Tā sauktās adaptīvās mobilās radio antenas ir svarīgs elements 5G tīkla paplašināšanā.
Parastās antenas starojumu izstaro vienmērīgi, līdzīgi miglai.
No otras puses, adaptīvās antenas ļauj vienlaikus izstarot starojumu ar vairākām signāla lappusēm.
Tas nozīmē, ka ar mobilajiem tālruņiem vienlaicīgi var sasniegt vairākas vietas ar augstu veiktspēju.
Saskaņā ar Šveices Federālā vides biroja "FOEN" datiem adaptīvo antenu radiacija to
apkārtnē ir vidēji mazāka nekā parastajām antenām.
Tas ir tāpēc, ka tie izstarotu tieši uz to vietu, kur atrodas pieslēgtais mobilais tālrunis.
Bet ir tieši pretēji, raksta biedrība "Aizsardzība pret radiāciju":
"Adaptīvā antena var vienlaicīgi pārraidīt vairākas signāla joslas (pazīstamas arī kā staru kūļi) ar pilnu jaudu.
- t. i., vairāki mobilie tālruņi vienlaicīgi, nevis tikai viens mobilais tālrunis, kā
reklāmas videoklipā mēģina ieteikt "OFCOM" ."
Šveices kompetences centrs "MPA Elektrobiologie AG" raksturo "OFCOM" sniegto
informāciju kā vismaz maldinošu vai pat nepatiesu.
Šajā gadījumā netiek ņemts vērā bāzes slodzes signāls, kas skenē apkārtni ar savu signāla lomu kā bāka 5G
atbalstošām ierīcēm un tādējādi "apstaro" apkārtni stroboskopiski un pastāvīgi pulsējošā veidā.
MPA Elektrobiologie AG" uzskata, ka dzīvo organismu iedarbība uz šo daudzimpulsu "5G signāla īpašību" ir
vismaz piecas līdz desmit reizes lielāka nekā iepriekš.
Tomēr Federālā padome 2021. gada 17. decembra paziņojumā presei apgalvoja, ka adaptīvās antenas var pārsniegt likumā noteiktos
ierobežojumus, jo starojums kopumā varētu samazināties.
No vienas puses, šis īpašais adaptīvo antenu regulējums paredz, ka robežvērtības jāievēro
tikai vidēji, nevis pastāvīgi un visu laiku.
No otras puses, var piemērot tā saukto korekcijas koeficientu.
Princips: "Antena drīkst izstarot vairāk, lai kopumā radītu mazāku starojumu" īpaši smagi skar tiešos kaimiņus.
Tā kā tā rezultātā robežvērtības tiek masveidā pārsniegtas - līdz pat desmit reizes vairāk, nekā atļauts, - tūkstošiem
iedzīvotāju kopš 2019. gada ir iesnieguši iebildumus pret antenu pārveidošanu vai jaunu antenu būvniecību.
2021. gada 17. decembra sanāksmē Federālā padome noteica, "ka korekcijas koeficienta piemērošana esošajām
adaptīvajām antenām nav uzskatāma par iekārtas maiņu".
Saskaņā ar Federālās padomes sniegto informāciju ir jāiesniedz tikai atjaunināta veidlapa.
Ar šo regulu Federālā padome ir atcēlusi prasību saņemt būvatļauju, piemērojot korekcijas koeficientu, un līdz ar
to arī konstitucionāli garantētās pārsūdzības tiesības.
Šis slēptais mobilo telefonu antenu jaudas palielinājums sastapās ar lielu iedzīvotāju
pretestību, kas izraisīja tūkstošiem iebildumu.
Dažas no tām ir nodotas Šveices Federālajai Augstākajai tiesai.
2023. gada martā Federālā Augstākā tiesa "Štefisburgas mobilā radio lietā" atzina, ka vietējiem
iedzīvotājiem ir tiesības uz parasto iebildumu procedūru attiecībā uz korekcijas koeficienta piemērošanu.
Neraugoties uz šo tiesas lēmumu, lielākā daļa kantonu turpināja pieņemt paziņojumus par korekcijas koeficienta
atkārtotu piemērošanu, neuzsākot būvatļaujas procedūru.
2024. gada laikā satraukumu izraisīja šādi divi federālās tiesas spriedumi:
1. Federālās Augstākās tiesas lēmums "Wil SG"
Lietā "Wil, SG" Federālā Augstākā tiesa nolēma, ka korekcijas koeficienta piemērošanai ir nepieciešama plānošanas atļauja.
Tās ir "de facto izmaiņas uzņēmumā".
Tāpēc iedzīvotāji ir ieinteresēti, lai par šādām izmaiņām tiktu informēti iepriekš.
Šis lēmums nozīmē, ka Šveicē nelegāli darbojas vairāk nekā 3000 adaptīvās antenas.
Korekcijas koeficienta piemērošana ir vai nu jāpārtrauc, vai arī jāveic jauna būvatļaujas procedūra.
Skat. šveiciešu telpiskā un pilsētplānotāja Daniela Laubšera komentāru:
"Tātad, tagad Federālā tiesa.
Es jau minēju Steffisburgas lietu.
Kur viņi teica: "Viss ir kārtībā, viss darbojas ar 100 vatiem" - un tad viņiem ir desmit reizes vairāk.
Šobrīd šo antenu nevar izmantot.
Tāpēc nav nevienas antenas, kas būtu likumīgi apstiprināta - es vienmēr runāju par adaptīvajām antenām -, jo tās krāpjas,
jo tās krāpjas, jo tās nodarbojas ar komerciālu krāpšanu.
Arvien vairāk un vairāk šo faktu tiek atklāti.
Jaunākais gadījums ir Vilas pilsētas gadījums.
Kā ēku administrators, būvniecības jurists un plānošanas inženieris es konsultēju vietējās
iestādes par to, kā rīkoties ar šādām antenām.
Un vienmēr bija skaidrs, ka pārvades jaudas palielināšana tehniski radītu lielāku starojumu, un atbildīgā pašvaldības
iestāde Viļņā saprata: "Jā, tas nav iespējams, viņiem ir vajadzīga būvatļauja", un izdeva izmantošanas aizliegumu.
Un tad vismaz Swisscom nācās cīnīties līdz pat Federālajai Augstākajai tiesai, lai gan Sanktgallenes kantona
padome un Sanktgallenes administratīvā tiesa atbalstīja pašvaldību un teica "jā, ir vajadzīga būvatļauja".
Arī Federālā Augstākā tiesa tagad to ir apstiprinājusi un pat skaisti parādījusi, kāpēc ir nepieciešama būvatļauja:
Lai cilvēki varētu sevi aizstāvēt, lai varētu izsludināt plānošanas pieteikumu konkursam, lai cilvēki varētu
apgalvot - kā to tagad ir apstiprinājusi Federālā tiesa -, ka antena izstaro par 320 % vairāk starojuma, nekā tai ir atļauts.
Un tā atkal ir vienkārša krāpšana, korupcija, un tas pats notiek visā Šveicē.
Bet tagad tas ir beidzies."
2. Federālās Augstākās tiesas lēmums "Sarnen OW"
Kā teikts asociācijas "Aizsardzība pret radiāciju" paziņojumā presei, Sarnenas lieta ir
precedents, t.i., parauglieta līdzīgām lietām nākotnē:
Mobilo sakaru tīkla operators Swisscom vēlējās aizstāt esošās antenas ar adaptīvām antenām un pāriet uz 5G.
Atbildīgās iestādes uzskatīja, ka var iztikt bez būvatļaujas procedūras.
Iedzīvotāju sūdzību noraidīja trīs instances.
Tagad Federālā Augstākā tiesa ir pieņēmusi spriedumu:
"Obvaldenes kantona Administratīvās tiesas 2022. gada 8. jūnija lēmums tiek atcelts un lieta tiek nodota atpakaļ Sarnenas
pašvaldības domei - veikt būvatļaujas izsniegšanas procedūru."
Šis lēmums ir īpaši pārsteidzošs:
"Atbildētājam jāpārtrauc antenu ekspluatācija saskaņā ar apsvērumu."
Diviem Federālās Augstākās tiesas spriedumiem ir tālejošas sekas mobilo sakaru uzņēmumiem Šveicē.
Tagad viņiem ir jāiesniedz neskaitāmi daudz būvniecības atļauju pieteikumu ar atpakaļejošu datumu un var
nākties saskarties ar jauniem iedzīvotāju iebildumiem.
Saskaņā ar SRF datiem tikai no Swisscom ir saņemti 1000 pieteikumi.
Kristians Ošs (Christian Oesch) no apvienības "WIR" un Daniels Laubšers (Daniel Laubscher) no "Plannetzwerk GmbH" ir izstrādājuši
aicinājumu iesaistītajiem iedzīvotājiem šajā sakarā rīkoties.
"Būvatļaujas adaptīvām antenām, kurām saskaņā ar Federālās tiesas spriedumu 1C_506/2023 tika nelikumīgi aktivizēts
korekcijas koeficients (= pārraides jaudas palielinājums), var apstiprināt ar atpakaļejošu datumu tikai ļoti retos gadījumos.
Tas ir tāpēc, ka Federālā tiesa ir apstiprinājusi, ka šie savienojumi var radīt ievērojami lielāku
radiāciju (316 %) un ka piesardzības princips saskaņā ar Vides aizsardzības likumu ir vājināts.
Tā kā pašlaik bez korekcijas koeficienta parasti jau tiek izmantoti vairāk nekā 80 % no maksimālās starojuma
iedarbības, robežvērtības tiktu pārsniegtas pat tad, ja pārraides jauda tiktu palielināta minimāli."
Tomēr kantonu izpildiestādes jeb "BPUK" tagad iesaka turpmākus plānošanas pieteikumus, nevis izmantošanas aizliegumus.
Jāparedz iespēja turpināt izmantot mobilo telefonu bāzes stacijas, kas nelegāli izstaro pārāk daudz starojuma.
Tie būtu jāizslēdz tikai tad, ja nevar saņemt turpmāku būvatļauju.
Šie izpildiestāžu un "BPUK" ieteikumi ir pretrunā federālajiem tiesību aktiem, un Federālā Augstākā tiesa jau
vairākkārt ir apstiprinājusi šādus piesardzības aizliegumus.
Pilnu aicinājumu rīkoties var atrast WIR asociācijas tīmekļa vietnē.
Mobilo sakaru uzņēmumi vēlas saņemt plānošanas atļauju korekcijas koeficientam, iesniedzot turpmākus plānošanas pieteikumus.
Visas tās antenas, kas tika nodotas ekspluatācijā ar korekcijas koeficientu bez būvatļaujas, pārsniedz robežvērtības.
Asociācija "Aizsardzība pret radiāciju" sniedz dokumenta paraugu iebildumiem pret vēlāk publicētiem plānošanas pieteikumiem.
Dokumenta paraugs lejupielādei ir atrodams zem šīs programmas.
Svarīgs paziņojums Šveices skatītājiem:
Šie mobilo sakaru uzņēmumu turpmākie plānošanas pieteikumi pašlaik tiek publicēti daudzos oficiālajos laikrakstos.
Izmantojiet iespēju iesniegt iebildumus pret robežvērtību pārkāpumiem!
iesniedziet iebildumus pret visiem turpmākajiem plānošanas pieteikumiem kompetentajai
iestādei, izmantojot pielāgoto parauga dokumentu.
Lūdzu, ņemiet vērā arī iesniegšanas termiņus, kas atkarībā no kantona var būt no 14 līdz 30 dienām.
Kad mobilo sakaru uzņēmumu plānošanas pieteikumi ir apstiprināti, iebildumus vairs nevar celt.
Saskaņā ar jaunākajiem federālās tiesas spriedumiem papildus antenām ar korekcijas koeficientu ir arī daudzas
citas pārveidotas antenas, kas ekspluatācijā ir nodotas nelikumīgi, bez plānošanas pieteikuma.
Ja vien iespējams, vērsieties pašvaldībā un noskaidrojiet, kāds ir pašreizējais mobilo telefonu ierīkošanas statuss.
Vai tiek izskatīti antenu plānošanas pieteikumi, vai ir ekspluatācijā nodotas antenas, kas
pārsniedz robežvērtības ar korekcijas koeficientu?
Pašvaldība ir atbildīgā uzraudzības iestāde.
Abas Federālās Augstākās tiesas lietas liecina, ka pat Šveicē pilsoņi vairs nevar paļauties uz iestāžu tiesisko noteiktību.
Tas prasa katra indivīda uzmanību un iniciatīvu, lai nodrošinātu iedzīvotāju tiesību
ievērošanu un piemērojamo tiesību aktu ievērošanu.