոսների աշտարակների ուժի այս թաքնված բարձրացումը հանդիպեց բնակչության շրջանում զգալի դիմադրության,
ինչի արդյունքում հազարավոր առարկություններ ներկայացվեցին։
Այս գործերից որոշները բողոքարկվել են Շվեյցարիայի Դաշնային Վերագույն Դատարան։
2023 թվականի մարտին «Ստեֆիսբուրգի բջջային հեռախոսի գործով» Դաշնային դատարանը արդեն իսկ բնակիչներին շնորհել է ուղղիչ գործակցի
կիրառման վերաբերյալ պատշաճ բողոքարկման ընթացակարգի իրավունք։
Այս դատարանի վճռի չնայած, կանտոնների մեծ մասը շարունակեց ընդունել ուղղիչ գործակցի նոր կիրառման
ծանուցումները առանց շինթույլտվության ընթացակարգ սկսելու։
2024 թվականի ընթացքում հետևյալ երկու Դաշնային դատարանի վճիռները աղմուկ բարձրացրին:
1. Ֆեդերալ դատարանի վճիռ «Wil SG»
«Wil, SG» գործով Դաշնային դատարանը որոշել է, որ ուղղիչ գործակցի կիրառումը ենթակա է պլանավորման թույլտվության։
Սա կազմում է գործունեության փաստացի փոփոխություն։
Ուստի բնակիչների շահերից է բխում, որ նրանք նախապես տեղեկացված լինեն նման փոփոխությունների մասին։
Այս որոշումը նշանակում է, որ Շվեյցարիայում ավելի քան 3 000 հարմարվող անտենաներ գործում են ապօրինի։
Ճշգրտման գործակցի կիրառումը պետք է կամ դադարեցվի, կամ իրականացվի նոր շինթույլտվության ընթացակարգ։
Տեսեք այս թեմայի վերաբերյալ շվեյցարացի տարածական և քաղաքային պլանավորող Դանիել Լաուբշերի մեկնաբանությունը:
"Լավ, հիմա անցնենք Բարձր դատարան։
Ես արդեն նշել եմ Ստեֆիսբուրգի գործը։
Որտեղ նրանք ասում էին՝ «Ամեն ինչ կարգին է, այն աշխատում է 100 վատով», իսկ հետո ստացվեց տասնապատիկ ավելի։
Այս անտենան ներկայումս չի կարող շահագործվել։
Ուստի օրինականորեն չի հաստատվել ոչ մի անտենա՝ ես նկատի ունեմ ադապտիվ անտենաները, քանի որ դրանք խաբում են,
մոլորեցնում են և կատարում են առևտրային խարդախություն։
Եվ դա դառնում է ավելի ու ավելի ակնհայտ։
Եվ վերջին դեպքը հենց Վիլ քաղաքի դեպքն է։
Որպես շենքի ադմինիստրատոր, շինարարական փաստաբան և պլանավորման ինժեներ, ես խորհուրդ եմ տալիս տեղական
իշխանություններին, թե ինչպես վարվել այս ալեհավաքների հետ։
Եվ միշտ էլ պարզ էր, որ հեռարձակման հզորության ավելացումը տեխնիկապես կհանգեցնի ավելի մեծ ճառագայթման, և հենց այդ ժամանակ
Վիլի պատասխանատու քաղաքային իշխանությունը հասկացավ՝ «Այո, դա անհնար է, նրանց պետք է
շինթույլտվություն» և արգելեց դրա օգտագործումը։
Եվ հետո Swisscom-ը ստիպված եղավ պայքարել մինչև Դաշնային դատարան՝ չնայած Սենթ-Գալլենի կանցոնալ խորհուրդը, Սենթ-Գալլենի
վարչական դատարանը և բոլորը աջակցում էին քաղաքապետարանին և ասում. «Այո, սա պահանջում է շինթույլտվություն»:
Եվ Դաշնային դատարանը այժմ հաստատել է սա և նույնիսկ հստակ ցույց է տվել, թե ինչու է պահանջվում շինթույլտվություն:
Որպեսզի մարդիկ կարողանան պաշտպանել իրենց, որպեսզի շենքի կառուցման հայտը դրվի մրցույթի, որպեսզի մարդիկ կարողանան
ասել՝ ինչպես այժմ հաստատել է Դաշնային դատարանը, որ անտենան արտանետում է թույլատրելի չափից 320%-ով ավելի։
Եվ դա, կրկին, պարզապես խարդախություն է, կոռուպցիոն է, և տեղի է ունենում ամբողջ Շվեյցարիայում։
Բայց հիմա դա ավարտված է։
2. Ֆեդերալ դատարանի վճիռ «Sarnen OW»
Ըստ «Schutz vor Strahlung» («Պաշտպանություն ճառագայթներից») ասոցիացիայի հրապարակած մամուլի հաղորդագրության՝
Սառնենի գործը նախադեպ է սահմանում, այսինքն՝ այն ծառայում է որպես փորձնական դեպք ապագա նմանատիպ գործերի համար։
Մոբայլ կապի օպերատոր Swisscom-ը ցանկանում էր փոխարինել մոբայլ կապի կայանի առկա
անտենաները ադապտիվ անտենաներով և արդիականացնել 5G-ի։
Պետական լիազոր մարմինները կարծում էին, որ շինթույլտվության ընթացակարգը կարելի է բաց թողնել։
Բնակիչների բողոքը մերժվել է երեք դատարանների կողմից։
Հիմա Դաշնային դատարանը որոշել է:
2022 թվականի հունիսի 8-ի Օբվալդենի կանցլի վարչական դատարանի որոշումը չեղյալ է հայտարարվում, և գործը
ուղարկվում է Սառնենի քաղաքային խորհուրդ՝ շինթույլտվության ընթացակարգի իրականացման համար։
Այս որոշման ամենաուշագրավը այն է, որ:
Պատասխանող կողմը պետք է դադարեցնի անտենաների շահագործումը համապատասխան քննարկմանը։
Ֆեդերալ դատարանի երկու վճիռները լայնածավալ հետևանքներ ունեն Շվեյցարիայում գործող բջջային հեռախոսային ընկերությունների համար։
Նրանք այժմ ստիպված են հետադարձ կարգով ներկայացնել անթիվ շինթույլտվության դիմումներ և
կարող են բախվել բնակիչների նոր առարկություններին։
Ըստ SRF-ի, միայն Swisscom-ը ստացել է 1000 հարցում։
Քրիստիան Օեշը «WIR» ասոցիացիայից և Դանիել Լաուբշերը «Plannetzwerk GmbH»-ից այս առնչությամբ
տուժած բնակիչների համար կազմել են գործողության կոչ։
"Փոփոխական հարմարվող ալեհավաքների համար շինթույլտվությունները, որոնց ուղղման գործակիցը (= փոխանցման հզորության ավելացում)
անօրինական կերպով կիրառվել է՝ համաձայն Ֆեդերալ դատարանի 1C_506/2023 համարի վճռի, կարող են
հետադարձ ուժով տրամադրվել միայն շատ հազվադեպ դեպքերում։
Սա պայմանավորված է նրանով, որ Ֆեդերալ դատարանը հաստատել է, որ այս կապերը կարող են հանգեցնել ճառագայթման մակարդակի զգալիորեն
բարձրացման (316%), և որ «Շրջակա միջավայրի պաշտպանության մասին» օրենքի շրջանակներում նախազգուշական սկզբունքը խարխլվում է։
Քանի որ առանց ուղղիչ գործակցի առավելագույն ճառագայթման ազդեցության ավելի քան 80%-ը սովորաբար արդեն
սպառված է, սահմանային արժեքները կգերազանցվեն նույնիսկ փոխանցման հզորության նվազագույն աճի դեպքում։
Այնուամենայնիվ, կանտոնային կիրառման մարմինները կամ «BPUK»-ը այժմ խորհուրդ են տալիս հետադարձ շինարարական
հայտեր ներկայացնել, այլ ոչ թե օգտագործման արգելքներ կիրառել։
Օրենքը խախտելով չափազանց բարձր ճառագայթում արտանետող բջջային հեռախոսի աշտարակները թույլ կտրվի շարունակել գործել։
Միայն եթե հետադարձ գործողության շինթույլտվություն չտրվի, ապա դրանք ստիպված կլինեն փակվել։
Այս առաջարկությունները, որոնք ներկայացվել են իրավապահ մարմինների և «BPUK»-ի կողմից, հակասում են ֆեդերալ օրենքին,
և Ֆեդերալ դատարանը արդեն մի քանի անգամ հաստատել է նման նախազգուշական արգելքներ օգտագործման վրա։
Գործողության ամբողջական կոչը կարելի է գտնել WIR ասոցիացիայի կայքում։
Բջջային հեռախոսների ընկերությունները հետադարձ պլանավորման թույլտվություն են խնդրում
շինթույլտվություններ ստանալու համար ուղղիչ գործակցի նպատակով։
Բոլոր այն անտենաները, որոնք շահագործման են հանձնվել ուղղիչ գործակցով՝ առանց
շինթույլտվության, գերազանցում են սահմանային արժեքները։
«Schutz vor Strahlung» («Հակառադիացիոն պաշտպանություն») ասոցիացիան տրամադրում է նմուշային փաստաթուղթ՝ շինթույլտվության դիմումների
նկատմամբ հետադարձ ուժով հրապարակված առարկությունների համար։
Նմուշային փաստաթուղթը հասանելի է ներբեռնելու համար այս առաքման տակ։
Շվեյցարացի դիտողների համար կարևոր ծանուցում:
Ներկայումս բջջային հեռախոսային ընկերությունների կողմից ներկայացվող այս հետադարձ շինարարական հայտերը
հրապարակվում են բազմաթիվ պաշտոնական գազետներում։
Օգտվեք հնարավորությունից՝ ներկայացնելու առարկություն սահմանային արժեքների խախտումների դեմ։
Օգտագործելով հարմարեցված ձևանմուշային փաստաթուղթը՝ ներկայացրեք առարկություն բոլոր հետագա
շինթույլտվության դիմումների վերաբերյալ լիազոր մարմինին։
Խնդրում ենք նաև նկատի ունենալ ներկայացման վերջնաժամկետները, որոնք կոնտոնից կախված կարող են տատանվել 14-ից մինչև 30 օր։
Մի անգամ բջջային հեռախոսային ընկերությունների հավելվածների կառուցման հայտերը հաստատվեն,
այլ առարկություններ ներկայացնել չի կարելի։
Վերջին Դաշնային դատարանի վճիռների համաձայն՝ շտկման գործակիցներով օժտված անտենաների կողքին կան բազմաթիվ այլ փոփոխված անտենաներ,
որոնք շահագործվել են անօրինական կերպով՝ առանց շինթույլտվության։
Եթե հնարավոր է, դիմեք ձեր տեղական խորհուրդին և խնդրեք բջջային հեռախոսի աշտարակների ընթացիկ կարգավիճակը։
Անտենաների համար ներկայացված հայտերը դեռ քննության փուլում են՞, թե արդյոք արդեն շահագործման են հանձնվել այնպիսի անտենաներ, որոնք
ուղղիչ գործակից կիրառելիս գերազանցում են սահմանային արժեքները՞
Տեղական իշխանությունը լիազոր հսկող մարմինն է։
Այս երկու Դաշնային դատարանի գործերը ցույց են տալիս, որ նույնիսկ Շվեյցարիայում քաղաքացիները այլևս չեն կարող
հենվել իշխանությունների տրամադրած իրավական վստահության վրա։
Այն պահանջում է յուրաքանչյուր անհատի ուշադրությունն ու նախաձեռնությունը՝ ապահովելու համար, որ բնակչության
իրավունքները հարգվեն և կիրառելի օրենքները պահպանվեն։