Sou genannte adaptiv mobil Kommunikatiounsantennen sinn e wichtegt Element bei der Erweiderung vum 5G-Netz.
Konventionell Antennen strahlen d'Stralung gläichméisseg aus, wéi e Nebel.
Adaptiv Antennen erlaben et, Stralung gläichzäiteg mat e puer Signalbündelen auszestrahlen.
Dëst erlaabt et, verschidde Standuerter gläichzäiteg mat héijer Leeschtung iwwer Mobiltelefonen z'erreechen.
Laut dem Schwäizer Bundesamt fir Ëmwelt (FOEN) soll d'Stralungsbelaschtung duerch adaptiv
Antennen an hirer Noperschaft am Duerchschnëtt méi niddereg sinn wéi bei konventionelle Antennen.
Dat ass well si géifen speziell op déi Plaz geleet ginn, wou de verbonne Mobiltelefon sech befënnt.
Awer genee dat Géigendeel ass wouer, schreift d'Associatioun "Schutz vor Strahlung" (Schutz viru Stralung):
Eng adaptiv Antenn kann verschidde Signalbündelen gläichzäiteg mat voller Kraaft iwwerdroen.
– dat heescht e puer Mobiltelefonen gläichzäiteg an net nëmmen ee, wéi d'BAKOM an engem Reklamvideo ze suggeréieren probéiert.
D'Schweizer Kompetenzzentrum "MPA Elektrobiologie AG" beschreift d'Presentatioun vum
"BAKOM" als irrefierend, wann net direkt falsch.
Dëst vergiess de Basislast-Signal, deen d'Ëmwelt mat sengem Signalkeel wéi e Leuchtturm ofscannt a sou d'Ëmwelt mat
engem stroboskopeschen, permanent gepulsten Signal "bestrahlt".
MPA Elektrobiologie AG hält d'Expositioun vu liewegen Organismen un dësem multiple-Pulse-"5G-Signaturcharakteristik"
fir op d'mannst fënnef bis zéng Mol méi héich wéi virdrun.
Netdestotrotz huet de Federal Council an enger Presseverëffentlechung vum 17. Dezember 2021 argumentéiert, datt
adaptiv Antennen d'gesetzlech festgeluechte Limiten kéinten iwwerschreiden, well
d'allgemeng Stralung angeblich géif ofhuelen.
Dës speziell Bestëmmung fir adaptiv Antennen virgesäit, datt d'Grenzen nëmmen am
Duerchschnëtt mussen agehale ginn, amplaz zu all Zäiten.
Op der anerer Säit kann e sougenannte Korrekturfaktor ugewannt ginn.
D'Prinzip, datt "d'Antenn méi Stralung ausstréime kann, fir am Ganzen manner Stralung ze generéieren", trëfft
d'Awunner an der onmiddelbarer Noperschaft besonnesch haart.
Well dat bedeit, datt d'Grenzwäerter massiv iwwerschratt ginn – bis zu zéngmol méi héich wéi erlaabt – hunn
zënter 2019 dausende Awunner Einspréch géint d'Ëmwandlung oder de Bau vu neie Antennen agereecht.
Op senger Sëtzung vum 17. Dezember 2021 huet de Bundesrot festgeluecht, datt d'Uwendung vun engem
Korrekturfaktor op bestehend adaptiv Antennen keng Ännerung vun der Installatioun duerstellt.
Laut dem Federal Council muss nëmmen eng aktualiséiert Form agereecht ginn.
Mat dëser Regulatioun huet de Bundesrot d'Ufuerderung fir Baugeneemegungen bei der Uwendung vun engem
Korrekturfaktor ofgeschaaft – an domat d'grondgesetzlech garantéiert Einspruchsrechter.
Dës verdeckte Erhéijung vun der Kraaft vun de Mobilfunkmasten huet bei der Bevëlkerung op erheblech
Widderstand gestouss, wat zu dausende Einwände gefouert huet.
E puer vun dëse Fäll goufen beim Schwäizer Federalgeriicht ugeruff.
Am Mäerz 2023 huet de Federalgeriicht am "Steffisburg mobile communications case" de Awunner schonn d'Recht op e richtege
Rekursverfahren fir d'Uwendung vum Korrekturfaktor zougestanen.
Trotz dëser Geriichtsentscheedung hunn déi meescht Kantonen weiderhi Notifikatiounen fir d'nei Uwendung vum Korrekturfaktor
ugeholl, ouni eng Baugeneemegungsprozedur unzefänken.
Am Laf vum Joer 2024 hunn déi folgend zwou Urteeler vum Bundesgeriicht Opreegung ausgeléist:
1. Urteel vum Federal Court "Wil SG"
Am Fall "Wil, SG" huet de Bundesgeriichtshaff entscheet, datt d'Uwendung vum Korrekturfaktor enger Baugeneemegung ënnerläit.
Dëst stellt eng de facto Ännerung vun den Operatiounen duer.
Dofir ass et am Interessi vun de Bewunner, iwwer esou Ännerungen am Viraus informéiert ze ginn.
Dës Entscheedung bedeit, datt iwwer 3.000 adaptiv Antennen an der Schwäiz illegal operéieren.
D'Uwendung vum Korrekturfaktor muss entweder ofgeschloss ginn oder et muss e neie Baugeneemigungsverfahren duerchgefouert ginn.
Kuckt de Kommentar vum Schwäizer Raum- a Stadsplaner Daniel Laubscher zu dësem Thema:
"Gutt, elo op de Héichgeriicht."
Ech hunn de Fall vu Steffisburg schonn ernimmt.
Wou si gesot hunn: "Alles ass an der Rei, et funktionéiert mat 100 Watt" – an duerno hunn se zéngmol méi.
Dës Antenn kann de Moment net an Betrib geholl ginn.
Et gëtt also net eng eenzeg Antenn, déi legal genehmegt gouf – ech bezéien mech op adaptiv Antennen – well si schummelen,
well si täuschen, well si kommerziellen Bedruch begaan.
An dat gëtt ëmmer méi offensichtlech.
An de leschte Fall ass genee deen vun der Stad Wil.
Als Gebaiadministrateur, Konstruktiounsadvokat an Planéierungsingenieur beroden ech d'lokal
Autoritéiten, wéi se mat dëse Antennen ëmgoen sollen.
An et war ëmmer kloer, datt eng Erhéijung vun der Sendereestekraft technesch zu méi Stralung féiert, an do huet
d'verantwortlech Gemengeautoritéit zu Wil gemierkt: "Jo, dat geet net, si brauchen eng
Baugenehmegung", an huet eng Notzungsverbotserlass erausginn.
An duerno huet Swisscom sech bis virun de Bundesgeriicht duerchsetzen mussen – och wann de Kantonalrot vu St. Gallen,
d'Verwaltungsgeriicht vu St. Gallen an alleguerten d'Gemeng ënnerstëtzt hunn a gesot
hunn: "Jo, dat erfuerdert eng Baugenehmegung."
An de Federalgeriicht huet dat elo bestätegt an souguer kloer demonstréiert, firwat eng Baugeneemegung erfuerderlech ass:
Sou datt d'Leit sech verteidege kënnen, sou datt d'Gebaierapplikatioun ausgeschriwwen gëtt, sou datt
d'Leit kënnen soen – wéi de Federalgeriicht elo bestätegt huet – datt d'Antenn 320 % méi ausstrahlt wéi erlaabt ass.
An dat ass nach eng Kéier einfach Bedruch, korrupt, an et geschitt iwwerall an der Schwäiz.
Awer elo ass dat eriwwer.
2. Urteel vum Federalgeriicht "Sarnen OW"
Laut enger Pressemitteilung vun der Associatioun "Schutz vor Strahlung" (Schutz géint Stralung) setzt de
Sarnen-Fall e Präzedenzfall, dat heescht, et ass e Testfall fir ähnlech Fäll an der Zukunft:
Mobilfunknetzbetreiber Swisscom wollt déi existéierend Antennen op enger Mobilfunkbasisstation
duerch adaptiv Antennen ersetzen an op 5G upgraden.
Déi kompetent Autoritéiten waren der Meenung, datt op e Baugenehmigungsverfahren kéint verzicht ginn.
D'Klo vun de Bewunner gouf vun dräi Geriichter ofgewisen.
Elo huet de Federalgeriicht entscheet:
D'Decisioun vum Verwaltungsgeriicht vum Kanton Obwalden vum 8. Juni 2022 gëtt opgehuewen an d'Affär gëtt un
de Gemengerot vu Sarnen zeréckverwise fir d'Duerchféierung vun engem Baugeneemegungsverfahren.
Wat un dëser Entscheedung besonnesch iwwerraschend ass, ass datt:
De Respondent muss d'Operatioun vun den Antennen am Aklang mat der Erwägung stoppen.
Déi zwou Urteeler vum Federalgeriicht hunn wäitreechend Konsequenzen fir Mobilfunkgesellschaften an der Schwäiz.
Si mussen elo zahllos Baupermis-Ufroen retrospektiv aginn an kéinten mat neie Widderspréch vun de Bewunner konfrontéiert ginn.
Laut SRF huet Swisscom eleng 1.000 Ufroen kritt.
Christian Oesch vun der "WIR"-Associatioun an Daniel Laubscher vun "Plannetzwerk GmbH" hunn an deem Zesummenhang e
Opruff zum Handeln fir déi betraffe Awunner ausgeaarbecht.
Baugeneemigungen fir adaptiv Antennen, fir déi de Korrekturfaktor (= Erhéijung vun der Iwwerdroungskraaft) onrechtméisseg ugewannt
gouf, wéi et am Urteel vum Bundesgeriicht 1C_506/2023 festgehalen ass, kënnen nëmmen a
ganz wéinege Fäll retrospektiv erteelt ginn.
Dat ass well de Bundesgeriicht bestätegt huet, datt dës Verbindungen zu wesentlech méi héije Stralungsniveauen
(316 %) féiere kënnen, an datt d'Virsiichtsprinzip am Kader vum Gesetz iwwer den Ëmweltschutz ënnergruewe gëtt.
Well méi wéi 80 % vun der maximaler Stralungsbelaaschtung normalerweis schonn ouni Korrekturfaktor erreecht
sinn, géifen d'Grenzwerte souguer bei enger minimaler Erhéijung vun der Sendeleistung iwwerschratt ginn.
Netdestotrotz recommandéieren d'kantonal Duerchféierungsautoritéiten oder d'"BPUK" elo retrospektiv
Baugeneemegungsufroen amplaz Verbueter op d'Benotzung.
Mobilfunkmasten, déi iwwerméisseg Stralungsniveauen ausstrahlen an domat géint d'Gesetz verstoussen, dierfen weider operéieren.
Nëmmen wann keng retrospektiv Baugeneemegung kann erteelt ginn, missten dës zougemaach ginn.
Dës Recommandatiounen vun den Duerchféierungsbehörden an dem "BPUK" stinn am Widdersproch zum föderalen
Gesetz, an de Federal Court huet esou virleefeg Verboter op d'Benotzung schonn e puer Mol genehmegt.
Den komplette Opruff zum Handeln kann op der Websäit vun der WIR-Associatioun fonnt ginn.
Mobilfunkgesellschaften sichen eng retrospektiv Baugenehmegung, fir Baugeneemegungen fir de Korrekturfaktor ze kréien.
All Antennen, déi mam Korrekturfaktor ouni Baugeneemegung an Betrib geholl goufen, iwwerschreiden d'Grenzwerte.
D'Associatioun "Schutz vor Strahlung" (Schutz viru Stralung) bitt e Musterdokument fir Einspréch
géint Gebaierufroen, dat retrospektiv publizéiert gëtt.
Dat Musterdokument ass ënnendrënner bei dëser Liwwerung fir den Download verfügbar.
Wichteg Notiz fir Schwäizer Zouschauer:
Momentan ginn dës retrospektiv Gebaierufroen vun Handysfirmen an ville offiziellen Amtsblëtter publizéiert.
Profitéiert vun der Geleeënheet, e Widdersproch géint d'Verletzungen vum Grenzwäert anzebréngen!
Reegt eng Géigestëmmung géint all weider Bauufroen bei der zoustänneger Autoritéit un,
andeems Dir de ugepassten Virlagendokument benotzt.
W.e.g. notéiert och d'Ofgabefristen, déi jee no Kanton tëscht 14 a 30 Deeg variéiere kënnen.
Sobald d'Uwendungen vun de Mobilfunkgesellschaften genehmegt goufen, kënnen keng weider Einspréch méi gemaach ginn.
Laut de leschten Urteeler vum Bundesgeriicht ginn et, zousätzlech zu Antennen mat Korrekturfaktoren, nach vill aner modifizéiert
Antennen, déi ouni Baugenehmegung illegal a Betrib geholl goufen.
Wann et méiglech ass, gitt bei Äre Gemengerot a frot no dem aktuellen Stand wat d'Mobilfunkmasten ugeet.
Liewen Uwendungen fir Antennen nach am Bewäertungsprozess, oder sinn Antennen scho an Betrib geholl ginn, déi d'Grenzwäerter
iwwerschreiden, wann de Korrekturfaktor ugewannt gëtt?
D'lokal Autoritéit ass d'kompetent Iwwerwaachungsautoritéit.
Dës zwou Fäll vum Bundesgeriicht weisen, datt och an der Schwäiz d'Bierger sech net méi op d'rechtlech Sécherheet,
déi vun den Autoritéiten garantéiert gëtt, verlaasse kënnen.
Et erfuerdert d'Opmierksamkeet an d'Initiativ vun all eenzelner Persoun, fir sécherzestellen, datt d'Rechter vun der Bevëlkerung
respektéiert ginn an datt d'gëlteg Gesetzer agehale ginn.