Vun 2014 bis 2021 war d'Schwäiz an Verhandlungen mat der EU iwwer e Kaderabkommen, och
bekannt als den Institutiounellen Accord (InstA).
Dëst geschitt mat dem Zil, den bilateralen Usaz ze konsolidéieren.
Nodeems d'Verhandlungen am Mee 2021 zerbruecht sinn, hu sech d'Gespréicher mat der EU am Mäerz 2024 erëm ugefaangen.
Thomas Kaiser vun Zeitgeschehen im Fokus schreift, datt d'aktuell konstitutionell Basis – dat sougenannte
gemeinsame Verständnis – net méi e Rahmenaccord genannt ka ginn, well et soss direkt ofgeleent géif ginn.
Sou gouf et direkt ëmbenannt an "Bilateral Agreements III".
Laut enger aktueller Ëmfro ënnerstëtzt d'Majoritéit vun der Bevëlkerung den bilateralen Usaz, sou datt et
schéngt, datt de Plang vum Federal Council funktionéiert.
Awer dat ass just Sand an d'Aen vun der Bevëlkerung ze streuen.
Laut Kaiser ass d'Tatsaach, datt d'EU an der Gemeinsamer Ausso déi selwecht Ufuerderungen huet wéi am Rahmenaccord.
Et verlaangt, datt am Fall vu Differenzen iwwer d'Interpretatioun vu bilateralen Ofkommes de
Europäesche Geriichtshaff als lescht Instanz entscheet.
Kaiser seet: "Einfach gesot bedeit dat, datt d'EU-Gesetz gëllt."
D'Schwäiz muss dofir automatesch EU-Recht akzeptéieren, wat euphemistesch als 'dynamesch
Adoptéierung vun der Gesetzgebung' bezeechent gëtt.
Awer do ass näischt Dynamesches dran; d'Schwäiz huet keng Spillraum.
Ausseminister Ignazio Cassis huet de 27. November 2024 an Bern mat de Medien geschwat.
E Treffen mam Vizepresident vun der Europäescher Kommissioun, Maros Sefcovic, stoung virun der Dier.
Laut Cassis bleift d'Zil, virum Enn vun dësem Joer eng substantiell Conclusioun vun de Verhandlungen z'erreechen.
D'Héicht vum Kohäsiounsbeitrags, deen d'Schwäiz der EU fir hiren deelweisen Zougang zum europäesche
Binnenmaart bezuelt, gëtt nëmmen ganz um Schluss diskutéiert.
"Mir kënnen um Enn iwwer Suen diskutéieren," sot Cassis.
Laut Fuerschung vum Schwäizer Radio a Televisioun (SRF) wäert d'Schwäiz an Zukunft der EU wahrscheinlech all Joer ronn
350 Milliounen Schwäizer Franken un Kohäsiounsfonge bezuelen.
Dëst ass vill méi héich wéi déi ongeféier 130 Milliounen pro Joer, déi d'Schwäiz un déi
ärmere Länner am Osten vun der EU bezuelt huet.
An engem Artikel, deen de 1. Dezember 2024 an der schwäizer Tabloid-Zäitung BLICK
publizéiert gouf, gëtt en Insider zitéiert, deen seet:
Och wann net all Punkt vum Verhandlungsmandat erfëllt gouf, kann een soen: Mir hunn e Deal.
Et ass souwuel fir Bern wéi och fir Bréissel kloer, datt "mir hunn genuch verhandelt; de Rescht muss am Inneren geléist ginn."
Laut BLICK war de folgende Zäitplang geplangt:
Den 13. Dezember wäert de Federal Council nach eng Kéier d'EU-Dossier diskutéieren.
Wann hien d'Zoustëmmung gëtt, gëtt et e Schwarm vu Kamera-Blëtzer e Samschdeg virun Chrëschtdag, den 21. Dezember:
Dann wäert d'Presidentin vun der Europäescher Kommissioun, Ursula von der Leyen, perséinlech op Bern kommen, fir
dat symbolescht Enn vun de Verhandlungen ze besiegelen.
Laut engem Artikel, deen de SRF den 11. Dezember publizéiert huet, gëtt dës Stëmmung
souwuel zu Bréissel wéi och zu Bern ausgedréckt.
Laut BLICK ass nach näischt definitiv, mee et ginn vill Indizien, datt de Deal mat der EU iwwer d'Chrëschtdeeg ofgeschloss gëtt.
Iwwer d'Chrëschtzäit?! – Wann d'Ëffentlechkeet mat anere Saachen beschäftegt ass?! Kënnt et sinn, datt de Deal
mat der EU esou ouni ze vill Opreegung duerchgoe kann?
Bis elo gouf et ëmmer e grousse Protest géint e Rahmenaccord mat der EU. Déi lescht Verhandlungen hu
missen ofgebrach ginn, well de Widderstand ze grouss war.
Et wier net déi éischt Kéier an der Geschicht, datt wichteg Entscheedungen duerchgedréckt goufen, wann
d'Ëffentlechkeet mat anere Saachen beschäftegt ass.
Den 23. Dezember 1913, ee Dag virun der Chrëschtowend, gouf d'Ännerung fir d'Grënnung vun der
FED vum staark geschwächte Kongress duerchgewinkt.
Während dem "Summermärchen" vun der WM 2006 huet Däitschland decidéiert, d'Mehrwäertsteier vun 16 op
19 Prozent ze erhéijen, gëlteg vum 1. Januar 2007.
Weider Beispiller fënnt een am Programm "Ginn grouss Evenementer absichtlech als Ablenkungsmanöver benotzt?"
Endlech kuckt, wéi de Schwäizer Nationalrot Franz Grüter an engem Interview mam onofhängege Schwäizer Internet-Fernsehsender "HOCH2"
erkläert, firwat de neie Rahmenaccord extrem geféierlech ass.
Dir hutt grad kuerz de Kaderaccord ernimmt, deen de Federal Council mat der EU ofschléisse wëll.
Also ass et eng Aart Super-Ofkommes, och bekannt als "Bilateral III", mee et sinn net individuell Ofkommes, et ass
e komplette Paket, eng sougenannt institutionnell Léisung.
D'Absicht war, datt d'Ofkommes bis zum Enn vum Joer verhandelt gëtt. Als Expert fir Aussepolitik an op alle Fall als
Member vum Nationalrot bass du enk an dëser Politik involvéiert.
Wat héiert Dir? Wéi ass de Status vun dëse Verhandlungen?
Ech kann soen, datt de Federal Council dës Verhandlungen bis Enn vum Joer ofschléisse wëll.
Wichteg: de Begrëff "Bilateral III" – d'EU ënnersträicht, datt et keng bilateral
Ofkommes méi sinn, well se net méi bilateral sinn.
Bilateral géif bedeiten, datt mir Ofkommes op gläiche Konditiounen hunn, mee an dësem Fall géif eis europäescht Recht
opgezwongen ginn, wat bedeit, datt et net méi bilateral wier.
Am Géigendeel wier et e Ënnerworfungsaccord. Nu ja, de Federal Council géif et ofschléissen.
Zur selwechter Zäit schaffen ronn 100 Leit an verschiddene Departementer zu Bern, fir all déi néideg
gesetzlech Ännerungen an der Inlands-Politik ëmzesetzen.
Et gëtt d'Ried vun op d'mannst 30 Gesetzer, déi nach mussen geännert ginn.
An dann – wann dëse Zäitplang klappt – aus der Siicht vum Federal Council gëtt nächst Joer, dat heescht
am Joer 2025, eng Konsultatiounsmeldung erausginn.
Laut dem Bundesrot ass d'Botschaft iwwer 1 000 Säiten laang, just fir Iech eng Iddi ze ginn, wéi enorm se ass.
An duerno géif et nächst Joer viru Parlament kommen, wahrscheinlech an der zweeter Halschent vum Joer, an ech
erwaarden, datt et 2026 op engem Punkt e Referendum gëtt.
Dëst wäert de wichtegste Referendum an de leschte 30 Joer sinn.
Ech hu gesot, datt dëst d'Mamm vun allen Schluechte ass.
Also ass dat fir d'Schwäiz wierklech eng Fro vu Liewen a Doud – ob mir weiderhin fräi,
onofhängeg a direkt demokratesch kënne bleiwen.
– an aus där Perspektiv wäert d'grouss Ofstëmmung warscheinlech am Joer 2026 stattfannen.
Loosst eis dës Punkten e bësse méi duerchgoen.
Du hues kuerz ernimmt, wat dovunner betraff wier. Schlësselwuert: "direkt Demokratie".
Firwat mengs du, datt dëst duerch esou e Rahmenaccord a Gefor géif geroden?
Also, et muss hei nach eng Kéier gesot ginn, datt d'Mainstream-Medien all Dag iwwer e puer Aarte vu
Schutzklauselen an e puer Aarte vu Studiekäschten an e puer Aarte vu Punkten aus dëse Verhandlungen berichten.
Awer eigentlech gëtt déi wierklech grouss Fro, nämlech d'institutiounell Bande vun
der Schwäiz mat der EU, net méi diskutéiert.
Wat a Bréissel nach diskutéiert gëtt, ass eigentlech eng Nebeschau.
An déi wichtegst Fro an dësem Ofkommes ass éischtens, datt mir d'EU-Gesetzgebung automatesch –
et gëtt dynamesch genannt – mussen iwwerhuelen.
Wann d'Bevëlkerung vun der Schwäiz e Referendum oder e Plebiszit ofhält an sech net dorunner hält, gëtt si bestrooft.
Dëst gëtt am modernen Däitschen als kompensatoresch Moossnamen bezeechent.
Dann, wann mir eis net eens ginn, huet de Geriichtshaff vun der Europäescher Unioun dat lescht Wuert
doriwwer, wat hei a Schwäiz gëllt – dat steet an de Dokumenter.
Mir géifen eng Bréisseler Kolonie sinn. An net zulescht missten mir der EU regelméisseg Suen bezuelen.
Dëst sinn déi véier wichtegst Punkten, déi tatsächlech dat gréisst Problem fir d'Schwäiz duerstellen.
An all déi aner Punkten, déi nach verhandelt ginn, kënnen och wichteg sinn, mee si sinn net dat Haaptproblem.
Wann ech dir zouhéieren, gesinn ech, datt d'direkt Demokratie geschwächt gëtt, datt si ënner Bedrohung
steet, datt d'Souveränitéit ënner Bedrohung steet, datt mir net méi wierklech onofhängeg sinn.
Du hues dës Gebühr um Enn ernimmt. Ech géif dat e bëssen weider erfuerschen.
Dëst ass eng sougenannt Maartzutrittgebühr, eigentlech e Entrée-Tickett fir dëse Maart.
Firwat ass et esou eenseitig? D'EU huet och Zougang zum Schwäizer Maart.
Firwat verrechent d'Schwäiz keng sou Gebühr?
Wéi ass dëse Ongläichgewiicht entstanen? A firwat ass et esou ausgepraacht?
Mir hunn elo erëm vun verschiddene Quellen héieren, datt d'EU anscheinend all Joer e puer honnert Milliounen wëllt.
Dat addéiert sech séier op e puer Milliarden an enger kuerzer Zäit. Wéi geet dat?
Aus der Perspektiv vun der EU – ech war kuerz nodeems d'éischt Verhandlungen am November 2021
zerbruecht sinn mat enger Delegatioun zu Bréissel.
– Zu Bréissel gouf d'Schwäiz ëmmer als de grousse "Kirschplécker" duergestallt an als déi, déi vun der
Europäescher Unioun profitéiert, an dofir musse mir bezuelen.
Stell dir elo vir, wann d'USA mat der EU Handel dréife géifen, oder wann China mat der EU Handel dréife géifen – et
géif ni engem an de Kapp kommen, dofir Suen ze verlaangen.
An wat d'Bezéiungen tëscht der Schwäiz an der EU ugeet, kafen mir nach ëmmer ronn 20 Milliarden méi pro Joer wéi am Géigendeel.
Mir sinn e ganz gudde Client vun der Europäescher Unioun, an eigentlech soll d'EU eis Suen bezuelen, net ëmgedréit.
Also ass d'Welt verréckt, an d'EU erwaart, datt dat op dem norwegesche Modell baséiert.
An Dir kënnt ongeféier ausrechnen, datt et wahrscheinlech bis zu enger Milliard pro Joer
géif sinn, déi mir un d'EU missten bezuelen.
Dat ass also absolut onverständlech, an ech verstinn och net, firwat de Federal Council dat net
vun Ufank un an d'Verhandlungen agebonnen huet.
Dës Punkten ginn zu Bréissel net méi diskutéiert.
Wéi kënnt dat? Huet d'Landesregierung op iergendeng Manéier hiren Wee verluer? Ass dat hinnen net wichteg?
Wäerten si aner Saachen esou héich schätzen, datt si soen: "Dat ass kee Problem, mir géifen éischter eng Milliard
bezuelen, well mir dann esou vill anescht zréckkréien?"
Wat wier dat anert? Wat ass d'Rationalitéit, d'Logik vum Federal Council?
Mir mussen e Schrëtt zréck maachen. Den 26. Mee 2021 huet de Federal Council d'Verhandlungen zu Bréissel ofgesot.
Zu där Zäit ass de President Parmelin mat der Madame von der Leyen – déi do mat engem steinernen Ausdrock um
Gesiicht stoung – virun d'Medien getrueden an huet zu hir gesot: "Mir kënnen dëst Ofkommes net ënnerschreiwen."
An duerno ass an Bern dat folgend geschitt: déi aner Parteien hu massiv beim Bundesrot intervenéiert:
Dat ass net méiglech; hien muss nei Verhandlungen ufänken.
Ignazio Cassis, de Ausseminister, huet deemools gesot: "Mir wäerte ni e Rahmenaccord 2.0 maachen."
Awer wat hien elo gemaach huet, ass méi schlëmm wéi e Rahmenaccord 2.0.
Well dës Fongen deemools net an der EU abegraff waren.
An d'Schwäiz huet duerno am September 2021 eng Milliard Schwäizer Franken bedingungslos un d'EU bezuelt.
D'Leit zu Bern hunn sech schëlleg gefillt.
Ech erënnere mech och, datt et Politiker goufen, déi op Bréissel gaange sinn an am Numm vun der Schwäiz ëm
Entschëllegung gebeten hunn. Stell der dat emol vir.
An dat war d'Stëmmung, déi dozou gefouert huet, datt de Federal Council d'Verhandlungen mat der EU nees opgeholl huet.
Dës Kéier gleewen ech leider net, datt de Federal Council dës Übung op seng eege Initiativ ofschafe wäert.
Hien wäert dëst wahrscheinlech – bal sécher – virum Parlament bréngen an schliisslech virum Wielervolk.
Do stellt sech och déi grouss Fro: "Soll dat mat enger Majoritéit vun de Staaten gemaach ginn
oder nëmmen mat enger Majoritéit vum Vollek?"
Dat dëst net als Selbstverständlechkeet ugesi gëtt an datt eng Majoritéit vun de Kantonen erfuerderlech ass, weist einfach, datt
d'Leit bewosst sinn, datt d'Bevëlkerung ganz kritesch ass – an si wëllen an dësem Fall
souguer d'Majoritéit vun de Kantonen iwwerschreiwen.
Et gëtt elo d'Compass-Initiativ, déi eigentlech datselwecht erreechen wëll, nämlech datt d'ganz Demokratie –
inklusiv d'Kantonen – e Wuert matzeschwätzen huet. Dat ass wat mat der Majoritéit vun de Kantonen gemeint ass.
Dir sidd och Entrepreneuren – wéi mir um Ufank gesot hunn – net nëmmen Politiker.
Wat brauch een, fir an Europa am Geschäftsberäich virukomm ze sinn an Handel ze bedreiwen?
Braucht een iwwerhaapt speziell Ofkommes, oder wat fir eng politesch Struktur – net genee
Kaderabkommen – mee wat fir eng Struktur ass néideg?
Ass fräien Handel genuch? Oder wat fir e Konzept hutt Dir eigentlech am Kapp als Alternativ zu dëser staarker
institutioneller Integratioun, déi d'EU, Bréissel an Bern wëllen?
Also, ech géif gären ufänken ze soen, datt dat fir mech och wichteg ass: mir wëlle kee Krich mat der EU.
Am Übrigen sinn ech och net zefridden, wann et der EU net gutt geet.
Et geet hir net gutt. D'EU ass net an enger gudder wirtschaftlecher Positioun.
Ech fillen also wierklech keng Schadenfreude, mee schliisslech hu mir e Wëllen op eng gutt Bezéiung mat der Europäescher Unioun.
Mir kënnen och esou vill Ofkommes mat der EU ofschléissen, wéi mir wëllen.
Awer wat net akzeptabel ass, ass datt mir – an dat war déi wichtegst Noriicht, déi dem Bundespresident
Parmelin deemools am Numm vum Bundesrot net erlaabt war ze soen – endlech kloer mat der EU schwätzen mussen:
Mir kënnen net an wäerte net an all Ofkommes agoen, dat vun eis verlaangt, Är Gesetzer unzehuelen.
An dat sinn déi wirtschaftlech Virdeeler an Ënnerscheeder, déi eis erlaben, an der Zukunft erauszestoen – och wann mir e Land
mat héijen Lounen sinn – wann mir attraktivt Kaderbedéngungen hunn, wann mir niddreg Steieren hunn, wann mir
Aarbechtsgesetzer hunn, déi méi liberal sinn wéi déi an der EU.
An all dës Virdeeler hëllefen der Schwäiz och, op laang Siicht erfollegräich ze sinn.
An wann mir dat alles mussen änneren, da falen mir zréck an den duerchschnëttleche Mëttelstand vun Europa.
Dann ginn et keng méi gesetzlech Differenzen.
Dëst gëtt an der moderner Sprooch als "level playing field" bezeechent.
Sou ass alles mam Eisen ausgeriicht. Jiddereen huet déi selwecht Gesetzer. An dat wëlle mir net.
Mir wëllen net Spieße vun där selwechter Längt, mir wëllen méi laang Spieße.
Dann wäerte mir weiderhin wirtschaftlech erfollegräich sinn.