Таканаречените адаптивни антени за мобилни комуникации се важен елемент во проширувањето на 5G мрежата.
Конвенционалните антени емитуваат зрачење рамномерно, како магла.
Адаптивните антени, од друга страна, овозможуваат емитување на зрачење со неколку сигнални снопови истовремено.
Ова овозможува истовремено да се допре до повеќе локации со високи перформанси преку мобилни телефони.
Според Швајцарската федерална канцеларија за животна средина (FOEN), изложеноста на зрачење од адаптивни
антени во нивната близина треба да биде во просек пониска отколку од конвенционалните антени.
Ова е затоа што тие би биле насочени конкретно кон местото каде што се наоѓа поврзаниот мобилен телефон.
Сепак, точно спротивното е вистина, пишува здружението "Schutz vor Strahlung" (Заштита од зрачење):
"Адаптивна антена може истовремено да пренесува повеќе сигнални снопови со целосна моќност."
– со други зборови, неколку мобилни телефони истовремено, а не само еден, како што
"БАКОМ" се обидува да сугерира во рекламно видео.
Швајцарскиот компетентен центар "MPA Elektrobiologie AG" ја опишува презентацијата на
"BAKOM" како заблудувачка, ако не и целосно лажна.
Ова го занемарува сигналот на основната оптовареност, кој го скенира околината за уреди овозможени со 5G со
својот сигнал-лоб како светилник, со што ја "зрачи" околината со стробскопичен, постојано пулсирачки сигнал.
MPA Elektrobiologie AG смета дека изложеноста на живите организми на овој повеќепулсен "5G сигнал карактеристик"
е најмалку пет до десет пати поголема отколку порано.
Сепак, во соопштението за печат од 17 декември 2021 година, Федералниот совет тврдеше дека адаптивните антени
може да ги надминат законски пропишаните граници, бидејќи вкупното зрачење наводно би се намалило.
Оваа посебна одредба за адаптивни антени пропишува дека ограничувањата треба да се
почитуваат само во просек, а не постојано.
Од друга страна, може да се примени таканаречен корекционен фактор.
Принципот дека "антената може да емитува повеќе зрачење за да се генерира помалку зрачење во целина" особено
ги погодува жителите што живеат во непосредна близина.
Бидејќи тоа значи дека границите се масивно надминуваат – до десет пати повисоко од дозволеното – илјадници жители од 2019 година
поднеле приговори за пренамена или изградба на нови антени.
На својата седница на 17 декември 2021 година, Федералниот совет утврди "дека примената на корекционен фактор на постоечките
адаптивни антени не претставува модификација на инсталацијата."
Според Федералниот совет, сè што е потребно е поднесување на ажуриран формулар.
Со оваа регулатива, Федералниот совет го укина условот за градежни дозволи при примена на корекциски фактор – и
со тоа укина и уставно загарантираните права на приговор.
Ова прикриено зголемување на моќта на антените на мобилните телефони наиде на значителен отпор кај
населението, што резултираше со илјадници приговори.
Некои од овие случаи се обжалувани пред Швајцарскиот федерален врховен суд.
Во март 2023 година, во случајот "Мобилен телефон Стефисбург", Федералниот суд веќе им го додели на жителите правото на
соодветна постапка за жалба за примената на корекциониот фактор.
И покрај оваа судска одлука, повеќето кантони продолжија да прифаќаат известувања за новото применување на корекциониот
фактор без да покренат постапка за издавање градежна дозвола.
Во текот на 2024 година, следните две пресуди на Федералниот суд предизвикаа возбуда:
1. Решение на Федералниот суд "Wil SG"
Во случајот "Wil, SG", Федералниот Врховен суд пресуди дека примената на корекциониот фактор подлежи на градежна дозвола.
Ова претставува "де факто промена во операциите".
Затоа е во интерес на жителите однапред да бидат информирани за такви промени.
Оваа одлука значи дека повеќе од 3.000 адаптивни антени работат нелегално во Швајцарија.
Примената на корекциониот фактор мора да се прекине или да се спроведе нова постапка за издавање градежна дозвола.
Погледнете го коментарот на швајцарскиот просторен и урбан планер Даниел Лаубшер за оваа тема:
"Добро, сега да преминеме на Високиот суд."
Веќе го спомнав случајот со Стефисбург.
Каде што рекоа: "Сè е во ред, работи со 100 вати" – а потоа имаат десет пати повеќе.
Оваа антена во моментов не може да се пушти во употреба.
Затоа нема ниту една антена што е законски одобрена – секогаш зборувам за адаптивни антени – затоа што тие мамат,
затоа што измамуваат, затоа што вршат комерцијална измама.
И тоа станува сè поочигледно.
И последниот случај е токму случајот со градот Вил.
Како администратор на згради, градежен адвокат и инженер за планирање, ги советувам
локалните власти како да се справат со овие антени.
И секогаш беше јасно дека зголемувањето на моќноста на преносот технички ќе доведе до поголемо зрачење, и тогаш
одговорната општинска власт во Вил сфати: "Да, тоа не е можно, им треба градежна дозвола" и издаде забрана за употреба.
И потоа Swisscom мораше да се бори сè до Федералниот суд – иако Кантоналниот совет на Сент Гален,
Административниот суд на Сент Гален, сите тие ја поддржаа општината и рекоа: "Да, ова бара градежна дозвола."
И Федералниот суд сега го потврди ова и дури јасно покажа зошто е потребен градежен дозвол:
За луѓето да можат да се заштитат, за да се распише тендер за изградба, за луѓето да можат да кажат – како
што сега потврди Федералниот суд – дека антената емитува 320% повеќе отколку што ѝ е дозволено.
И тоа, уште еднаш, е едноставно измама, корупција и се случува низ цела Швајцарија.
Но сега тоа е завршено.
2. Решение на Федералниот суд "Sarnen OW"
Според соопштението за печат издадено од здружението "Schutz vor Strahlung" (Заштита од зрачење), случајот Сарнен поставува
преседан, односно е тест-случај за слични случаи во иднина:
Операторот на мобилна мрежа Swisscom сакаше да ги замени постоечките антени на локацијата за мобилна
комуникација со адаптивни антени и да ја надгради на 5G.
Компетентните органи беа на мислење дека може да се прескокне постапката за издавање градежна дозвола.
Жалбата на жителите беше отфрлена од три судови.
Сега Федералниот суд пресуди:
Одлуката на Административниот суд на кантонот Обвалден од 8 јуни 2022 година се поништува и предметот се враќа на Општинскиот
совет на Сарнен за спроведување на постапка за градежна дозвола.
Она што е особено изненадувачко во врска со оваа одлука е дека:
Одговорникот мора да прекине со работа на антените во согласност со разгледувањето.
Двете пресуди на Федералниот суд имаат далекусежни последици за компаниите за мобилна телефонија во Швајцарија.
Сега тие мора ретроактивно да поднесат безброј барања за градежни дозволи и би можеле да се соочат со нови приговори од жителите.
Според SRF, само Swisscom добил 1.000 барања.
Кристијан Оеш од здружението "WIR" и Даниел Лаубшер од "Plannetzwerk GmbH" подготвија повик
за акција за засегнатите жители во овој поглед.
"Градежни дозволи за адаптивни антени за кои корекцискиот фактор (= зголемување на преносната моќност) беше незаконски применет
во согласност со пресудата на Федералниот суд 1C_506/2023 може да се издадат ретроактивно само во многу мал број случаи."
Ова е затоа што Федералниот суд потврди дека овие врски можат да доведат до значително повисоки нивоа на зрачење
(316%) и дека принципот на претпазливост според Законот за заштита на животната средина се поткопува.
Бидејќи повеќе од 80% од максималното зрачење обично е веќе искористено без корекционен фактор, граничните вредности би биле
надминати дури и при минимално зголемување на преносната моќност.
Сепак, кантонските извршни органи или "BPUK" сега препорачуваат ретроспективни барања за градба наместо забрани за користење.
Антените на мобилните телефони кои емитуваат прекумерни нивоа на зрачење, во спротивност со
законот, ќе бидат дозволени да продолжат со работа.
Само ако не може да се издаде ретроспективен градежен дозвол, тогаш овие ќе мора да се затворат.
Овие препораки од органите за спроведување на законот и "BPUK" се спротивни на федералниот закон, а Федералниот суд
веќе неколкупати одобрил такви превентивни забрани за употреба.
Целиот повик за акција може да се најде на веб-страницата на здружението WIR.
Мобилните оператори бараат ретроактивни градежни дозволи за да добијат одобрение за корекцискиот фактор.
Сите антени кои беа пуштени во употреба со корекциски фактор без градежна дозвола ги надминуваат граничните вредности.
Здружението "Schutz vor Strahlung" (Заштита од зрачење) обезбедува примерок документ за
приговори на барања за градба, објавени ретроспективно.
Примерокот на документот е достапен за преземање подолу од оваа пратка.
Важна информација за швајцарските гледачи:
Во моментов, овие ретроспективни барања за изградба од мобилни оператори се објавуваат во многу службени гласници.
Искористете ја можноста да поднесете приговор против прекршувања на граничните вредности!
Поднесете приговор на сите последователни барања за градба до надлежниот орган, користејќи го прилагодениот образец.
Ве молиме, исто така, имајте предвид роковите за поднесување, кои може да варираат од 14 до 30 дена во зависност од кантонот.
Откако ќе се одобрат апликациите за изградба од компаниите за мобилни телефони, не може да се поднесат понатамошни приговори.
Според најновите одлуки на Федералниот суд, покрај антените со корекциски фактори, постојат и бројни други модифицирани антени
кои незаконски се пуштени во употреба без градежна дозвола.
Ако е можно, обратете се во вашиот локален совет и побарајте го тековното статус во врска со антените за мобилни телефони.
Дали се поднесени барања за изградба на антени, или дали се пуштени во употреба антени кои ги надминуваат
граничните вредности кога се применува корекциониот фактор?
Локалната власт е надлежниот надзорен орган.
Овие два случаи пред Федералниот суд покажуваат дека дури и во Швајцарија граѓаните повеќе не можат да се
потпрат на правната сигурност што ја обезбедуваат властите.
Потребно е внимание и иницијатива од секој поединец за да се обезбеди почитување на правата на
населението и усогласеност со важечките закони.