WEBVTT

00:00.548 --> 00:07.484
Antena komunikasi mudah alih adaptif yang dikatakan itu
adalah elemen penting dalam pengembangan rangkaian 5G.

00:07.484 --> 00:12.210
Antena konvensional memancarkan
radiasi secara sekata, seperti kabus.

00:12.210 --> 00:19.453
Sebaliknya, antena adaptif membolehkan pancaran sinaran
dikeluarkan dengan beberapa pancaran isyarat serentak.

00:19.453 --> 00:25.860
Ini membolehkan pelbagai lokasi dihubungi serentak
dengan prestasi tinggi menggunakan telefon bimbit.

00:25.860 --> 00:31.845
Menurut Pejabat Persekutuan Alam Sekitar Switzerland (FOEN),
pendedahan radiasi daripada antena adaptif di

00:31.845 --> 00:36.679
kawasan sekitarnya seharusnya secara purata
lebih rendah berbanding antena konvensional.

00:36.679 --> 00:43.059
Ini kerana mereka akan diarahkan secara
khusus ke lokasi telefon bimbit yang disambungkan.

00:43.059 --> 00:48.411
Namun, sebaliknya pula adalah benar, tulis persatuan
"Schutz vor Strahlung" (Perlindungan daripada Radiasi):

00:48.411 --> 00:55.833
"Antena adaptif boleh menghantar beberapa
pancaran isyarat serentak pada kuasa penuh.

00:55.833 --> 01:01.137
– dengan kata lain, beberapa telefon bimbit pada
masa yang sama dan bukan hanya satu, seperti

01:01.137 --> 01:05.020
yang cuba disarankan oleh "BAKOM" dalam video iklan.

01:05.020 --> 01:11.245
Pusat kepakaran Swiss "MPA Elektrobiologie AG"
menggambarkan pembentangan oleh "BAKOM"

01:11.245 --> 01:15.892
sebagai mengelirukan, jika tidak benar-benar palsu.

01:15.892 --> 01:22.942
Ini mengabaikan isyarat beban pangkalan, yang mengimbas
persekitaran untuk peranti berkemampuan 5G dengan lobe isyaratnya

01:22.942 --> 01:31.126
seperti mercu tanda, sekaligus "mencahaya" persekitaran
dengan isyarat stroboskopik yang berdenyut secara berterusan.

01:31.126 --> 01:39.397
MPA Elektrobiologie AG menganggap pendedahan organisma hidup
kepada ciri isyarat 5G berbilang denyutan ini sekurang-kurangnya

01:39.397 --> 01:44.954
lima hingga sepuluh kali lebih tinggi berbanding sebelum ini.

01:44.954 --> 01:53.320
Walau bagaimanapun, dalam satu kenyataan akhbar bertarikh 17
Disember 2021, Majlis Persekutuan berhujah bahawa antena

01:53.320 --> 02:02.688
adaptif mungkin melebihi had yang ditetapkan oleh
undang-undang kerana jumlah pancaran didakwa akan berkurangan.

02:02.688 --> 02:09.057
Peruntukan khas bagi antena adaptif ini
menetapkan bahawa had hanya perlu dipatuhi

02:09.057 --> 02:13.392
secara purata, dan bukannya pada setiap masa.

02:13.392 --> 02:18.216
Sebaliknya, faktor pembetulan yang dikatakan boleh digunakan.

02:18.216 --> 02:23.335
Prinsip bahawa "antena boleh memancarkan lebih banyak sinaran
untuk menjana jumlah sinaran yang lebih

02:23.335 --> 02:28.860
sedikit secara keseluruhan" menjejaskan penduduk
yang tinggal di kawasan terdekat dengan teruk.

02:28.860 --> 02:35.389
Oleh kerana ini bermakna had telah melebihi dengan banyak –
sehingga sepuluh kali ganda lebih tinggi daripada yang

02:35.389 --> 02:44.036
dibenarkan – beribu-ribu penduduk telah mengemukakan bantahan
terhadap penukaran atau pembinaan antena baharu sejak 2019.

02:44.036 --> 02:53.405
Pada mesyuaratnya pada 17 Disember 2021, Majlis Persekutuan
memutuskan "bahawa penggunaan faktor pembetulan pada antena

02:53.405 --> 02:59.040
adaptif sedia ada tidak merupakan pengubahsuaian pemasangan."

02:59.040 --> 03:05.160
Menurut Majlis Persekutuan, yang diperlukan
hanyalah pengemukaan borang yang dikemas kini.

03:05.160 --> 03:12.928
Dengan peraturan ini, Majlis Persekutuan telah menghapuskan
keperluan permit pembinaan apabila menerapkan faktor pembetulan

03:12.928 --> 03:18.255
– dan dengan itu hak membantah yang dijamin oleh perlembagaan.

03:18.255 --> 03:23.897
Peningkatan terselubung dalam kuasa menara telefon
bimbit ini menghadapi tentangan yang ketara dalam

03:23.897 --> 03:28.020
kalangan penduduk, mengakibatkan beribu-ribu bantahan.

03:28.020 --> 03:33.118
Beberapa daripada kes-kes ini telah dirayu
ke Mahkamah Agung Persekutuan Switzerland.

03:33.118 --> 03:42.046
Pada Mac 2023, dalam "Kes Telefon Bimbit Steffisburg", Mahkamah
Persekutuan telahpun memberi penduduk hak kepada prosedur

03:42.046 --> 03:47.610
rayuan yang sewajarnya untuk permohonan faktor pembetulan.

03:47.610 --> 03:54.824
Walaupun keputusan mahkamah ini, kebanyakan kanton
terus menerima pemberitahuan untuk permohonan baru faktor

03:54.824 --> 03:59.700
pembetulan tanpa memulakan prosedur permit pembinaan.

03:59.700 --> 04:07.298
Sepanjang tahun 2024, dua keputusan Mahkamah
Persekutuan berikut menimbulkan kehebohan:

04:07.298 --> 04:11.204
1. Keputusan Mahkamah Persekutuan "Wil SG"

04:11.204 --> 04:16.479
Dalam kes "Wil, SG", Mahkamah Persekutuan
Tertinggi memutuskan bahawa penerapan faktor

04:16.479 --> 04:19.642
pembetulan tertakluk kepada kebenaran merancang.

04:19.642 --> 04:23.001
Ini merupakan perubahan de facto dalam operasi.

04:23.001 --> 04:29.739
Oleh itu, adalah kepentingan penduduk untuk
dimaklumkan tentang perubahan sedemikian terlebih dahulu.

04:29.739 --> 04:36.868
Keputusan ini bermakna bahawa lebih daripada 3,000
antena adaptif beroperasi secara haram di Switzerland.

04:36.868 --> 04:44.974
Permohonan faktor pembetulan mesti sama ada dihentikan
atau satu prosedur permit bangunan baharu mesti dijalankan.

04:44.974 --> 04:50.833
Lihat komen perancang ruang dan bandar
Swiss Daniel Laubscher mengenai topik ini:

04:50.833 --> 04:53.782
"Baiklah, sekarang ke Mahkamah Tinggi.

04:53.782 --> 04:57.747
Saya telah menyebut kes Steffisburg.

04:57.747 --> 05:02.679
Di mana mereka berkata, "Semuanya baik-baik
saja, ia berfungsi dengan 100 watt" – dan

05:02.679 --> 05:07.024
kemudian mereka mempunyai sepuluh kali ganda lebih.

05:07.024 --> 05:11.145
Antena ini tidak dapat dioperasikan buat masa ini.

05:11.145 --> 05:19.414
Oleh itu, tiada satu pun antena yang telah diluluskan secara sah
– saya sentiasa merujuk kepada antena adaptif

05:19.414 --> 05:27.239
– kerana mereka menipu, kerana mereka
memperdaya, kerana mereka melakukan penipuan komersial.

05:27.239 --> 05:32.981
Dan itu semakin jelas.

05:32.981 --> 05:37.317
Dan kes terakhir itu adalah tepatnya kes bandar Wil.

05:37.317 --> 05:50.621
Sebagai pentadbir bangunan, peguam pembinaan dan
jurutera perancangan, saya menasihati pihak berkuasa

05:50.621 --> 05:57.649
tempatan tentang cara menangani antena-antena ini.

05:57.649 --> 06:05.206
Dan sentiasa jelas bahawa peningkatan kuasa penghantaran secara
teknikalnya akan menghasilkan lebih banyak radiasi, dan di

06:05.206 --> 06:12.391
situlah pihak berkuasa perbandaran yang bertanggungjawab
di Wil menyedari: "Ya, itu tidak mungkin, mereka memerlukan

06:12.391 --> 06:15.911
permit bangunan" dan mengeluarkan larangan penggunaan.

06:15.911 --> 06:23.225
Dan kemudian Swisscom terpaksa membawa kes itu sehingga ke
Mahkamah Agung Persekutuan – walaupun Majlis Kantonal St. Gallen,

06:23.225 --> 06:28.002
Mahkamah Pentadbiran St. Gallen, kesemuanya
menyokong pihak berkuasa tempatan dan

06:28.002 --> 06:31.263
berkata, "Ya, ini memerlukan permit pembinaan."

06:31.263 --> 06:39.895
Dan Mahkamah Persekutuan kini telah mengesahkan perkara ini
dan malah jelas menunjukkan mengapa permit bangunan diperlukan:

06:39.895 --> 06:46.960
Supaya orang dapat mempertahankan diri mereka, supaya permohonan
pembinaan dikeluarkan untuk tender, supaya orang dapat mengatakan

06:46.960 --> 06:51.524
– seperti yang telah disahkan oleh Mahkamah
Persekutuan sekarang – bahawa antena itu

06:51.524 --> 06:55.180
memancarkan 320% lebih banyak daripada yang dibenarkan.

06:55.180 --> 07:05.247
Dan itu, sekali lagi, hanyalah penipuan,
korup, dan ia berlaku di seluruh Switzerland.

07:05.247 --> 07:08.020
Tetapi sekarang itu sudah berakhir.

07:08.020 --> 07:12.591
2. Keputusan Mahkamah Persekutuan "Sarnen OW"

07:12.591 --> 07:17.834
Menurut kenyataan akhbar yang dikeluarkan oleh persatuan "Schutz
vor Strahlung" (Pelindung daripada Radiasi),

07:17.834 --> 07:22.220
kes Sarnen menetapkan preseden, iaitu ia
merupakan kes ujian untuk kes serupa pada masa hadapan:

07:22.220 --> 07:28.300
Pengendali rangkaian mudah alih Swisscom ingin
menggantikan antena sedia ada di stesen pangkalan telefon

07:28.300 --> 07:31.575
bimbit dengan antena adaptif dan menaik taraf ke 5G.

07:31.575 --> 07:38.040
Pihak berkuasa yang berkenaan berpendapat
bahawa prosedur permit bangunan boleh diketepikan.

07:38.040 --> 07:41.790
Aduan para penghuni telah ditolak oleh tiga mahkamah.

07:41.790 --> 07:44.114
Kini Mahkamah Persekutuan telah memutuskan:

07:44.114 --> 07:53.568
Keputusan Mahkamah Pentadbiran Kanton Obwalden bertarikh 8 Jun
2022 dibatalkan dan perkara itu dirujuk semula kepada Majlis

07:53.568 --> 07:58.600
Perbandaran Sarnen untuk pelaksanaan prosedur permit bangunan.

07:58.600 --> 08:01.184
Apa yang amat mengejutkan mengenai keputusan ini ialah:

08:01.184 --> 08:06.966
Responden mesti menghentikan operasi
antena selaras dengan pertimbangan.

08:06.966 --> 08:14.056
Dua keputusan Mahkamah Persekutuan mempunyai kesan yang
jauh meluas bagi syarikat telefon bimbit di Switzerland.

08:14.056 --> 08:19.795
Mereka kini perlu mengemukakan permohonan permit
bangunan yang tidak terhitung secara retrospektif

08:19.795 --> 08:23.680
dan mungkin berdepan bantahan baru daripada penduduk.

08:23.680 --> 08:29.993
Menurut SRF, Swisscom sahaja telah menerima 1,000 permintaan.

08:29.993 --> 08:37.554
Christian Oesch daripada persatuan "WIR" dan Daniel
Laubscher daripada "Plannetzwerk GmbH" telah mengeluarkan seruan

08:37.554 --> 08:42.786
untuk bertindak bagi penduduk yang terjejas dalam hal ini.

08:42.786 --> 08:51.936
"Permit pembinaan untuk antena adaptif di mana faktor pembetulan
(= peningkatan kuasa penghantaran) telah digunakan secara tidak

08:51.936 --> 09:01.087
sah mengikut keputusan Mahkamah Persekutuan 1C_506/2023 hanya
boleh diberikan secara retrospektif dalam beberapa kes sahaja.

09:01.087 --> 09:08.032
Ini kerana Mahkamah Persekutuan telah mengesahkan bahawa
sambungan ini boleh menyebabkan paras radiasi yang

09:08.032 --> 09:14.661
jauh lebih tinggi (316%) dan prinsip berhati-hati di
bawah Akta Perlindungan Alam Sekitar telah dikompromi.

09:14.661 --> 09:20.392
Oleh kerana lebih daripada 80% pendedahan sinaran maksimum
biasanya sudah terpakai tanpa faktor

09:20.392 --> 09:26.477
pembetulan, nilai had akan melebihi walaupun dengan
peningkatan kuasa penghantaran yang minimum.

09:26.477 --> 09:31.760
Walau bagaimanapun, pihak berkuasa penguatkuasaan
kantonal atau "BPUK" kini mengesyorkan permohonan

09:31.760 --> 09:34.820
bangunan retrospektif berbanding larangan penggunaan.

09:34.820 --> 09:40.208
Menara telefon bimbit yang memancarkan tahap radiasi berlebihan,
yang melanggar undang-undang, akan dibenarkan terus beroperasi.

09:40.208 --> 09:46.106
Hanya jika tiada permit bangunan retrospektif boleh
diberikan, barulah bangunan-bangunan ini perlu ditutup.

09:46.106 --> 09:51.175
Cadangan-cadangan ini oleh pihak penguatkuasaan dan "BPUK"
bertentangan dengan undang-undang persekutuan, dan

09:51.175 --> 09:57.005
Mahkamah Persekutuan telah meluluskan larangan pencegahan
sedemikian ke atas penggunaan pada beberapa kesempatan.

09:57.005 --> 10:02.660
Seruan penuh untuk bertindak boleh
didapati di laman web persatuan WIR.

10:02.660 --> 10:10.200
Syarikat telefon bimbit sedang memohon permit bangunan
retrospektif untuk mendapatkan kelulusan bagi faktor pembetulan.

10:10.200 --> 10:19.280
Semua antena yang telah beroperasi dengan faktor
pembetulan tanpa permit bangunan melebihi nilai had.

10:19.280 --> 10:24.084
Persatuan "Schutz vor Strahlung" (Pelindung daripada
Radiasi) menyediakan dokumen contoh untuk membantah

10:24.084 --> 10:27.840
permohonan pembinaan yang diterbitkan secara retrospektif.

10:27.840 --> 10:33.489
Dokumen sampel boleh dimuat turun di bawah penghantaran ini.

10:33.489 --> 10:36.731
Notis penting untuk penonton Swiss:

10:36.731 --> 10:44.134
Pada masa ini, permohonan bangunan retrospektif daripada
syarikat telefon bimbit diterbitkan dalam banyak warta rasmi.

10:44.134 --> 10:49.602
Manfaatkan peluang untuk mengemukakan
bantahan terhadap pelanggaran nilai had!

10:49.602 --> 10:55.036
Serahkan bantahan terhadap semua permohonan
pembinaan susulan kepada pihak berkuasa yang berkenaan

10:55.036 --> 10:58.763
menggunakan dokumen templat yang telah diubah suai.

10:58.763 --> 11:07.356
Sila ambil perhatian juga tarikh akhir penghantaran, yang
boleh berkisar antara 14 hingga 30 hari bergantung pada kanton.

11:07.356 --> 11:14.592
Setelah permohonan pembinaan daripada syarikat telefon
bimbit diluluskan, tiada bantahan selanjutnya boleh dikemukakan.

11:14.592 --> 11:22.667
Menurut keputusan terkini Mahkamah Persekutuan, selain antena
dengan faktor pembetulan, terdapat banyak antena lain yang diubah

11:22.667 --> 11:27.880
suai yang telah dioperasikan secara haram tanpa permit bangunan.

11:27.880 --> 11:36.320
Jika boleh, pergi ke majlis perbandaran tempatan anda
dan minta status terkini mengenai menara telefon bimbit.

11:36.320 --> 11:41.645
Adakah permohonan pembinaan antena masih menunggu
kelulusan, atau adakah antena telah mula beroperasi

11:41.645 --> 11:44.983
melebihi nilai had apabila faktor pembetulan diterapkan?

11:44.983 --> 11:48.909
Pihak berkuasa tempatan adalah pihak
berkuasa pengawasan yang kompeten.

11:48.909 --> 11:54.443
Dua kes Mahkamah Persekutuan ini menunjukkan bahawa
walaupun di Switzerland, warganegara tidak lagi boleh

11:54.443 --> 11:58.225
bergantung kepada kepastian undang-undang pihak berkuasa.

11:58.225 --> 12:05.020
Ia memerlukan perhatian dan inisiatif setiap
individu untuk memastikan hak-hak penduduk

12:05.020 --> 12:09.160
dihormati dan undang-undang yang berkenaan dipatuhi.
