Takzvané adaptívne mobilné rádiové antény sú dôležitým prvkom pri rozširovaní siete 5G.
Bežné antény vyžarujú žiarenie rovnomerne ako hmla.
Na druhej strane adaptívne antény umožňujú vysielať žiarenie s viacerými signálovými lalokmi súčasne.
To znamená, že je možné súčasne dosiahnuť niekoľko miest s mobilnými telefónmi s vysokým výkonom.
Podľa švajčiarskeho Federálneho úradu pre životné prostredie "FOEN" by mala byť expozícia žiareniu z adaptívnych
antén v ich okolí v priemere nižšia ako pri bežných anténach.
Vyžarovali by totiž konkrétne do miesta, kde sa nachádza pripojený mobilný telefón.
Ale je to presne naopak, píše združenie "Ochrana pred žiarením":
"Adaptívna anténa môže vysielať niekoľko lalokov signálu (tiež známych ako lúče) súčasne pri plnom výkone
- t. j. niekoľko mobilných telefónov súčasne, a nie iba jeden mobilný telefón, ako sa
snaží naznačiť "OFCOM" v propagačnom videu."
Švajčiarske kompetenčné centrum "MPA Elektrobiologie AG" označuje prezentáciu "OFCOM" za
prinajmenšom zavádzajúcu alebo dokonca nepravdivú.
Zanedbáva sa pritom signál základnej záťaže, ktorý skenuje okolie svojím signálnym lalokom ako maják pre
zariadenia podporujúce 5G, a tak "ožaruje" okolie stroboskopickým a trvalo pulzujúcim spôsobom.
Spoločnosť MPA Elektrobiologie AG" sa domnieva, že vystavenie živých organizmov tomuto multipulznému "signálu s charakteristikou
5G" je minimálne päť až desaťkrát vyššie ako predtým.
Napriek tomu Spolková rada v tlačovej správe zo 17. decembra 2021 tvrdí, že adaptívne antény môžu prekročiť zákonné
limity, pretože by sa údajne celkovo znížilo vyžarovanie.
Na jednej strane tento osobitný predpis pre adaptívne antény stanovuje, že limitné hodnoty sa
musia dodržiavať len v priemere - a nie neustále.
Na druhej strane sa môže použiť tzv. korekčný faktor.
Zásada: "Anténa môže vyžarovať viac, aby celkovo vyžarovala menej" obzvlášť tvrdo naráža na priamych susedov.
Keďže v dôsledku toho dochádza k masívnemu prekračovaniu limitných hodnôt - až desaťkrát viac, ako je
povolené - tisíce obyvateľov podali od roku 2019 námietky proti prestavbe alebo novej výstavbe antén.
Spolková rada na svojom zasadnutí 17. decembra 2021 rozhodla, "že použitie korekčného faktora na
existujúce adaptívne antény nepredstavuje zmenu zariadenia."
Podľa Spolkovej rady je potrebné predložiť len aktualizovaný formulár.
Týmto nariadením Spolková rada zrušila požiadavku stavebného povolenia pri použití korekčného
koeficientu - a tým aj ústavne zaručené práva na odvolanie.
Toto skryté zvýšenie výkonu antén mobilných telefónov sa stretlo s veľkým odporom obyvateľstva, čo viedlo k tisícom protestov.
Niektoré z nich boli postúpené švajčiarskemu Najvyššiemu súdu.
V marci 2023, v "prípade mobilného rozhlasu Steffisburg", Spolkový najvyšší súd potvrdil perspektívu
práva na riadne námietkové konanie pre uplatnenie korekčného faktora pre miestnych obyvateľov.
Napriek tomuto súdnemu rozhodnutiu väčšina kantónov naďalej prijímala oznámenia o opätovnom uplatnení korekčného
faktora bez toho, aby sa začalo konanie o stavebnom povolení.
Nasledujúce dve rozhodnutia federálneho súdu spôsobili v priebehu roka 2024 rozruch:
1. rozhodnutie Federálneho najvyššieho súdu "Wil SG"
V prípade "Wil, SG" Spolkový najvyšší súd rozhodol, že použitie korekčného faktora vyžaduje stavebné povolenie.
Ide o "faktickú zmenu podniku".
Obyvatelia majú preto záujem byť o takýchto zmenách vopred informovaní.
Toto rozhodnutie znamená, že viac ako 3 000 adaptívnych antén funguje vo Švajčiarsku nelegálne.
Uplatňovanie korekčného faktora sa musí buď ukončiť, alebo sa musí uskutočniť nové konanie o stavebnom povolení.
Pozri komentár švajčiarskeho územného a urbanistického plánovača Daniela Laubschera:
"Takže teraz k federálnemu súdu.
Prípad Steffisburg som už spomenul.
Tam, kde povedali: "Všetko je v poriadku, funguje to so 100 wattmi" - a potom majú desaťkrát viac.
Túto anténu teraz nemožno uviesť do prevádzky.
Preto neexistuje jediná anténa, ktorá by bola s právnou istotou schválená - stále hovorím o adaptívnych
anténach - pretože podvádzajú, pretože podvádzajú, pretože praktizujú komerčný podvod.
A čoraz viac sa toho dostáva na svetlo sveta.
Najnovším prípadom je prípad mesta Wil.
Ako správca budov, stavebný právnik a stavebný inžinier radím miestnym úradom, ako zaobchádzať s týmito anténami.
A vždy bolo jasné, že zvýšenie prenosového výkonu by technicky viedlo k väčšej radiácii, a príslušný mestský úrad
vo Wil si uvedomil: "Áno, to nie je možné, potrebujú stavebné povolenie" a vydal zákaz používania.
A potom musel Swisscom bojovať až na Spolkovom najvyššom súde - aj keď kantonálna rada a správny súd v St. Gallene
podporili obec a povedali "áno, je potrebné stavebné povolenie".
To teraz potvrdil aj Spolkový najvyšší súd a dokonca pekne ukázal, prečo je potrebné stavebné povolenie:
Aby sa ľudia mohli brániť, aby mohla byť žiadosť o plánovanie predložená do verejnej súťaže, aby ľudia mohli
povedať - ako teraz potvrdil federálny súd - že anténa vyžaruje o 320 % viac žiarenia, ako je povolené.
A to je opäť jednoducho podvod, korupcia, a to v celom Švajčiarsku.
Ale to je už preč."
2. rozhodnutie Spolkového najvyššieho súdu "Sarnen OW"
Podľa tlačovej správy združenia "Ochrana pred žiarením" je prípad Sarnen precedensom, t. j.
modelovým prípadom pre podobné prípady v budúcnosti:
Prevádzkovateľ mobilnej siete Swisscom chcel nahradiť existujúce antény adaptívnymi anténami a prejsť na 5G.
Príslušné orgány zastávali názor, že od konania o stavebnom povolení možno upustiť.
Sťažnosť obyvateľov zamietli tri inštancie.
Teraz rozhodol federálny najvyšší súd:
"Rozhodnutie správneho súdu kantónu Obwalden zo dňa 8. júna 2022 sa zrušuje a vec sa vracia späť Obecnej rade
Sarnen - na vykonanie konania o vydanie stavebného povolenia."
Toto rozhodnutie je mimoriadne prekvapujúce:
"Odporca musí ukončiť prevádzku antén v súlade s odôvodnením."
Dva rozsudky Spolkového najvyššieho súdu majú ďalekosiahle dôsledky pre mobilné spoločnosti vo Švajčiarsku.
Teraz musia dodatočne podať nespočetné množstvo žiadostí o stavebné povolenie a môžu byť
konfrontované s novými námietkami obyvateľov.
Podľa SRF je len od spoločnosti Swisscom k dispozícii 1 000 žiadostí.
Christian Oesch zo združenia "WIR" a Daniel Laubscher zo spoločnosti "Plannetzwerk GmbH" vypracovali
v tejto súvislosti výzvu pre dotknutých obyvateľov.
"Stavebné povolenia na adaptívne antény, pre ktoré bol korekčný faktor (= zvýšenie prenosového výkonu) v súlade s
rozsudkom Spolkového súdu 1C_506/2023 aktivovaný nezákonne, môžu byť dodatočne schválené len vo veľmi málo prípadoch.
Federálny súd totiž potvrdil, že tieto spojenia môžu viesť k výrazne vyššej radiácii (316 %) a že zásada predbežnej opatrnosti
podľa zákona o ochrane životného prostredia je oslabená.
Keďže v súčasnosti sa už zvyčajne využíva viac ako 80 % maximálnej expozície žiareniu bez korekčného faktora, limitné hodnoty
by boli prekročené aj pri minimálnom zvýšení prenosového výkonu."
Napriek tomu kantonálne orgány presadzovania práva alebo "BPUK" teraz odporúčajú následné
žiadosti o plánovanie a nie zákazy používania.
Malo by byť možné pokračovať v prevádzke základňových staníc mobilných telefónov,
ktoré nezákonne vyžarujú príliš veľa žiarenia.
Tie by sa museli vypnúť len vtedy, ak by nebolo možné vydať následné stavebné povolenie.
Tieto odporúčania orgánov presadzovania práva a "BPUK" sú v rozpore so spolkovým právom a Spolkový najvyšší súd už
niekoľkokrát schválil takéto preventívne zákazy používania.
Úplnú výzvu k akcii nájdete na webovej stránke združenia WIR.
Spoločnosti prevádzkujúce mobilné telefóny chcú získať stavebné povolenie na korekčný faktor
spolu s následnými žiadosťami o stavebné povolenie.
Všetky antény, ktoré boli uvedené do prevádzky s korekčným faktorom bez stavebného povolenia, prekračujú limitné hodnoty.
Združenie "Ochrana pred žiarením" poskytuje vzorový dokument pre námietky voči následne zverejneným žiadostiam o plánovanie.
Vzorový dokument na stiahnutie nájdete pod týmto programom.
Dôležité upozornenie pre švajčiarskych divákov:
Tieto následné žiadosti o plánovanie zo strany mobilných spoločností sú v súčasnosti
uverejnené v mnohých úradných vestníkoch.
Využite možnosť podať námietku proti porušeniu limitnej hodnoty!
Predložte námietku proti všetkým následným žiadostiam o plánovanie príslušnému orgánu s použitím upraveného vzorového dokumentu.
Upozorňujeme tiež na lehoty na podanie žiadosti, ktoré sa môžu pohybovať od 14 do 30 dní v závislosti od kantónu.
Po schválení žiadostí o plánovanie zo strany mobilných spoločností už nie je možné podávať námietky.
Podľa najnovších rozhodnutí federálneho súdu existuje okrem antén s korekčným faktorom aj množstvo ďalších prestavaných antén, ktoré
boli uvedené do prevádzky nezákonne bez žiadosti o povolenie.
Ak je to možné, obráťte sa na miestny úrad a požiadajte o informácie o aktuálnom stave inštalácie mobilných telefónov.
Čaká sa na žiadosti o plánovanie antén alebo boli uvedené do prevádzky antény, ktoré
prekračujú limitné hodnoty s korekčným faktorom?
Zodpovedným dozorným orgánom je obec.
Dva prípady Spolkového najvyššieho súdu ukazujú, že ani vo Švajčiarsku sa už občania
nemôžu spoliehať na právnu istotu úradov.
Vyžaduje si pozornosť a iniciatívu každého jednotlivca, aby sa zabezpečilo dodržiavanie práv obyvateľstva a platných zákonov.