Хүчирхэг лобби бүлгүүд бэлэн мөнгийг бүрэн устгахаар идэвхтэй ажиллаж байна.
Европ даяар, ялангуяа Европын Холбоо
Өнөөдөр бид энэ сэдвийн мэргэжилтэнтэй ярилцаж байна. Тэр Швейцарийг энэ хувь заяанаас хамгаалах, бидний эрх
чөлөөний энэ хэсгийг аврахын тулд бүх чадлаараа зүтгэж байна.
Бид "schweiz-macher"-ийн төлөөлөгч, "Freiheitliche Bewegung Schweiz" (Швейцарийн Чөлөөт Хөдөлгөөн)-ийн
ерөнхийлөгч Ричард Коллерийг халуун дотноор угтан авч байна.
Өдрийн мэнд, энд – Парламентын ордонд – ирсэндээ туйлын баяртай байна, бид одоо юу сурах гэж байгаагаа
сонсох нь үнэхээр сонирхолтой байх болно гэж бодож байна.
Ихэнх хүмүүс Швейцарьт бэлэн мөнгөө бүрмөсөн арилгах боломжгүй гэж боддог. Та үүнд ямар байр суурьтай байна вэ?
За, энэ магадгүй алдаа юм.
Хэрвээ бид алдааг засахгүй бол ихэнхдээ хүнд замаар сурах болно.
Учир нь үнэндээ хүмүүс бэлэн мөнгийг шууд халагдаж байна гэж мэдэрдэггүй – учир нь бэлэн мөнгийг улс төрчид халаагүй; улс
төрчид зүгээр л бэлэн мөнгийг хамгаалах ямар ч алхам хийхгүй байгаа бөгөөд харин эдийн засаг нь бэлэн
мөнгөний хэрэглээг бууруулах чиглэлд ажиллаж байна.
Бид үүнийг аль хэдийн Зул сарын захуудад – бас бусад захуудад ч – компаниуд, нарийн боовны сүлжээнүүд гэнэт
бэлэн мөнгө хүлээн авахыг больсон жишээн дээр харж байна.
Бид үүнийг бэлэн мөнгөгүйгээр үйлчилдэг ресторануудад хардаг.
Цаг хугацаа өнгөрөх тусам эдийн засаг бэлэн мөнгийг багасгаж, эцэст нь бүрэн халах бөгөөд энэ нь одоо нийтийн тээврийн салбарт
ч хурдацтайгаар хэрэгжиж, тэнд бэлэн мөнгө ашиглахаа больсон.
Энэ нь бэлэн мөнгөөр төлдөг хүмүүс нийтийн тээврийн тасалбар худалдаж авч чадахгүй болно гэсэн үг юм.
Энэ нь манай бэлэн мөнгөний нөөцийг бууруулж байна. Бид үүнийг эсэргүүцэх ёстой.
Мөн бидэнд Better than Cash Alliance гэх мэт олон улсын байгууллагууд бас байдаг.
Эдгээр нь 2012 онд Билл ба Мелинда Гейтсийн сан, Фордын сан, АНУ-ын Олон улсын хөгжлийн агентлаг (USAID)
болон бусад чухал, томоохон байгууллагуудаар байгуулагдсан.
Тэд дэлхий даяар бэлэн мөнгийг үе шаттайгаар устгаж, үүний оронд дижитал мөнгө нэвтрүүлэх зорилго тавьсан.
Сонирхолтой бөгөөд Швейцарийн нэр хүндэд эерэгээр нөлөөлж буй нь манай Эдийн засгийн асуудал хариуцсан Төрийн нарийн бичгийн газар
(SECO) 2012 онд энэхүү санаачилгыг үүсгэн байгуулахад оролцоогүй хэдий ч 2012 онд бэлэн мөнгөгүй болгох ажилд хоёр сая швейцарь
франк зарцуулах болсон бөгөөд дижитал мөнгө шилжүүлгийн бүх технологи, мэргэжлийн туршлагыг, ялангуяа хөгжиж буй
эдийн засагтай орнуудад шилжүүлэх үүрэг хүлээсэн явдал юм.
Энэ нь үнэндээ бэлэн мөнгийг устгах нь Швейцарийн тэргүүн эгнээнд ажиллаж буй зорилго гэдгийг харуулж байна.
Швейцарьт бэлэн мөнгөг энд халахгүй гэж итгэх нь жаахан гэнэн байх болов уу гэж би бодож байна.
Тийм учраас бид бэлэн мөнгийг Үндсэн хуульд тунхаглах боломжтой байх нь чухал юм.
Яагаад бэлэн мөнгийг үнэндээ устгах ёстой вэ?
За, хэд хэдэн шалтгаан бий, гэхдээ хамгийн чухал нь дэлхийн санхүүгийн байдал юм.
Санхүүгийн байдал нь дэлхий үнэндээ өрөнд баригдсан байна.
Тодруулбал, хүн амын үүсгэх жилийн чадамжийн гурван дахин их хэмжээ. Мөн үүнийг буцаан төлж чадахгүй.
Энэ нь хүн төрөлхтөн энэ өрийн уул мэт өрийг барагдуулахын тулд гурван жил ямар ч нөөц хэрэглэхгүй,
хооллохгүйгээр ажиллах шаардлагатай болно гэсэн үг юм.
Иймээс ирээдүйд тодорхой нэг үед санхүүгийн хямрал тохиолдох болно.
Одоо энэ нь болох эсэх тухай асуудал биш, харин хэзээ болох тухай л асуудал болсон. Одоогийн дэлхийн
санхүүгийн нөхцөл байдал дор энэ нь дотроос нь нурна.
Мэдээж энэ нь элитүүд бэлэн мөнгийг устгахыг хүсч байгаа шалтгаануудын нэг бөгөөд ингэснээр энэ санхүүгийн хямрал болж,
бүх зүйл нурсны дараа тэд ард түмнийг болон бүх санхүүгийн нөхцөл байдлыг өөрсдийн ашиг сонирхолд нийцүүлэн хянах боломжтой болно.
Үгүй бол, мэдээж, хэрвээ энэ бүх зүйл тохиолдвол, тодорхой хүмүүс хүчээ нэгтгэж, бүлэглэлүүд болон улс орнууд
ч хүчээ нэгтгэн, үүнийг өөрсдөө босгож хөгжүүлэх болно.
Тэдэнд энэ таалагдахгүй. Мөн тэд эдгээр бүх үнэт зүйлс болон нөөцийг худалдан авах явцад байна.
Энэ нь бүх алтны уурхайг худалдан авч, алтыг худалдан авч, мөнгөнийг худалдан авч, хөдөө аж
ахуйн газрыг худалдан авч байгааг илэрхийлнэ.
Америкт Билл Гейтс одоо хамгийн том хөдөө аж ахуйн газар эзэмшигч болсон.
Энэ нь санхүүгийн хөөс хагарч байгааг харуулж байна.
Үүнийг ямар ч үнэ цэнээр хамаагүй зайлсхийх ёстой, ингэснээр эцэст нь бэлэн мөнгө эргэлтэд үлдэж, хүмүүс
бие даан үйлдэж, хяналтгүй хэвээр үлдэх боломжтой болно.
Мөн би энэ нь ямар муу вэ гэж боддог, та үүнийг одоо бэлэн мөнгөгүй болсон Норвеги, Швед, Дани зэрэг улсуудад харж болно.
Өнөөдөр ч дайн өдөөх боломжтой – жишээлбэл, мөнгөн бэлэн мөнгөний эргэлтэд байгаа нь 10%-аас бага Швед улсад
танд довтолж орох ч шаардлагагүй, зүгээр л цахилгаан эсвэл интернэт холболтыг нь тасалчихна.
Энэ нь хоёр гурван долоо хоногийн дотор улс эдийн засгийн хувьд өвдөг сөхөж, магадгүй иргэний дайн дэгдэх
болно, учир нь тэр үед бүх зүйл нөөц болох хүнс болон бусад хэрэгцээний зүйлсийн төлөө өрнөх болно.
Энэ нь дижитал технологийг эзэмших нь хэр чухал болохыг харуулж байгаа бөгөөд энэ
утгаараа бэлэн мөнгө нь мэдээж муу зүйл байх болно.
Швед, Норвеги улс одоо энэ хандлагыг эргүүлэхийг оролдож байна, учир нь тэд авч буй эрсдлээ ухамсарласан.
Гэхдээ одоо тэд бизнесүүд дахин бэлэн мөнгө хүлээн авах ёстой гэж хэлж байгаа ч гэсэн энэ дахиж болохгүй.
Хүмүүст бэлэн мөнгө байхгүй, бэлэн мөнгө дахин хуримтлагдахгүй байгаа тул тэд одоогоор үнэхээр хүнд байдалтай байна.
Бичиг, зоосыг хүлээн авахыг шаарддаг хууль байдаг.
Яагаад бэлэн мөнгийг одоо ч татгалзаж болох вэ?
За, Швейцарь улсад манай валютын тухай хууль болох WZG-ийн 3 дугаар зүйлд хүн бүр Үндэсний банкнаас гаргасан
банкнотыг ямар ч хязгааргүйгээр хүлээн авах ёстой гэж заасан.
Гэсэн хэдий ч энэ заалт сайн дураар мөрдөгдөх бөгөөд зөвхөн хууль зүйн арга хэмжээ авсан тохиолдолд хүчин төгөлдөр болно.
Жишээлбэл, хэрвээ талхны цех "Бид бэлэн мөнгө хүлээн авдаггүй" гэж бичсэн бөгөөд үйлчлүүлэгч худалдан авалт хийхээр орж ирээд
талхны цех бэлэн мөнгө хүлээн авдаггүйг мэдэж байвал ямар ч гэрээ байгуулагдахгүй, өөрөөр хэлбэл ямар ч гүйлгээ явагдахгүй.
Хэрвээ ямар ч гүйлгээ явагдаагүй бол та энэ хуулиар нэхэмжлэл гаргах боломжгүй.
Энэ бол сонголттой хууль тогтоомжийн гол асуудал: та үүний эсрэг хууль ёсны арга хэмжээ авч чадахгүй, өөрөөр хэлбэл
эдийн засаг бэлэн мөнгө хүлээн авах эсэхээ өөрөө шийдэх эрхтэй.
Олон нийтийн санаачилга "Бэлэн мөнгө бол эрх чөлөө" нь Холбооны Зөвлөлөөс эсрэг санал хүлээн авсан. Эдгээр хоёрын ялгаа юу вэ?
Тиймээс бид, Фольксиниатива, Холбооны засгийн газарт үргэлж хангалттай хэмжээний зоос, банкнот нийлүүлэхийг шаардаж байна.
Мөн Холбооны Зөвлөлийн эсрэг саналд одоо Үндэсний банк бэлэн мөнгөний эргэлтийг хангах үүрэгтэй гэж заасан байна.
Мэдээж энэ бол асар том зөрүү юм – засгийн газрын жижигхэн арга мэх – учир нь одоо үүсч буй
асуудал нь бүх бэлэн мөнгө адилгүй гэдэгт оршино.
Учир нь "бэлнээр төлнө" гэж хэлэхдээ би үнэндээ зээлийн карт, данснаас төлөхгүй, амлалтын бичиг эсвэл түүнтэй
төстэй ямар ч аргаар биш, харин бэлнээрээ төлнө гэсэн үг.
Мөн франц-итали хэлний хэрэглээнд "je paie cash" гэдэг нь "би бэлнээр төлдөг" гэсэн утгатай боловч
энэ нь дебит карт -аар төлж болно гэсэн утгатай.
Иймээс Холбооны засгийн газар Үндэсний банк бэлэн мөнгөний нөөцийг хангахыг зааж өгөх боломжтой бөгөөд ингэснээр Үндсэн хуультай
зөрчилдөхгүйгээр цахим бэлэн мөнгө гаргах боломжтой болдог.
Тиймээс бид өнөөгийн байдлаар холбооны засгийн газрын шууд эсрэг санал болголыг хүлээн авч чадахгүй –
бидэнд гуравдугаар сард санал хураалт үлдсэн байна.
Ирээдүйн дижитал валют ямар байх вэ?
Ирээдүйн дижитал валют магадгүй криптовалют болон Twint-ийн хослол байх болно.
Ингэснээр энэ нь зөвхөн дижитал төхөөрөмжөөр л ажиллах болно. Өнөөдөр бид үүнийг гар утаснаас мэднэ.
Энэ нь дижитал терминал бөгөөд валют буюу бүх төлбөрийн гүйлгээний үйл явцыг "халаас" гэж нэрлэгддэг,
өөрөөр хэлбэл бирж, түрийвч, халаасан дээр гүйцэтгэнэ. Энэ "халаас" нь уг дижитал терминал дээр байрлана.
Мөн энэ дижитал терминал Швейцарийн Үндэсний Банктай харилцана гэж би төсөөлж байна.
Тэгэхээр хүн бүр зөвхөн нэг данстай байх бөгөөд банк дахин байхгүй болно.
Энэ нь хэрвээ бид ямар нэгэн зүйл худалдаж авахыг хүсвэл, энэ үйл явц эхлээд бид батлагдсан байршилд байхыг шаардана гэсэн үг юм.
Хоёрдугаарт, бидэнд одоо ч боломжтой байгаа аливаа зүйлсээ эсвэл бидэнд боломжтой байгаа аливаа зүйлсээ, мэдээж
зөвхөн бидэнд олгогдсон хэмжээгээрээ л худалдаж авч чадна.
Иймээс бид бүрэн хяналтад байх болно.
Тийм ээ, та энэ талаар аль хэдийнээ дурдсан – би үргэлжлүүлэн асуух гэсэн зүйл бол: бэлэн
мөнгөгүйгээр бид үнэндээ ямар аюултай тулгардаг вэ?
Тийм ээ, олон аюул байна. Надад хамгийн том аюул нь сөрөг хүүгийн улмаас өмчийг хураах явдал юм – эсвэл...
Кристин Лагард 2016 онд – Швейцарийн таблоид "Бликийн" мэдээлснээр, миний бодлоор
энэ нь 4-р сарын 14-нд болсон – гэж хэлсэн:
Сөрөг хүүгийн бодлого үр дүнгүй байдаг ганц шалтгаан нь бидэнд эргэлтэд бэлэн мөнгө байсаар байгаа явдал юм.
Мэдээж хэрвээ эргэлтэд бэлэн мөнгө байхгүй болсон бол, улсын банк гэнэт "Бид одоо бүх данснаас жилд 10%-ийг
захиргааны зорилгоор хасаж байна" гэж зарлавал хүмүүс бүрэн хамгаалалтгүй үлдэх байсан.
Та бусад аргаар бэлэн мөнгөөр зүйлс худалдаж авч чадахгүй болно.
Энэ нь зөвхөн дижитал валютаар л боломжтой. Мөн энэ нь миний хувьд хамгийн том аюул юм.
Тиймээс би сөрөг хүү болон хөрөнгийг хураах явдал тохиолдох болов уу гэж бодож байна.
Тэгэхээр, мэдээж, өөр аюулууд бас бий.
Тэгэхээр, мэдээж, нэг том эрсдэл бол – өмнө дурдсанчлан – цахилгаан болон интернэтэд хэт их хамааралтай байх явдал юм.
Тиймээс хэрвээ ямар нэг зүйл эвдэрвэл төлбөрийн гүйлгээг даруй хийх боломжгүй болно.
Мөн бид хямралын үед дасан зохицох чадвараа хадгалж чадахгүй болох баримт бас бий.
Энэ нь Норвеги, Шведэд одоогоор тулгарч буй хямралын үед бэлэн мөнгө алдсанаас болж ажиллах боломжгүй болохыг илэрхийлнэ.
Энэ нь хэрвээ бидэнд интернет байхгүй байсан бол эдийн засаг зогсож, ажиллахаа больчихно гэсэн үг.
Гэсэн хэдий ч бэлэн мөнгөтэй бол бид дор хаяж төлсөөр байх боломжтой, тийм ээ, эдийн засаг оршин
тогтнож, хамгийн ноцтой хохирлоос сэргийлэх боломжтой.
Энэ бол бас нэг чухал цэг юм.
Бид энэ дижитал мөнгө биднийг бүрэн мөрдөж болдог болгож байна гэж байнга сонсож байна. Энэ үнэн үү?
Тийм ээ, энэ нь үнэхээр тийм байна.
Тэгэхээр эдгээр Төв банкны дижитал валютууд (CBDC-үүд) нь, мэдээж, маш хүчирхэг: тэдгээр нь дижитал төхөөрөмж дээрх
түрийвчинд хадгалагддаг бөгөөд таны хаана байгаа, юу худалдаж авч байгаа болон ямар
хэмжээний төлбөр хийж байгаагаа хянах боломжтой.
Мөн энэ нь хүмүүсийг бүрэн хянах боломжтой болгох байсан.
Хятадаас бид мэддэг нийгмийн зээлийн системтэй маш төстэй – эсвэл.
Энэ өнцгөөс харвал, мэдээж энэ нь маш том аюул юм.
Гэхдээ энэ нь олон нийтэд аль хэдийнээ хангалттай сайн мэдэгдсэн зүйл гэж би бодож байна, энэ тохиолдлоороо болж магадгүй.
Тийм ээ, сайн байна, баярлалаа. Энэ салбарт Швейцарьт бид үнэндээ юу амжуулсан бэ?
За, Швейцарьт бид маш хол явсан, учир нь бид "Бэлэн мөнгө бол эрх чөлөө" нэртэй ард нийтийн санаачилгыг эхлүүлсэн
ачаар одоо бид бэлэн мөнгө хамгаалалтын аль хувилбарыг Үндсэн хуульд оруулахыг шийдэх шатандаа ирээд байна.
Мэдээж бид зоос, мөнгөн дэвсгэрттэй манай хувилбарыг хамгаалахын тулд тэмцэнэ, ингэснээр эцэст нь ямар нэг заль
мэхээр тойрон гарах боломжгүй гэдэгт итгэлтэй байж чадна.
Бид Европын бусад орнуудаас хамаагүй илүү урагшилсан бөгөөд энэ нь мэдээж Европт ч чухал юм.
Учир нь хэрвээ бид үүнийг Швейцарийн Үндсэн хуульд оруулж чадвал Европт бэлэн мөнгийг устгах нь тийм ч хялбар биш
болно, учир нь хөрөнгө даруй Швейцарь руу зугтах болно.
Хэрвээ Герман "Бидэнд бэлэн мөнгө байхгүй" гэж зарлавал, хүн бүр даруй бэлэн мөнгөө татан авч Швейцарь руу
аваачих байсан, учир нь тэнд л бэлэн мөнгө аюулгүй байх байсан.
Тиймээс, мэдээж, бид бусад улс орнуудтай харьцуулахад Швейцарьт тав тухтай нөхцөл байдалд байна.
Мөн Швейцарьт бэлэн мөнгө хадгалахад энэ нь хангалттай юу?
Үгүй ээ, мэдээж ганцхан Үндсэн хууль хангалтгүй.
Эхэндээ хэлсэнчлэн, эдийн засаг бэлэн мөнгийг устгах болно, харин тэгэхгүйн тулд бид хүмүүс бэлэн мөнгөөр төлбөр
хийх хэрэгтэй, ингэснээр эдийн засаг үүнийг устгаж чадахгүй.
Тэгэхээр Мигрос, Куоп гэнэтхэн зөвхөн эдгээр өөрөө төлдөг терминал – эсвэл яаж ч нэрлэдэг юм – суурилуулж, бүгдээрээ
дижитал хэлбэрээр төлөх шаардлага тавьж болохгүй. Харин бид ресторанд ч, бусад газруудад ч их хэмжээний бэлэн мөнгө
төлсөөр байгаа тул бэлэн мөнгөний эргэлт өндөр хэвээр байна.
Цюрихийн их сургуулийн санхүүгийн эдийн засагч, профессор Торстен Хенс тодорхой хэлэхдээ, "бүх санхүүгийн гүйлгээний 15
хувийг бэлэн мөнгө эзэлдэг тул бэлэн мөнгө аврагдашгүй" гэжээ.
Тэр 2020 онд SRF-д өгсөн ярилцлагадаа ингэж хэлсэн бөгөөд энэ нь өнөөдөр – 25 хувьд – бид аль хэдийн энэ
босгонд маш ойрхон ирснээ харуулж байгаа тул бид тэмцэх ёстой.
Тиймээс хүмүүс одоо үнэхээр дахин бэлэн мөнгөөр төлж эхэлж байгаад би баяртай байна.
Энэ нь биднийг дараагийн асуулт руу хөтөлж байна: хүн ам юу хийх боломжтой вэ, цаашид юу
хийх шаардлагатай вэ, бид юу хийж чадах вэ?
Тэгэхээр одоогоор үндсэндээ чухал хоёр эсвэл гурван зүйл байна.
Үндсэндээ, Томас Бургерхеррийн саналыг хэлэлцэх Үндэсний Зөвлөлийн дараагийн мэтгэлцээн гуравдугаар сард болно.
Манай алдартай санаачилгын дээр тэр эдийн засагт хүлээн зөвшөөрөлтийг ч хүсэж байна – энэ нь албадан хүлээн
зөвшөөрөл биш, харин ерөнхий хүлээн зөвшөөрөл бөгөөд үүнийг тэр Үндсэн хуулинд тусгахыг хүсэж байна.
Одоо бид эдгээрийг дэмжих болно. "schweiz-macher" гэсэн нэрийн дор бид олон хүн гарын үсэг зурах боломжтой өргөдөл гаргасан.
Би үүнийг санал болгож байна – www.schweiz-macher.ch – энд та өргөдөлд гарын үсэг зурж болно.
Мөн бид ахмад настнуудын холбоодыг – 280,000 гишүүнтэй том холбоодыг – энэ саналыг Үндэсний зөвлөл болон Улсуудын
зөвлөлөөр батлуулахад биднийг дэмжиж өгөхийг ятгаж чадсан.
Мэдээж, бид санал өгөхөөр санал өгөх байранд очих ёстой.
Тиймээс бид одоо санхүүгийн дэмжлэг авч чадвал маш их баяртай байх болно, учир нь санхүүгийн дэмжлэггүйгээр энэ боломжгүй юм.
Бусад нь тэрбум тэрбумаар нь мөнгөтэй – тиймээс санал хураалтад өрсөлдөх боломжтой байхын тулд бидэнд үнэхээр их мөнгө
хэрэгтэй, гэхдээ хамгийн чухал нь хүн ам үнэхээр гарч, бэлэн мөнгөө биедээ авч явж, бэлэн мөнгөөр төлдөг явдал юм.
Тийм ээ, миний хувьд энэ боломжийг ашиглан манай бүх иргэдээс ирээдүйд аль болох ихээр бэлэн мөнгөөр төлбөр хийхийг уриалмаар
байна – магадгүй бэлэн мөнгө хүлээн авдаг дэлгүүрүүдийг бэлэн мөнгө хүлээн авахгүй болсон дэлгүүрүүдээс илүү дэмжиж ч
болох юм, учир нь энэ асуудал Швейцарьт бэлэн мөнгийг хадгалах тал дээр маш, маш, маш чухал ач холбогдолтой.
Манай хүүхдүүд болон бидний хувьд чөлөөтөөр амьдрах эрхээ үргэлжлүүлэн эдлэх боломжтой байх нь чухал. Маш их баярлалаа!
Коллер ноён, маш их баярлалаа, та намайг итгүүллээ.
Би бэлэн мөнгөөр төлсөөр байх болно, учир нь би бэлэн мөнгийг хадгалж, бидэнд үргэлж байхыг нь баталгаажуулахыг хүсэж байна.
Кольер ноён, таны тууштай байдалд маш их баярлалаа. Бид таны ирээдүйн ажилд бүх сайн сайхныг хүсье.
Маш их баярлалаа, мөн танай ажилд цаашид ч амжилт хүсье. Баярлалаа.