Uyarlanabilir mobil radyo antenleri olarak adlandırılan antenler, 5G ağının genişletilmesinde önemli bir unsurdur.
Geleneksel antenler ışımayı sis benzeri bir şekilde eşit olarak yayar.
Öte yandan, uyarlanabilir antenler aynı anda birkaç sinyal lobu ile ışıma yapmayı mümkün kılar.
Bu, cep telefonları ile birden fazla konuma aynı anda yüksek performansla ulaşılabileceği anlamına gelir.
İsviçre Federal Çevre Ofisi "FOEN "e göre, adaptif antenlerin çevrelerindeki radyasyon maruziyeti,
geleneksel antenlere göre ortalama olarak daha düşük olmalıdır.
Bunun nedeni, özellikle bağlı cep telefonunun bulunduğu yere yayılacak olmalarıdır.
Ancak "Radyasyondan Korunma" derneği durumun tam tersi olduğunu yazıyor:
"Uyarlanabilir bir anten, tam güçte aynı anda birkaç sinyal lobunu (hüzme olarak da bilinir) iletebilir
- Yani "OFCOM "un bir tanıtım videosunda öne sürmeye çalıştığı gibi tek bir cep telefonu
değil, aynı anda birden fazla cep telefonu."
İsviçre yetkinlik merkezi "MPA Elektrobiologie AG", "OFCOM "un sunumunu en azından
yanıltıcı ve hatta yanlış olarak nitelendirmektedir.
Bu, 5G özellikli cihazlar için bir deniz feneri gibi sinyal lobuyla çevreyi tarayan ve böylece
stroboskopik ve sürekli darbeli bir şekilde çevreyi "ışınlayan" temel yük sinyalini ihmal eder.
MPA Elektrobiologie AG", canlı organizmaların bu çok darbeli "5G sinyal karakteristiğine" maruz kalmasının eskisinden
en az beş ila on kat daha yüksek olduğunu düşünmektedir.
Bununla birlikte, Federal Konsey 17 Aralık 2021 tarihli bir basın açıklamasında, uyarlanabilir antenlerin yasal sınırları
aşabileceğini çünkü radyasyonun genel olarak azalacağını savundu.
Bir yandan, uyarlanabilir antenler için bu özel düzenleme, sınır değerlere her zaman sürekli olarak
değil, yalnızca ortalama olarak uyulmasını öngörüyor.
Öte yandan, düzeltme faktörü olarak adlandırılan bir faktör uygulanabilir.
"Toplamda daha az radyasyon üretmek için antenin daha fazla radyasyon yaymasına izin verilir"
ilkesi doğrudan komşulara özellikle sert vurur.
Sonuç olarak sınır değerler büyük ölçüde aşıldığı için - izin verilenden on kata kadar daha fazla - binlerce
bölge sakini 2019'dan bu yana antenlerin dönüştürülmesine veya yeni inşasına karşı itirazda bulundu.
Federal Konsey, 17 Aralık 2021 tarihli toplantısında "mevcut adaptif antenlere bir düzeltme faktörü uygulanmasının
kurulumda bir değişiklik teşkil etmediğine" karar verdi.
Federal Konsey'e göre, sadece güncellenmiş bir formun sunulması gerekiyor.
Bu düzenleme ile Federal Konsey, düzeltme faktörü uygulanırken inşaat ruhsatı zorunluluğunu ve dolayısıyla anayasal olarak
güvence altına alınan itiraz haklarını ortadan kaldırmıştır.
Cep telefonu antenlerinin gücündeki bu örtülü artış, halk tarafından büyük bir dirençle
karşılandı ve binlerce itirazla sonuçlandı.
Bunlardan bazıları İsviçre Federal Yüksek Mahkemesi'ne sevk edilmiştir.
Mart 2023'te "Steffisburg mobil radyo davasında" Federal Yüksek Mahkeme, yerel sakinlere düzeltme faktörünün uygulanması
için olağan bir itiraz prosedürü hakkı olasılığını ortaya koydu.
Bu mahkeme kararına rağmen, çoğu kanton inşaat izni prosedürünü başlatmadan düzeltme faktörünün yeniden
uygulanması için bildirimleri kabul etmeye devam etti.
Aşağıdaki iki federal mahkeme kararı 2024 yılı boyunca heyecan yarattı:
1. Federal Yüksek Mahkeme kararı "Wil SG"
"Wil, SG" davasında Federal Yüksek Mahkeme, düzeltme faktörünün uygulanmasının planlama izni gerektirdiğine karar vermiştir.
Bu, "işletmede yapılan fiili bir değişikliktir".
Bu nedenle, bölge sakinlerinin bu tür değişiklikler hakkında önceden bilgilendirilmeleri menfaatlerine olacaktır.
Bu karar, İsviçre'de 3.000'den fazla uyarlanabilir antenin yasadışı olarak çalıştığı anlamına geliyor.
Düzeltme faktörünün uygulanmasına ya son verilmeli ya da yeni bir inşaat izni prosedürü gerçekleştirilmelidir.
İsviçreli mekân ve şehir planlamacısı Daniel Laubscher'in yorumuna bakınız:
"Şimdi federal mahkemeye gelelim.
Steffisburg davasından daha önce bahsetmiştim.
"Her şey yolunda, 100 watt ile çalışıyor" dedikleri yerde - ve sonra on kat daha fazlasına sahipler.
Bu anten şu anda çalıştırılamaz.
Bu nedenle, yasal kesinlikte yetkilendirilmiş tek bir anten bile yok - her zaman uyarlanabilir antenlerden
bahsediyorum - çünkü hile yapıyorlar, çünkü hile yapıyorlar, çünkü ticari sahtekarlık yapıyorlar.
Ve bunlar gün geçtikçe daha fazla gün ışığına çıkıyor.
En son vaka ise Wil şehri ile ilgili.
Bir bina yöneticisi, bina avukatı ve planlama mühendisi olarak, yerel makamlara bu antenlerle nasıl
başa çıkılacağı konusunda tavsiyelerde bulunuyorum.
İletim gücünün artırılmasının teknik olarak daha fazla radyasyona yol açacağı her zaman açıktı ve Wil'deki sorumlu
belediye yetkilisi şunu fark etti: "Evet, bu mümkün değil, inşaat izni almaları gerekiyor" ve kullanım yasağı getirdi.
Gallen kanton konseyi ve Gallen idare mahkemesi belediyeyi desteklemiş ve "evet, inşaat izni gerekiyor"
demiş olsa da, Swisscom en azından Federal Yüksek Mahkeme'ye kadar mücadele etmek zorunda kaldı.
Federal Yüksek Mahkeme de bunu teyit etmiş ve hatta inşaat ruhsatının neden gerekli
olduğunu güzel bir şekilde ortaya koymuştur:
Böylece insanlar kendilerini savunabilir, planlama başvurusu ihaleye çıkarılabilir, böylece insanlar - Federal
Mahkeme'nin de onayladığı gibi - antenin izin verilenden %320 daha fazla radyasyon yaydığını söyleyebilir.
Ve bu, bir kez daha, basitçe dolandırıcılıktır, yolsuzluktur ve İsviçre'nin her yerinde aynıdır.
Ama artık bitti."
2. Federal Yüksek Mahkeme kararı "Sarnen OW"
"Radyasyondan Korunma" derneğinden yapılan basın açıklamasına göre, Sarnen davası bir emsal, yani
gelecekteki benzer davalar için bir model davadır:
Mobil ağ operatörü Swisscom, mevcut antenleri uyarlanabilir antenlerle değiştirmek ve 5G'ye yükseltmek istedi.
Yetkili makamlar, inşaat izni prosedürünün yürütülmesine gerek olmadığı görüşündeydi.
Bölge sakinlerinin şikayeti üç kurum tarafından reddedilmiştir.
Şimdi Federal Yüksek Mahkeme kararını verdi:
"Obwalden Kantonu İdare Mahkemesi'nin 8 Haziran 2022 tarihli kararı iptal edilmiş ve konu, inşaat izni prosedürünün
yürütülmesi için Sarnen Belediye Meclisi'ne geri gönderilmiştir."
Bu karar özellikle şaşırtıcıdır:
"Davalı, antenlerin faaliyetlerini bu karar uyarınca durdurmalıdır."
İki Federal Yüksek Mahkeme kararının İsviçre'deki cep telefonu şirketleri için geniş kapsamlı sonuçları var.
Şimdi geriye dönük olarak sayısız inşaat ruhsatı başvurusu yapmak zorundalar ve yerel
sakinlerin yeni itirazlarıyla karşı karşıya kalabilirler.
SRF'ye göre sadece Swisscom'dan 1.000 başvuru var.
"WIR" derneğinden Christian Oesch ve "Plannetzwerk GmbH "den Daniel Laubscher, bu bağlamda
etkilenen sakinler için bir eylem çağrısı hazırladı.
"Federal Mahkeme'nin 1C_506/2023 sayılı kararı uyarınca düzeltme faktörünün (= iletim gücündeki artış) hukuka aykırı olarak
etkinleştirildiği uyarlanabilir antenler için inşaat izinleri yalnızca çok az durumda geriye dönük olarak onaylanabilir.
Çünkü Federal Mahkeme, bu bağlantıların önemli ölçüde daha fazla radyasyona (%316) yol açabileceğini ve Çevre Koruma Yasası
kapsamındaki ihtiyatlılık ilkesinin zayıfladığını onaylamıştır.
Şu anda maksimum radyasyon maruziyetinin %80'inden fazlası düzeltme faktörü olmadan kullanıldığından, iletim
gücünde minimum bir artışla bile sınır değerler aşılacaktır."
Bununla birlikte, kanton icra makamları veya "BPUK" artık kullanım yasakları değil, müteakip planlama başvuruları önermektedir.
Yasadışı olarak çok fazla radyasyon yayan cep telefonu baz istasyonlarının çalıştırılmaya devam edilmesi mümkün olmalıdır.
Bunların sadece müteakip inşaat izni verilemediği takdirde kapatılması gerekecektir.
İcra makamları ve "BPUK" tarafından yapılan bu tavsiyeler federal yasalara aykırıdır ve Federal Yüksek Mahkeme bu tür ihtiyati
kullanım yasaklarını çeşitli vesilelerle zaten onaylamıştır.
Eylem çağrısının tamamı WIR derneğinin web sitesinde bulunabilir.
Cep telefonu şirketleri, sonraki planlama başvurularıyla birlikte düzeltme faktörü için planlama izni almak istiyor.
Yapı ruhsatı olmadan düzeltme faktörü ile işletmeye alınan tüm bu antenler sınır değerleri aşmaktadır.
"Radyasyondan Korunma" derneği, daha sonra yayınlanan planlama başvurularına yapılacak
itirazlar için örnek bir belge sunmaktadır.
İndirebileceğiniz örnek belgeyi bu programın altında bulabilirsiniz.
İsviçreli izleyiciler için önemli uyarı:
Cep telefonu şirketlerinden gelen bu müteakip planlama başvuruları şu anda birçok resmi gazetede yayınlanmaktadır.
Limit değer ihlallerine karşı itirazda bulunma fırsatını yakalayın!
Uyarlanmış örnek belgeyi kullanarak sonraki tüm planlama başvurularına yetkili makama bir itiraz gönderin.
Lütfen kantona bağlı olarak 14 ila 30 gün arasında değişen son başvuru tarihlerine de dikkat edin.
Cep telefonu şirketlerinin planlama başvuruları onaylandıktan sonra artık itiraz edilemeyecek.
En son federal mahkeme kararlarına göre, düzeltme faktörlü antenlerin yanı sıra, planlama başvurusu
yapılmadan yasadışı olarak faaliyete geçirilen çok sayıda dönüştürülmüş anten bulunmaktadır.
Mümkünse, yerel yönetiminize gidin ve cep telefonu kurulumlarının mevcut durumunu sorun.
Antenler için planlama başvuruları beklemede mi veya düzeltme faktörü ile sınır değerleri aşan antenler işletmeye alındı mı?
Sorumlu denetim makamı belediyedir.
İki Federal Yüksek Mahkeme davası, İsviçre'de bile vatandaşların artık resmi makamların
yasal kesinliğine güvenemeyeceğini göstermektedir.
Nüfusun haklarına saygı gösterilmesini ve yürürlükteki yasalara uyulmasını sağlamak için her
bireyin dikkatini ve inisiyatifini gerektirir.