WEBVTT

00:00.548 --> 00:07.484
तथाकथित अनुकूलनशील मोबाइल सञ्चार एन्टेनाहरू 5G
नेटवर्कको विस्तारमा एक महत्वपूर्ण तत्व हुन्।

00:07.484 --> 00:12.210
परम्परागत एन्टेनाहरूले कुहिरो जस्तै
समान रूपमा विकिरण उत्सर्जन गर्छन्।

00:12.210 --> 00:19.453
अर्कोतर्फ, अनुकूली एन्टेनाहरूले एकैसाथ धेरै सिग्नल
किरणहरूमार्फत विकिरण उत्सर्जन गर्न सक्षम बनाउँछन्।

00:19.453 --> 00:25.860
यसले मोबाइल फोन प्रयोग गरेर उच्च प्रदर्शनका
साथ एकैसाथ धेरै स्थानहरूमा पुग्न सम्भव बनाउँछ।

00:25.860 --> 00:32.696
स्विट्जरल्याण्डको संघीय वातावरण कार्यालय (FOEN) का
अनुसार, अनुकूली एन्टेनाहरूको वरिपरि विकिरणको

00:32.696 --> 00:36.679
सम्पर्क औसतमा परम्परागत एन्टेनाहरूको तुलनामा कम हुनुपर्छ।

00:36.679 --> 00:43.059
यो किनभने तिनीहरूलाई विशेष रूपमा जडित मोबाइल
फोन कहाँ अवस्थित छ भन्ने ठाउँमा निर्देशित गरिनेछ।

00:43.059 --> 00:48.411
तथापि, ठीक उल्टो सत्य हो, लेख्छ संघ
"Schutz vor Strahlung" (विकिरणबाट सुरक्षा):

00:48.411 --> 00:55.833
"एक अनुकूली एन्टेनाले एकैसाथ पूर्ण
शक्तिमा धेरै सिग्नल किरणहरू प्रसारण गर्न सक्छ।

00:55.833 --> 01:05.020
– अर्थात्, एउटै होइन, एकैसाथ धेरै मोबाइल फोनहरू, जसरी
"BAKOM" ले एउटा विज्ञापन भिडियोमा सङ्केत गर्न खोजेको छ।

01:05.020 --> 01:10.836
१२३४३२१ १२३४३२१ स्विस दक्षता केन्द्र "MPA
Elektrobiologie AG" ले "BAKOM" द्वारा गरिएको

01:10.836 --> 01:15.892
प्रस्तुतीकरणलाई भ्रामक, यदि पूर्ण रूपमा गलत नभए पनि, भनेको छ।

01:15.892 --> 01:23.364
यसले आधारभूत लोड संकेतलाई बेवास्ता गर्छ, जसले आफ्नो संकेत लोबलाई
प्रकाशस्तम्भझैं प्रयोग गरी वातावरणमा 5G-सक्षम

01:23.364 --> 01:31.126
उपकरणहरूको खोजी गर्छ, यसरी वातावरणलाई
स्ट्रोबस्कोपिक, निरन्तर पल्सयुक्त संकेतले "विकिरण" गर्छ।

01:31.126 --> 01:39.203
MPA इलेक्ट्रोबायोलोजी AG ले जीवित जीवहरूलाई यो
बहु-पल्स "5G सिग्नल विशेषता" को सम्पर्क पहिलेको

01:39.203 --> 01:44.954
तुलनामा कम्तीमा पाँचदेखि दश गुणा बढी भएको मान्दछ।

01:44.954 --> 01:55.361
तथापि, १७ डिसेम्बर २०२१ को एक प्रेस विज्ञप्तिमा, संघीय
परिषद्ले तर्क गर्‍यो कि अनुकूली एन्टेनाहरूले कानूनी रूपमा

01:55.361 --> 02:02.688
तोकिएको सीमा नाघ्न सक्छन् किनभने समग्र विकिरण कथित रूपमा घट्नेछ।

02:02.688 --> 02:13.392
अनुकूलनीय एन्टेनाहरूका लागि यो विशेष प्रावधानले सीमाहरू
सधैं होइन, औसतमा मात्र पालना गर्नुपर्ने व्यवस्था गरेको छ।

02:13.392 --> 02:18.216
अर्कोतर्फ, तथाकथित सुधार कारक लागू गर्न सकिन्छ।

02:18.216 --> 02:24.847
'कुल विकिरण घटाउनका लागि एन्टेनाले बढी विकिरण
उत्सर्जन गर्न सक्छ' भन्ने सिद्धान्तले नजिकै

02:24.847 --> 02:28.860
बस्ने बासिन्दाहरूलाई विशेष गरी कडा असर गर्छ।

02:28.860 --> 02:36.258
किनभने यसको मतलब सीमाहरू ठूलो मात्रामा उल्लङ्घन भइरहेका छन् –
अनुमति दिइएको भन्दा दश गुणा बढी – सन् २०१९

02:36.258 --> 02:44.036
देखि हजारौं बासिन्दाहरूले नयाँ
एन्टेनाहरूको रूपान्तरण वा निर्माणमा आपत्ति जनाएका छन्।

02:44.036 --> 02:53.123
१२३४३२१ आफ्नो १७ डिसेम्बर २०२१ को बैठकमा, संघीय परिषद्ले
यो निर्णय गर्‍यो कि "विद्यमान अनुकूली एन्टेनाहरूमा

02:53.123 --> 02:59.040
सुधार कारक लागू गर्नु भनेको स्थापनामा परिमार्जन गर्नु होइन।"

02:59.040 --> 03:05.160
फेडरल काउन्सिलका अनुसार, आवश्यक पर्ने सबै कुरा
भनेको अद्यावधिक गरिएको फारम पेश गर्नु मात्र हो।

03:05.160 --> 03:12.732
यस नियमसँगै संघीय परिषद्ले सुधार कारक लागू गर्दा भवन
अनुमतिपत्रको आवश्यकता खारेज गरेको छ – र यसरी संवैधानिक

03:12.732 --> 03:18.255
रूपमा सुनिश्चित आपत्ति जनाउने अधिकारहरू पनि खारेज गरेको छ।

03:18.255 --> 03:24.062
मोबाइल फोन मास्टहरूको शक्तिमा गरिएको यो
लुकेको वृद्धिले सर्वसाधारणबाट ठूलो प्रतिरोध

03:24.062 --> 03:28.020
भोग्यो, जसले हजारौं आपत्तिहरू निम्त्यायो।

03:28.020 --> 03:33.118
यीमध्ये केही मुद्दाहरू स्विट्जरल्याण्डको
संघीय सर्वोच्च अदालतमा पुनरावेदन गरिएका छन्।

03:33.118 --> 03:41.996
१२३४३२१ १२३४३२१ मार्च २०२३ मा, "स्टेफिसबर्ग मोबाइल फोन मामिला"
मा, संघीय अदालतले बासिन्दाहरूलाई सुधार कारकको आवेदनका लागि

03:41.996 --> 03:47.610
उचित अपिल प्रक्रियाको अधिकार पहिले नै प्रदान गरिसकेको थियो।

03:47.610 --> 03:54.572
यस अदालतको फैसलाका बाबजुद, अधिकांश क्यान्टनहरूले
भवन अनुमति प्रक्रिया सुरु नगरी सुधार कारकको

03:54.572 --> 03:59.700
नयाँ आवेदनका लागि सूचनाहरू स्वीकार गर्न जारी राखे।

03:59.700 --> 04:07.298
२०२४ को क्रममा, निम्न दुई संघीय अदालतका निर्णयहरूले हलचल मच्चाए:

04:07.298 --> 04:11.204
१२३४३२१ १२३४३२१ १. संघीय अदालतको फैसला "विल एसजी"

04:11.204 --> 04:19.642
"Wil, SG" मामिलामा, संघीय अदालतले सुधार कारकको
प्रयोग योजना अनुमतिमा निर्भर हुने निर्णय गर्‍यो।

04:19.642 --> 04:23.001
यसले "वास्तविक रूपमा सञ्चालनमा परिवर्तन" लाई जनाउँछ।

04:23.001 --> 04:29.739
त्यसैले, स्थानीय बासिन्दाहरूको हितमा यस्ता
परिवर्तनहरूको बारेमा अग्रिम जानकारी पाउनु आवश्यक छ।

04:29.739 --> 04:36.868
यस निर्णयले स्विट्जरल्याण्डमा ३,००० भन्दा बढी अनुकूली
एन्टेनाहरू अवैध रूपमा सञ्चालन भइरहेका छन् भन्ने जनाउँछ।

04:36.868 --> 04:44.974
सुधार कारकको प्रयोग वा त समाप्त गरिनुपर्छ वा
नयाँ भवन अनुमति प्रक्रिया अगाडि बढाइनुपर्छ।

04:44.974 --> 04:50.833
यस विषयमा स्विस स्थानिक र शहरी योजनाकार
ड्यानियल लाउब्सरको टिप्पणी हेर्नुहोस्:

04:50.833 --> 04:53.782
१२३४३२१ १२३४३२१ "ठीक छ, अब उच्च अदालतमा।"

04:53.782 --> 04:57.747
मैले पहिले नै स्टेफिसबर्गको घटना उल्लेख गरिसकेको छु।

04:57.747 --> 05:07.024
जहाँ उनीहरूले भने, "सबै ठीक छ, यो १०० वाटमा काम
गर्छ" – र त्यसपछि उनीहरूसँग दस गुणा बढी हुन्छ।

05:07.024 --> 05:11.145
यो एन्टेना हाल सञ्चालनमा ल्याउन सकिँदैन।

05:11.145 --> 05:21.533
त्यसैले कानुनी रूपमा अनुमोदित एउटा पनि एन्टेना छैन – म अनुकूली
एन्टेनाहरूको कुरा गर्दैछु – किनकि तिनीहरूले धोका दिन्छन्, किनकि

05:21.533 --> 05:27.239
तिनीहरूले छल गर्छन्, किनकि तिनीहरूले व्यावसायिक ठगी गर्छन्।

05:27.239 --> 05:32.981
र त्यो दिनानुदिन झन् स्पष्ट हुँदै गइरहेको छ।

05:32.981 --> 05:37.317
र अन्तिम मामला ठ्याक्कै विल शहरकै हो।

05:37.317 --> 05:49.270
एक भवन प्रशासक, निर्माण वकिल र योजना
इन्जिनियरको रूपमा, म स्थानीय निकायहरूलाई यी

05:49.270 --> 05:57.649
एन्टेनाहरू कसरी व्यवस्थापन गर्ने भन्ने सल्लाह दिन्छु।

05:57.649 --> 06:07.089
र सधैं स्पष्ट थियो कि प्रसारण क्षमता बढाउँदा प्राविधिक रूपमा बढी
विकिरण हुनेछ, र त्यहीँ विलको जिम्मेवार नगरपालिका

06:07.089 --> 06:15.911
प्राधिकरणले महसुस गर्‍यो: "हो, त्यो सम्भव छैन,
उनीहरूलाई भवन अनुमति चाहिन्छ" र प्रयोगमा प्रतिबन्ध लगायो।

06:15.911 --> 06:23.966
र त्यसपछि Swisscom लाई संघीय अदालतसम्म लड्नुपर्‍यो – यद्यपि सेंट
ग्यालेन क्यान्टोनाल काउन्सिल, सेंट ग्यालेन

06:23.966 --> 06:31.263
प्रशासनिक अदालत र सबैले नगरपालिकालाई समर्थन
गर्दै भने, "हो, यसका लागि भवन अनुमति आवश्यक छ।"

06:31.263 --> 06:39.895
र संघीय अदालतले अब यसलाई पुष्टि गरेको छ र भवन अनुमति
किन आवश्यक पर्छ भन्ने कुरा स्पष्ट रूपमा देखाएको छ:

06:39.895 --> 06:47.430
मानिसहरूले आफ्नो रक्षा गर्न सकून्, भवन निर्माणको आवेदन टेन्डरमा
राखियोस्, र मानिसहरूले भन्न सकून् – जसरी संघीय

06:47.430 --> 06:55.180
अदालतले अहिले पुष्टि गरिसकेको छ – कि एन्टेनाले अनुमति
प्राप्त मात्राभन्दा ३२०% बढी विकिरण उत्सर्जन गर्छ।

06:55.180 --> 07:05.247
र त्यो फेरि पनि केवल ठगी र भ्रष्टाचार हो, र
यो सम्पूर्ण स्विट्जरल्याण्डभरि भइरहेको छ।

07:05.247 --> 07:08.020
तर अब त्यो सकियो।

07:08.020 --> 07:12.591
१२३४३२१ १२३४३२१ २. संघीय अदालतको फैसला "Sarnen OW" १२३४३२१

07:12.591 --> 07:19.179
संघ "Schutz vor Strahlung" (विकिरणबाट सुरक्षा) द्वारा जारी
प्रेस विज्ञप्ति अनुसार, सारनेन मुद्दाले एक मिसाल कायम गरेको छ,

07:19.179 --> 07:22.220
अर्थात् यो भविष्यमा यस्तै मुद्दाहरूका लागि परीक्षण मामला हो:

07:22.220 --> 07:27.764
मोबाइल नेटवर्क अपरेटर स्विस्कमले मोबाइल सञ्चार
स्थलमा रहेका विद्यमान एन्टेनाहरूलाई अनुकूली

07:27.764 --> 07:31.575
एन्टेनाहरूले प्रतिस्थापन गरी 5G मा अपग्रेड गर्न चाहन्थ्यो।

07:31.575 --> 07:38.040
सक्षम अधिकारीहरूको विचारमा भवन
अनुमति प्रक्रियालाई हटाउन सकिन्थ्यो।

07:38.040 --> 07:41.790
बासिन्दाहरूको उजुरी तीन अदालतहरूले खारेज गरे।

07:41.790 --> 07:44.114
अब संघीय अदालतले फैसला गरेको छ:

07:44.114 --> 07:53.502
८ जुन २०२२ को ओब्वाल्डेन क्यान्टनको प्रशासनिक अदालतको
निर्णय उल्टाइएको छ र भवन अनुमति प्रक्रिया कार्यान्वयनका

07:53.502 --> 07:58.600
लागि यो विषय सारनेन नगरपालिका परिषद्मा फिर्ता पठाइएको छ।

07:58.600 --> 08:01.184
यस निर्णयमा विशेष गरी आश्चर्यजनक कुरा के हो भने:

08:01.184 --> 08:06.966
प्रतिवादीले विचारविमर्शअनुसार
एन्टेनाहरूको सञ्चालन बन्द गर्नुपर्छ।

08:06.966 --> 08:14.056
दुई संघीय अदालतका निर्णयहरूले स्विट्जरल्याण्डका
मोबाइल फोन कम्पनीहरूमा दूरगामी परिणामहरू ल्याएका छन्।

08:14.056 --> 08:19.953
अब उनीहरूले अनगिन्ती भवन अनुमति आवेदनहरू
पछ्यौलो रूपमा पेश गर्नुपर्नेछ र बासिन्दाहरूबाट

08:19.953 --> 08:23.680
नयाँ आपत्तिहरूको सामना गर्नुपर्ने हुन सक्छ।

08:23.680 --> 08:29.993
SRF का अनुसार, Swisscom ले मात्र १,००० अनुरोधहरू प्राप्त गरेको छ।

08:29.993 --> 08:37.518
'WIR' संघका क्रिस्टियन ओएश र 'प्लाननेट्जवेर्क
GmbH' का ड्यानियल लाउब्सरले यस सन्दर्भमा प्रभावित

08:37.518 --> 08:42.786
बासिन्दाहरूका लागि कार्य आह्वान तयार पारेका छन्।

08:42.786 --> 08:52.222
संघीय अदालतको फैसला 1C_506/2023 अनुसार जसमा सुधार कारक (= प्रसारण
शक्ति वृद्धि) अवैध रूपमा लागू गरिएको थियो,

08:52.222 --> 09:01.087
अनुकूलनीय एन्टेनाहरूका लागि भवन अनुमतिहरू केवल थोरै
अवस्थाहरूमा मात्र पछाडिबाट प्रदान गर्न सकिन्छ।

09:01.087 --> 09:10.217
यसको कारण संघीय अदालतले पुष्टि गरेको छ कि यी जडानहरूले विकिरण
स्तरमा उल्लेखनीय रूपमा (३१६%) वृद्धि गर्न सक्छन् र वातावरण

09:10.217 --> 09:14.661
संरक्षण ऐन अन्तर्गतको सावधानीको सिद्धान्त कमजोर पारिँदैछ।

09:14.661 --> 09:22.315
चूंकि अधिकतम विकिरण एक्सपोजरको ८०% भन्दा बढी सामान्यतया
सुधार कारक बिना नै पहिले नै समाप्त भइसकेको हुन्छ, प्रसारण

09:22.315 --> 09:26.477
शक्तिमा न्यूनतम वृद्धि हुँदा पनि सीमा मानहरू पार हुनेछन्।

09:26.477 --> 09:34.820
तथापि, क्यान्टोनाल कार्यान्वयन अधिकारीहरू वा "BPUK" अब
प्रयोग प्रतिबन्धको सट्टा पछडमानी भवन आवेदनहरू सिफारिस गर्छन्।

09:34.820 --> 09:40.208
कानून उल्लङ्घन गरी अत्यधिक विकिरण उत्सर्जन गर्ने
मोबाइल फोन टावरहरूलाई सञ्चालन जारी राख्न अनुमति दिइनेछ।

09:40.208 --> 09:46.106
यदि कुनै पनि पुरानो भवन निर्माण अनुमति जारी
गर्न नसकिने भएमा मात्र यी बन्द गर्नुपर्ने हुन्छ।

09:46.106 --> 09:52.619
प्रवर्तन निकायहरू र "BPUK" का यी सिफारिसहरू संघीय
कानूनको विपरीत छन्, र संघीय अदालतले यस्ता सावधानीमूलक

09:52.619 --> 09:57.005
प्रयोग प्रतिबन्धहरूलाई पहिले नै धेरै पटक अनुमोदन गरिसकेको छ।

09:57.005 --> 10:02.660
१२३४३२१ १२३४३२१ पूर्ण आह्वान कार्य
WIR संघको वेबसाइटमा पाउन सकिन्छ।

10:02.660 --> 10:10.200
मोबाइल फोन कम्पनीहरूले सुधार कारकको स्वीकृति प्राप्त
गर्नका लागि पछिल्लो भवन अनुमतिपत्रहरू खोजिरहेका छन्।

10:10.200 --> 10:19.280
निर्माण अनुमति बिना सुधार कारक प्रयोग गरी सञ्चालनमा
ल्याइएका सबै एन्टेनाहरूले सीमा मानहरू नाघेका छन्।

10:19.280 --> 10:24.244
संघ "Schutz vor Strahlung" (विकिरणबाट
सुरक्षा) ले पछि प्रकाशित हुने भवन आवेदनहरूमा आपत्ति

10:24.244 --> 10:27.840
जनाउनका लागि एउटा नमूना कागजात उपलब्ध गराउँछ।

10:27.840 --> 10:33.489
नमूना कागजात यो ढुवानीको तल डाउनलोडका लागि उपलब्ध छ।

10:33.489 --> 10:36.731
१२३४३२१ १२३४३२१ स्विस दर्शकहरूका लागि महत्वपूर्ण सूचना:

10:36.731 --> 10:44.134
हाल, मोबाइल फोन कम्पनीहरूबाट आएका यी प्रतिलोम भवन
आवेदनहरू धेरै आधिकारिक राजपत्रहरूमा प्रकाशित गरिएका छन्।

10:44.134 --> 10:49.602
सीमा मान उल्लंघनविरुद्ध आपत्ति दर्ता गर्ने अवसरको फाइदा लिनुहोस्!

10:49.602 --> 10:58.763
अनुकूलित ढाँचा दस्तावेज प्रयोग गरी सक्षम प्राधिकरणमा
सबै पछिल्ला निर्माण आवेदनहरूमा आपत्ति पेश गर्नुहोस्।

10:58.763 --> 11:07.356
कृपया पेश गर्ने अन्तिम मितिहरू पनि ध्यान दिनुहोस्,
जुन क्यान्टनअनुसार १४ देखि ३० दिनसम्म फरक हुन सक्छ।

11:07.356 --> 11:14.592
एकपटक मोबाइल फोन कम्पनीहरूबाट भवन अनुप्रयोगहरू
स्वीकृत भएपछि, थप कुनै आपत्ति उठाउन सकिँदैन।

11:14.592 --> 11:22.290
नवीनतम संघीय अदालतका निर्णयहरू अनुसार, सुधार कारक
भएका एन्टेनाहरू बाहेक, भवन अनुमति बिना अवैध रूपमा

11:22.290 --> 11:27.880
सञ्चालनमा ल्याइएका थुप्रै अन्य परिमार्जित एन्टेनाहरू छन्।

11:27.880 --> 11:36.320
यदि सम्भव भएमा, आफ्नो स्थानीय परिषद्मा जानुहोस् र
मोबाइल फोन मास्टहरूको वर्तमान स्थितिबारे अनुरोध गर्नुहोस्।

11:36.320 --> 11:44.983
के एन्टेनाका लागि आवेदनहरू प्रलंबित छन्, वा सुधार कारक लागू
गर्दा सीमा मानहरू नाघ्ने एन्टेनाहरू सञ्चालनमा ल्याइएका छन्?

11:44.983 --> 11:48.909
स्थानीय प्राधिकरण सक्षम पर्यवेक्षण प्राधिकरण हो।

11:48.909 --> 11:54.423
यी दुई संघीय अदालतका मुद्दाहरूले देखाउँछन् कि
स्विट्जरल्याण्डमा समेत नागरिकहरूले प्राधिकरणहरूले

11:54.423 --> 11:58.225
प्रदान गरेको कानुनी निश्चिततामा अब भर पर्न सक्दैनन्।

11:58.225 --> 12:09.160
जनसंख्याको अधिकारको सम्मान र लागू कानूनको पालना
सुनिश्चित गर्न प्रत्येक व्यक्तिको ध्यान र पहल आवश्यक छ।