Такозване адаптивне антене за мобилне телефоне су важан елемент у проширењу 5G мреже.
Конвенционалне антене емитују зрачење равномерно, као магла.
Адаптивне антене, са друге стране, омогућавају истовремено емитовање зрачења са неколико сигналних снопова.
Ово омогућава истовремено покривање више локација са високим перформансама коришћењем мобилних телефона.
Према Швајцарском савезном заводу за заштиту животне средине (FOEN), изложеност зрачењу адаптивних антена у њиховој близини у
просеку би требало да буде нижа него код конвенционалних антена.
То је зато што би били усмерени управо тамо где се налази повезани мобилни телефон.
Међутим, сасвим супротно је истина, пише удружење "Schutz vor Strahlung" (Заштита од зрачења):
"Адаптивна антена може истовремено да преноси више сигналних снопова пуном снагом.
– другим речима, неколико мобилних телефона истовремено, а не само један, као што "БАКОМ"
покушава да сугерише у рекламно видео-снимку.
Швајцарски центар компетенција "MPA Elektrobiologie AG" описује презентацију "BAKOM"-а као обмањујућу, ако не и потпуно лажну.
Ово занемарује сигнал основне оптерећености, који скенира околину у потрази за уређајима оспособљеним за 5G својим
сигналним лобом као светионик, тиме "зрачећи" околину стробскопичким, непрекидно пулсирајућим сигналом.
MPA Elektrobiologie AG сматра да је изложеност живих организама овом вишепулсном "карактеристичном 5G
сигналу" најмање пет до десет пута већа него раније.
Ипак, у саопштењу за јавност од 17. децембра 2021. године, Савезни савет је тврдио да адаптивне антене могу прећи законски
прописане границе јер би укупно зрачење наводно смањено.
Ова посебна одредба за адаптивне антене прописује да се ограничења морају испуњавати само у просеку, а не у сваком тренутку.
Са друге стране, може се применити такозвани корекциони фактор.
Принцип да "антена може емитовати више зрачења како би укупно произвела мање зрачења" посебно тешко
погађа становнике који живе у непосредној близини.
Пошто то значи да се границе масовно прелазе – и до десет пута више од дозвољеног – хиљаде становника су од 2019.
године поднеле приговори на пренамену или изградњу нових антена.
На свом састанку 17. децембра 2021. године, Савезни савет је утврдио "да примена корекционог фактора на постојеће
адаптивне антене не представља модификацију инсталације."
Према Федералном савету, све што је потребно јесте подношење ажурираног обрасца.
Овим прописом Савезни савет је укинуо обавезу прибављања грађевинске дозволе приликом примене корекционог
фактора – а тиме и уставно загарантовано право на приговор.
Ово прикривено повећање моћи антена мобилних телефона наишло је на значајан отпор
јавности, што је резултирало хиљадама приговора.
На неке од ових случајева поднете су жалбе Швајцарском савезном врховном суду.
У марту 2023. године, у случају "Мобилни телефон Стефисбург", Савезни суд је већ признао становницима право на
адекватан поступак жалбе за примену корекционог фактора.
Упркос овој судској одлуци, већина кантона је наставила да прихвата обавештења о новој примени корекционог
фактора без покретања поступка за издавање грађевинске дозволе.
Током 2024. године, следеће две одлуке Савезног суда изазвале су пометњу:
1. Одлука Савезног суда "Wil SG"
У случају "Wil, SG", Савезни врховни суд је пресудио да је примена корекционог фактора подложна грађевинској дозволи.
Ово представља "де факто промену у пословању".
Стога је у интересу становника да буду унапред обавештени о таквим променама.
Ова одлука значи да више од 3.000 адаптивних антена послује илегално у Швајцарској.
Примена корекционог фактора мора бити прекинута или мора бити спроведена нова процедура издавања грађевинске дозволе.
Погледајте коментар швајцарског просторног и урбанистичког планера Данијела Лаубшера о овој теми:
"У реду, сада прелазимо на Виши суд.
Већ сам поменуо случај Стефисбурга.
Где су рекли: "Све је у реду, ради са 100 вати" – а онда имају десет пута више.
Ова антена тренутно не може да се пусти у рад.
Стога ниједна антена није легално одобрена – мислим на адаптивне антене – јер варају, јер обмањују, јер чине трговинску превару.
И то постаје све очигледније.
А последњи случај је управо случај града Вил.
Као администратор зграда, грађевински адвокат и инжењер за планирање, саветујем
локалне власти како да се позабаве овим антенама.
И увек је било јасно да ће повећање снаге предаје технички довести до већег зрачења, и тада је надлежна општинска
управа у Вилу схватила: "Да, то није могуће, потребна им је грађевинска дозвола", и издала забрану коришћења.
А онда је Swisscom морао да се бори све до Савезног суда – иако су Савет кантона Сент Гален, Управни суд кантона
Сент Гален, сви су подржавали општину и говорили: "Да, за ово је потребна грађевинска дозвола."
Федерални суд је сада потврдио ово и чак јасно показао зашто је потребна грађевинска дозвола:
Да би људи могли да се одбране, да би примена за изградњу била стављена на тендер, да би људи могли да кажу –
као што је Федерални суд сада потврдио – да антена емитује 320% више него што је дозвољено.
И то је, још једном, једноставно превара, корупција и дешава се широм Швајцарске.
Али сада је то готово.
2. Одлука Савезног суда "Сарнен ОВ"
Према саопштењу за јавност које је издало удружење "Schutz vor Strahlung" (Заштита од зрачења), случај у
Сарнену поставља преседан, односно представља тест-случај за сличне случајеве у будућности:
Оператор мобилне мреже Swisscom желео је да замени постојеће антене на базној станици мобилне
телефоније адаптивним антенама и надогради на 5G.
Компетентне власти су сматрале да се поступак за издавање грађевинске дозволе може прескочити.
Жалба станара је одбачена од стране три суда.
Сада је Савезни суд пресудио:
Одлука Управног суда Каната Обвалден од 8. јуна 2022. године се поништава и предмет се враћа Општинском већу
Сарнен на спровођење поступка за издавање грађевинске дозволе.
Оно што је нарочито изненађујуће у вези са овом одлуком јесте да:
Одговорник мора да обустави рад антена у складу са образложењем.
Две одлуке Савезног суда имају далекосежне последице по компаније за мобилну телефонију у Швајцарској.
Сада морају ретроактивно да поднесу безброј захтева за грађевинске дозволе и могли би се суочити са новим приговорима становника.
Према SRF-у, само Swisscom је примио 1.000 захтева.
Кристијан Оеш из удружења "WIR" и Даниел Лаубшер из "Plannetzwerk GmbH" су у том погледу
упутили позив на акцију погођеним становницима.
"Грађевинске дозволе за адаптивне антене за које је корекциони фактор (= повећање предајне снаге) незаконито примењен
у складу са одлуком Савезног суда 1C_506/2023 могу се издати само ретроактивно у веома ретким случајевима.
То је зато што је Савезни суд потврдио да ове везе могу довести до значајно виших нивоа зрачења (316%) и да се принцип
предострожности по Закону о заштити животне средине поткопава.
Пошто је више од 80% максималног зрачења обично већ искоришћено без корекционог фактора, граничне вредности би биле
прекорачене чак и при минималном повећању предајне снаге.
Ипак, кантоналне извршне власти или "BPUK" сада препоручују ретроспективне захтеве за
грађевинску дозволу уместо забрана коришћења.
Антене мобилних телефона које емитују прекомерне нивое зрачења у супротности са законом биће дозвољене да наставе са радом.
Само ако не може да се изда дозвола за ретроспективну изградњу, ови објекти би морали да буду затворени.
Ове препоруке органа за спровођење закона и "BPUK" су у супротности са савезним законом, а Савезни суд је већ
неколико пута одобрио такве привремене забране употребе.
Цео позив на акцију можете пронаћи на веб-сајту удружења WIR.
Компаније мобилне телефоније траже ретроактивно грађевинско одобрење како би добиле дозволе за изградњу за корекциони фактор.
Све антене које су пуштене у рад са корекционим фактором без грађевинске дозволе прелазе граничне вредности.
Удружење "Schutz vor Strahlung" (Заштита од зрачења) обезбеђује образац документа за приговори на
накнадно објављене захтеве за грађевинску дозволу.
Узорни документ је доступан за преузимање испод ове пошиљке.
Важна напомена за швајцарске гледаоце:
Тренутно се ове ретроспективне пријаве за изградњу од мобилних оператера објављују у многим службеним гласницима.
Искористите прилику да поднесете приговор на кршења граничних вредности!
Поднесите приговор на све накнадне захтеве за грађевинску дозволу надлежном органу користећи прилагођени образац документа.
Молимо вас да обратите пажњу и на рокове за предају, који могу да трају од 14 до 30 дана у зависности од кантона.
Када су одобрене пријаве за изградњу које су поднеле компаније за мобилну телефонију, више није могуће подићи никакве приговори.
Према најновијим одлукама Савезног суда, поред антена са корекционим факторима, постоји бројне друге модификоване
антене које су нелегално пуштене у рад без грађевинске дозволе.
Ако је могуће, обратите се вашем локалном савету и затражите тренутни статус у вези са антенама за мобилне телефоне.
Да ли су захтеви за изградњу антена у поступку, или су антене пуштене у рад које прелазе
граничне вредности када се примени корекциони фактор?
Локална самоуправа је надлежно надзорно тело.
Ова два случаја пред Савезним судом показују да чак ни у Швајцарској грађани више не могу да се
ослањају на правну сигурност коју пружају власти.
Потребна је пажња и иницијатива сваког појединца како би се обезбедило поштовање права
становништва и придржавање важећих закона.