Tako imenovane prilagodljive mobilne radijske antene so pomemben element pri širitvi omrežja 5G.
Običajne antene sevanje oddajajo enakomerno v obliki meglice.
Po drugi strani pa prilagodljive antene omogočajo oddajanje sevanja z več signalnimi lobi hkrati.
To pomeni, da je mogoče hkrati doseči več lokacij z mobilnimi telefoni z visoko zmogljivostjo.
Po podatkih švicarskega zveznega urada za okolje "FOEN" naj bi bila izpostavljenost sevanju prilagodljivih anten v
njihovi okolici v povprečju manjša kot pri običajnih antenah.
To pa zato, ker bi se oddajali na mesto, kjer se nahaja priključeni mobilni telefon.
Vendar je ravno obratno, piše združenje "Zaščita pred sevanjem":
"Adaptivna antena lahko pri polni moči hkrati oddaja več signalnih lobusov (znanih tudi kot snopi).
- tj. več mobilnih telefonov hkrati in ne samo en mobilni telefon, kot poskuša v promocijskem videoposnetku
prikazati švicarski zvezni urad za komunikacije (OFCOM)."
Švicarski kompetenčni center "MPA Elektrobiologie AG" opisuje predstavitev "OFCOM" kot vsaj zavajajočo ali celo lažno.
Pri tem se zanemarja osnovni signal, ki s svojim signalnim delom skenira okolico kot svetilnik za naprave, ki podpirajo 5G, in tako
"obseva" okolico na stroboskopski in stalno pulzirajoči način.
MPA Elektrobiologie AG" meni, da je izpostavljenost živih organizmov temu večpulznemu "značilnemu
signalu 5G" vsaj pet- do desetkrat večja kot prej.
Kljub temu je Zvezni svet v sporočilu za javnost z dne 17. decembra 2021 trdil, da lahko prilagodljive antene presežejo
zakonske omejitve, ker naj bi se sevanje na splošno zmanjšalo.
Po eni strani ta posebna uredba za prilagodljive antene določa, da je treba mejne
vrednosti upoštevati le v povprečju, ne pa ves čas.
Po drugi strani pa se lahko uporabi tako imenovani korekcijski faktor.
Načelo: "Anteni je dovoljeno oddajati več, da bi ustvarila manj sevanja na splošno" še posebej močno prizadene neposredne sosede.
Ker so mejne vrednosti zaradi tega močno presežene - tudi do desetkrat več od dovoljenih - je na tisoče prebivalcev od leta
2019 vložilo ugovore proti predelavi ali novi gradnji anten.
Zvezni svet je na seji 17. decembra 2021 določil, "da uporaba korekcijskega faktorja za obstoječe
prilagodljive antene ne pomeni spremembe naprave".
Po navedbah Zveznega sveta je treba predložiti le posodobljen obrazec.
Zvezni svet je s to uredbo odpravil zahtevo po gradbenem dovoljenju pri uporabi korekcijskega faktorja
- in s tem ustavno zagotovljene pravice do pritožbe.
To prikrito povečanje moči anten mobilnih telefonov je naletelo na velik odpor prebivalstva, ki je vložilo na tisoče ugovorov.
Nekatere od njih so bile predložene švicarskemu zveznemu vrhovnemu sodišču.
Marca 2023 je Zvezno vrhovno sodišče v "primeru mobilnega radia Steffisburg" potrdilo možnost pravice do običajnega postopka
ugovora za uporabo korekcijskega faktorja za lokalne prebivalce.
Kljub tej odločitvi sodišča je večina kantonov še naprej sprejemala obvestila o ponovni uporabi korekcijskega faktorja,
ne da bi sprožila postopek izdaje gradbenega dovoljenja.
Naslednji dve sodbi zveznega sodišča sta v letu 2024 povzročili razburjenje:
1. sodba zveznega vrhovnega sodišča "Wil SG"
Zvezno vrhovno sodišče je v zadevi "Wil, SG" odločilo, da je za uporabo korekcijskega faktorja potrebno gradbeno dovoljenje.
To je "dejanska sprememba poslovanja".
Prebivalci so zato zainteresirani, da so o takšnih spremembah obveščeni vnaprej.
Ta odločitev pomeni, da v Švici nezakonito deluje več kot 3.000 prilagodljivih anten.
Uporabo korekcijskega faktorja je treba prekiniti ali pa izvesti nov postopek izdaje gradbenega dovoljenja.
Oglejte si komentar švicarskega prostorskega in urbanističnega načrtovalca Daniela Laubscherja:
"Zdaj pa na zvezno sodišče.
Primer Steffisburg sem že omenil.
Kjer so rekli: "Vse je v redu, deluje s 100 vati" - potem pa jih imajo desetkrat več.
Te antene zdaj ni mogoče zagnati.
Zato ni niti ene antene, ki bi bila zakonito odobrena - vedno govorim o prilagodljivih antenah -, ker
goljufajo, ker goljufajo, ker izvajajo poslovne goljufije.
Vse več tega prihaja na dan.
Najnovejši primer je primer mesta Wil.
Kot gradbeni upravitelj, gradbeni pravnik in načrtovalec svetujem lokalnim organom, kako ravnati s temi antenami.
Vedno je bilo jasno, da bi povečanje prenosne moči tehnično povzročilo večje sevanje, pristojni občinski organ
v Willu pa je ugotovil: "Da, to ni mogoče, potrebujejo gradbeno dovoljenje" in izdal prepoved uporabe.
In potem se je moral Swisscom boriti vsaj do zveznega vrhovnega sodišča, čeprav sta kantonalni svet in upravno
sodišče v St. Gallenu podprla občino in dejala: "Da, za gradnjo je treba pridobiti gradbeno dovoljenje."
To je zdaj potrdilo tudi zvezno vrhovno sodišče in celo lepo pokazalo, zakaj je potrebno gradbeno dovoljenje:
Da bi se ljudje lahko branili, da bi lahko objavili javni razpis za načrtovanje, da bi lahko povedali - kar je
zdaj potrdilo tudi zvezno sodišče -, da antena oddaja 320 % več sevanja, kot je dovoljeno.
In to je spet preprosta goljufija, korupcija, ki je enaka v vsej Švici.
Toda tega je zdaj konec."
2. sodba zveznega vrhovnega sodišča "Sarnen OW"
V sporočilu za javnost združenja "Zaščita pred sevanjem" je navedeno, da je primer Sarnen precedens,
tj. vzorčni primer za podobne primere v prihodnosti:
Operater mobilnega omrežja Swisscom je želel zamenjati obstoječe antene s prilagodljivimi antenami in nadgraditi na 5G.
Pristojni organi so menili, da ni treba izvesti postopka za pridobitev gradbenega dovoljenja.
Pritožbo prebivalcev so zavrnile tri stopnje.
Zvezno vrhovno sodišče je razsodilo:
"Odločba upravnega sodišča kantona Obwalden z dne 8. junija 2022 se razveljavi in zadeva se vrne občinskemu svetu
Sarnen - za izvedbo postopka izdaje gradbenega dovoljenja."
Ta odločitev je še posebej presenetljiva:
"Tožena stranka mora prenehati uporabljati antene v skladu z uvodno izjavo."
Sodbi zveznega vrhovnega sodišča imata daljnosežne posledice za podjetja mobilne telefonije v Švici.
Zdaj morajo za nazaj vložiti nešteto vlog za gradbeno dovoljenje in se lahko soočijo z novimi ugovori prebivalcev.
Po podatkih SRF je samo Swisscom vložil 1 000 prošenj.
Christian Oesch iz združenja "WIR" in Daniel Laubscher iz podjetja "Plannetzwerk GmbH" sta v
zvezi s tem pripravila poziv prizadetim prebivalcem.
"Gradbena dovoljenja za prilagodljive antene, za katere je bil korekcijski faktor (= povečanje prenosne moči) nezakonito
aktiviran v skladu s sodbo Zveznega sodišča 1C_506/2023, se lahko naknadno odobrijo le v zelo redkih primerih.
Zvezno sodišče je namreč potrdilo, da lahko te povezave povzročijo bistveno večje sevanje (316 %) in da je
previdnostno načelo iz zakona o varstvu okolja oslabljeno.
Ker se zdaj običajno že uporablja več kot 80 % največje izpostavljenosti sevanju brez korekcijskega
faktorja, bi bile mejne vrednosti presežene že ob minimalnem povečanju prenosne moči."
Kljub temu kantonski izvršilni organi ali "BPUK" zdaj priporočajo nadaljnje vloge za načrtovanje in ne prepovedi uporabe.
Omogočeno bi moralo biti nadaljnje obratovanje baznih postaj mobilne telefonije, ki nezakonito oddajajo preveč sevanja.
Te bi bilo treba izklopiti le, če ne bi bilo mogoče izdati naknadnega gradbenega dovoljenja.
Ta priporočila izvršilnih organov in "BPUK" so v nasprotju z zvezno zakonodajo, zvezno vrhovno sodišče pa je že
večkrat odobrilo takšne preventivne prepovedi uporabe.
Celoten poziv k ukrepanju je na voljo na spletni strani združenja WIR.
Družbe za mobilno telefonijo želijo pridobiti gradbeno dovoljenje za korekcijski faktor s poznejšimi vlogami za načrtovanje.
Vse tiste antene, ki so začele obratovati s korekcijskim faktorjem brez gradbenega dovoljenja, presegajo mejne vrednosti.
Združenje "Varstvo pred sevanjem" zagotavlja vzorčni dokument za ugovore na naknadno objavljene vloge za načrtovanje.
Vzorec dokumenta za prenos najdete pod tem programom.
Pomembno obvestilo za švicarske gledalce:
Te naknadne vloge za načrtovanje, ki so jih vložila podjetja za mobilno telefonijo, so
trenutno objavljene v številnih uradnih glasilih.
Izkoristite priložnost za vložitev ugovora zoper kršitve mejnih vrednosti!
pristojnemu organu predložite ugovor na vse nadaljnje vloge za načrtovanje z uporabo prilagojenega vzorčnega dokumenta.
Upoštevajte tudi roke za oddajo, ki so odvisno od kantona od 14 do 30 dni.
Ko so vloge za načrtovanje podjetij za mobilno telefonijo odobrene, jim ni več mogoče ugovarjati.
Po zadnjih sodbah zveznega sodišča poleg anten s korekcijskim faktorjem obstajajo tudi številne druge pretvorjene antene,
ki so začele delovati nezakonito, brez vloge za načrtovanje.
Če je le mogoče, se obrnite na lokalne oblasti in se pozanimajte o trenutnem stanju namestitve mobilnih telefonov.
Ali so vloge za načrtovanje anten v obravnavi ali pa so se začele uporabljati antene, ki
presegajo mejne vrednosti s korekcijskim faktorjem?
Občina je pristojni nadzorni organ.
Primera Zveznega vrhovnega sodišča kažeta, da se tudi v Švici državljani ne morejo več zanašati na pravno varnost oblasti.
Vsak posameznik mora biti pozoren na to, da zagotovi spoštovanje pravic prebivalstva in upoštevanje veljavnih zakonov.