스위스의 중립성은 연방 헌법 제185조에 명시되어 있습니다:
"연방의회는 스위스의 대외 안보, 독립성 및 중립성을 보호하기 위한 조치를 취해야 한다."
연방 국방부(DDPS)는 정보 브로셔의 네 번째 개정판에서 이를 어떻게 해석해야 하는지 설명합니다:
" '중립'은 라틴어인 'ne uter'에서 유래한 것으로, 둘 중 어느 쪽도 아닙니다.
전쟁에서 어느 한 편에 서지 않는다면 강대국은 중립국입니다."
그러나 DDPS는 같은 판에서 스스로 모순을 드러내며 "상당한 기동의 여지"를 부여하고 있습니다.
예를 들어, 유엔이나 EU와 같은 다른 국제적 플레이어가 부과한 경제 제재를 채택하는 것은 중립성과 양립할 수 있습니다.
하지만 이 경우 스위스는 좋든 나쁘든 어느 한쪽 편을 들어야 할 것입니다.
러시아에 대한 유럽연합의 경제 제재를 채택한 2022년 2월 28일에 그렇게 했습니다.
DDPS - 아니면 외무부 FDFA였나요? - 는 이 모순을 눈치챘을 것입니다.
러시아에 대한 경제 제재가 채택된 직후인 2022년 3월 3일, FDFA는 "스위스의 중립성"이라는 제목의 새로운 브로셔를 발행했습니다.
이전 4차 개정판은 더 이상 제공되지 않습니다.
완전히 새로운 모습으로 바뀐 새 브로셔에서는 "강대국은 전쟁에서 어느 한 편을 들지 않으면 중립국이다"라는 문구를 더 이상 찾아볼 수 없습니다.
새로운 브로셔에서 FDFA는 또한 연방 의회가 러시아에 대한 EU 제재를 채택한 것을 정당화했습니다.
러시아는 "국제법의 기본 규범을 대규모로 위반"했습니다.
2022년 3월 3일의 새로운 브로셔는 스위스가 어떻게 하면 "자국의 이익을 가장 잘 보호하는 동시에 세계 안보에 기여할 수 있는가"에 대한 질문도 제기합니다.
한 가지 옵션은 스위스가 "해외 군사 분쟁에서 한 쪽 또는 다른 쪽을 지지하는 명확한 입장을 취하는 것"입니다.
스위스의 중립성이 그 어느 때보다 면밀히 검토되고 있습니다!
새로 선출된 마틴 피스터 연방 의원은 이미 첫 번째 미디어 컨퍼런스에서 중립성을 유연한 형태로 제공하겠다는 의사를 분명히 밝혔습니다.
2024년 6월, 87명의 과학자, 외교관, 정치인이 연방의회에 스위스의 중립성을 재고할 것을 촉구하는 선언문을 발표했습니다.
'목표 지향적 중립'이라는 정의에 따라 전쟁에서 공격자와 피해자를 다르게 대우할 수 있습니다.
공격자에 대한 제재는 공격받은 국가에 대한 지원과 마찬가지로 허용될 수 있습니다.
그리고 NATO와 같은 군사 동맹과도 협력할 수 있을 것입니다.
현재 예시입니다:
올해 1월, EU는 스위스의 EU-미국 '군사 이동성' 프로그램 참여를 승인했습니다.
앞으로 외국 군용 차량, 물자, 탄약, 무기는 물론 군인들도 '주요 승인 절차' 없이 스위스 영토를 통과할 수 있게 되어 사실상 국경이 없어지게 됩니다.
피스터 연방의원 당선자가 발표한 '유연성'의 방향이 바로 여기에 있습니다.
침략 전쟁이 발생하면 스위스는 어느 한 편을 들어 공격받는 국가를 지원할 수 있어야 합니다.
하지만 전쟁에서 공격자와 피해자의 경계는 정말 항상 명확하게 흑백으로 나뉘며, 그 경계는 누가 결정할까요?
누구의 잣대를 사용하고 있나요?
전쟁 죄책감을 느끼지 않고 전쟁에서 편을 드는 것이 정말 가능할까요?
그리고 어느 당사자, 어떤 형태로든 전쟁을 지원하는 것이 전쟁으로 인한 고통을 정말로 줄일 수 있을까요?
역사는 우리에게 더 나은 교훈을 줍니다.
무엇보다도 "모든 전쟁의 첫 번째 희생자는 진실이다"라는 말이 가장 먼저 떠오릅니다. 이 말은 종종 인용됩니다.
독일의 역사학자 크리스티안 하딩하우스는 그의 저서 '전쟁 선전과 미디어 조작'(Kriegspropaganda und Medienmanipulation)에서 이를 다음과 같이 요약합니다:
"역사상 전쟁에서 프로파간다를 활용하지 않은 나라는 없습니다.
두 나라가 전쟁 중일 때는 항상 양측이 선전전을 벌입니다."
다음은 몇 가지 예입니다:
다큐멘터리 영화 '미국 대통령이 거짓말을 할 때'에서 보듯이 베트남, 코소보, 아프가니스탄, 이라크 등 미국의 전쟁은 한편으로는 항상 침략 전쟁이었지만, 다른 한편으로는 항상 거짓말로 정당화되었습니다.
아직 미국에 대한 제재가 단 한 건도 이루어지지 않은 이유는 무엇인가요?
2003년 3월 20일, 미국의 지도 아래 '의지의 연합군'이 이라크를 공격했습니다.
그들은 이라크가 대량살상무기를 보유하고 있었기 때문에 선제 전쟁이 불가피하다고 정당화했습니다.
그러나 대량 살상 무기는 발견되지 않았고 당시 유엔 사무총장은 이라크 전쟁을 불법이라고 비난했고, 그 결과 미국에 대한 제재나 피해국에 대한 지원은 이루어지지 않았습니다.
1999년 3월 24일부터 6월 10일까지 약 200대의 나토 전투기가 집속탄을 포함한 28,018개의 폭발 장치와 10~15톤의 우라늄 코팅 탄약을 구 유고슬라비아에 투하했습니다.
나토는 '인도주의적 재앙'이라는 주장으로 공습을 정당화했습니다.
그러나 유럽안보협력기구(OSCE)를 비롯한 여러 보고서에 따르면 전쟁이 시작되기 전에는 인도주의적 재앙이나 인종 청소가 없었다고 합니다.
"인도주의적 재앙"에 대해 말하자면. 다음에서는 러시아-우크라이나 전쟁에 대해 살펴볼 것입니다.
현재 스위스 중립성 논쟁의 주요 쟁점은 스위스가 피해자로 추정되는 우크라이나의 편을 들어야 하는지, 아니면 우크라이나를 지원해야 하는지 여부입니다.
그러나 우크라이나는 피해자, 러시아는 침략자라는 상황이 정말 그렇게 분명할까요, 아니면 다른 전쟁과 마찬가지로 부분적으로 또는 부분적으로 선전이 될 수 있을까요?
스위스 역사학자이자 평화 연구자인 다니엘 간서는 2014년 쿠데타를 무시하면 우크라이나 전쟁을 결코 이해할 수 없다고 지적했습니다.
간서는 2014년 2월 22일 키예프에서 발생한 위헌적이고 불법적인 정부 전복 사태를 언급하고 있었습니다.
현직 대통령 빅토르 야누코비치의 탄핵에 필요한 의회 의결정족수를 채우지 못했습니다.
앞서 신원을 알 수 없는 저격수들이 시위대와 경찰을 향해 치명적인 총격을 가했습니다.
40명 이상의 사망자가 발생했습니다.
야누코비치 대통령의 현 정부와 그의 경찰 부대 '베르쿠트'는 즉시 학살의 책임을 지게 되었습니다.
이는 우크라이나 경찰과 특수부대인 '베르쿠트'가 폭력을 사용하지 않았다는 사실에도 불구하고 비디오 녹화 영상에서 알 수 있습니다.
간서에 따르면, 이 쿠데타는 우크라이나 전쟁의 발단이 된 사건입니다.
그러나 주로 러시아어를 사용하는 동부 도네츠크와 루간스크 지역은 키예프에서 일어난 유혈 쿠데타를 인정하지 않고 독립된 '인민 공화국'을 선포했습니다.
그 후 새로운 키예프 정부는 동부 지역에 군대를 파견했고, 이는 내전으로 이어졌습니다.
우크라이나군의 돈바스 지역 주민에 대한 공격은 2022년 2월 중순부터, 즉 러시아군이 침공하기 전부터 급격히 증가했습니다.
OSCE의 중립적 관찰자들은 2022년 2월 17일부터 하루에 최대 1,400건의 폭발을 집계했습니다.
10만 명의 민간인이 보호를 위해 내륙이나 러시아로 대피한 것으로 알려졌습니다.
쿠데타 이후 크림 반도로 돌아온 크림 반도 주민들 역시 살인적인 마이단 지지자들에게 잔인한 괴롭힘과 학대를 당했습니다.
이는 다큐멘터리 영화 '크리미아 - 집으로 가는 길'에서 다양한 목격자의 증언을 바탕으로 입증되었습니다.
우크라이나 내무부에 따르면, 귀환한 버스 8대 중 7명이 사망했습니다.
그 결과 크림 주민들은 국제법에 명시된 자결권에 따라 2014년 3월 16일에 크림의 지속적인 소속에 대한 공식 투표를 계획하고 방어 부대를 구성하기 시작했습니다.
이것이 더 이상의 유혈 사태를 막을 수 있는 유일한 방법이었습니다.
공식적인 최종 결과에 따르면 유권자의 96.77%가 러시아 가입에 찬성했습니다.
크림반도의 분리 독립과 코소보의 독립 선언을 비교하면 전쟁이나 합병의 경우 이중 잣대로 판단할 수 있음을 알 수 있습니다.
코소보는 1999년 전쟁 이후 유엔의 행정 주권 하에 놓였으며 2008년 2월 27일 독립을 선언했습니다.
전쟁의 결과로 코소보에는 유럽에서 두 번째로 큰 미군 기지인 캠프 본드스틸이 386헥타르의 면적에 수천 명의 군인을 수용하기 위해 설립되었습니다.
미국은 전략적으로 중요한 지역에 군사 주둔을 유지함으로써 잠재적인 송유관 경로와 천연자원의 상업적 이용에 대한 통제권을 확보했습니다.
아무도 '합병'에 대해 말하지 않았고 아무도 미국에 대해 제재를 가하지 않았습니다.
그러나 2014년 2월 21일 주민을 보호하고 세바스토폴의 해군 기지를 지키기 위해 크림반도에 군대를 파견한 러시아는 제재를 받게 되었습니다.
한 가지 분명한 것은 모든 전쟁 당사자는 선전을 사용하며 자신에게 유리한 내러티브를 사용한다는 것입니다.
전쟁 당사자 중 한 명이 전쟁에 연루되지 않았다고 누가 장담할 수 있을까요?
따라서 스위스는 어느 한 편에 치우치지 말고 손을 내미는 것이 좋습니다.
Kla.TV가 여러 프로그램과 역사 쇼에서 보여줬듯이 전쟁과 정당 탈취는 정당화될 수 없습니다.
특히 미국과 나토가 주도한 전쟁은 이라크에서 리비아, 유고슬라비아에서 시리아에 이르기까지 수십만 명의 희생자와 장기적인 파괴적인 영향을 미치며 엄청난 고통을 초래했습니다.
또한 제3의 강대국이 세계 지배 계획을 추진하기 위해 전쟁을 도구화하는 경우가 많다는 사실에 주목해야 합니다.
이런 식으로 국민은 전쟁이나 전쟁 수사를 통해 지속적인 '긴장'과 '불확실성' 속에 놓이게 됩니다.
이는 정부와 방위 산업이 국민의 인권과 자유를 박탈하거나 다른 방식으로 수익을 창출하기 위한 수단으로 활용되고 있습니다.
NATO 다큐멘터리에서 자세히 알아보세요.
이 시점에서 간단히 언급해야 할 사항이 있습니다:
전쟁 당사자에게 무기를 공급하는 것은, 비록 그것이 우크라이나 같은 피해 당사자를 위한 것이라 할지라도, 세계 지배 정부를 건설하는 전쟁광과 군국주의자들의 손에 들어가게 될 뿐입니다.
이들은 방위 기업의 고위직에 있는 사람들입니다.
무기 납품은 전쟁 경제를 부추기고 전쟁을 장기화하며 평화 협상을 방해합니다.
고통받는 것은 항상 아들을, 최근에는 딸을 전선에 내보내야 하는 사람들입니다.
무기 보급은 최후의 한 사람까지 피를 흘리도록 돕고 있습니다.
스위스는 스위스의 중립을 지키고 전쟁 죄책감을 예방하기 위해 최선을 다하고 있습니다.
전쟁은 정당화될 수 없고 도구화된다는 점에서 점점 더 많은 스위스인들이 스위스의 중립을 지키고 전쟁의 죄책감을 막기 위한 캠페인을 벌이고 있습니다.
다음은 세 가지 예입니다:
제1 프라이 슈비저 - 즉, 슈비츠주의 자유 스위스인 - 운터리베르크의 무기 생산 공장에 대한 이의 제기
2025년 3월 16일에 "Interessengemeinschaft Frye Schwyzer"에서 발행한 미디어 릴리스에서 발췌한 내용입니다:
"전쟁 지역에서 무기는 엄청난 고통과 수많은 무고한 죽음을 초래합니다.
예를 들어 무기 공급 등의 형태로 전쟁에서 이익을 얻는 사람은 소수에 불과합니다.
독일 회사 라인메탈은 현역 전쟁 당사자를 공급합니다.
이제 운터리베르크에 전쟁 물자 생산을 확대하고 생산 공장을 설립하려고 합니다. (...)
스위스는 중립의 오랜 전통과 중요한 중재 역할을 수행해 왔습니다.
이제 전쟁은 그 어느 때보다 가까워졌습니다.
전쟁물자법은 원래 스위스의 중립성을 보호하고 전쟁 지역으로의 무기 수출을 막기 위해 도입된 법입니다.
이제 전쟁 지역에도 무기 수출이 허가되고 있다는 것은 스캔들입니다.
최종 제품에서 차지하는 비중은 50% 미만이어야 합니다.
이는 무기 가격의 최대 50%까지 스위스에서 교전 국가로 수출할 수 있음을 의미합니다.
- 이 값은 그룹 내에서 적절한 이전 가격을 통해 쉽게 제어할 수 있습니다.
연방의회는 무기 수출과 관련하여 중립성보다 재정적 이익을 우선시합니다.
총기 로비는 여기서 좋은 일을 해냈습니다.
인류가 폐허를 바라보는 동안 라인메탈은 기록적인 이익을 축하하고 있습니다. (...)
이 이의 제기는 우려하는 사람들의 문의와 안전 우려를 진지하게 받아들이기 위한 것입니다 (...)
라인메탈 그룹의 활동은 윤리적으로 용납될 수 없으며, 슈비츠 주민의 안전을 위협하고 스위스 헌법을 위반하는 행위입니다.
전쟁은 운명이 아닙니다. 전쟁은 결정입니다. 이제 다른 결정을 내려야 할 때입니다.
"프라이 슈바이처 관심 커뮤니티"
제2차 연방 대중 이니셔티브 "스위스 중립성 수호(중립성 이니셔티브)"
2024년 4월 11일, 중립성 이니셔티브는 약 13만 명의 유효한 서명을 받아 제출되었습니다.
2024년 11월 27일, 연방의회는 의회에 반대 제안 없이 중립성 이니셔티브를 거부할 것을 권고했습니다.
이 이니셔티브는 NATO와 같은 군사 동맹과의 협력을 심각하게 제한할 것입니다.
스위스는 또한 러시아에 대한 제재와 같은 EU의 제재를 더 이상 채택하지 않아야 합니다.
중립성 이니셔티브는 2025년 11월 30일 또는 2026년에 투표에 부쳐질 것으로 예상되며, 그 내용은 다음과 같습니다:
"연방 헌법은 다음과 같이 개정됩니다:
제54a조 스위스의 중립성 1 스위스는 중립국입니다. 스위스의 중립성은 영구적이고 무장되어야 한다.
2 스위스는 어떠한 군사 또는 방위 동맹에도 가입하지 않습니다.
이러한 동맹과의 협력은 스위스에 대한 직접적인 군사 공격이 발생하거나 그러한 공격에 대비한 조치가 취해지는 경우 유보됩니다.
3 스위스는 제3국 간의 군사 분쟁에 참여하지 않으며 교전국에 대해 비군사적 강압적 조치를 취하지 않습니다.
유엔 기구(UNO)에 대한 의무와 다른 국가의 비군사적 강압적 조치의 우회를 방지하기 위한 조치는 유보됩니다.
4 스위스는 영구적인 중립성을 바탕으로 분쟁을 예방하고 해결하며 중재자 역할을 할 수 있습니다."
3. 좋은 사무실의 스위스를 위해 - "중립을 위한 운동" 설립
2025년 3월 14일자 언론에 배포된 보도 자료에서 발췌:
"좋은 공직의 스위스를 위해 - 이러한 목표를 염두에 두고 46명의 헌신적인 사람들이 일요일에 '중립을 위한 운동'(줄여서 '베네')의 지원 단체를 설립했습니다.
이 운동은 중립을 평화와 직접 민주주의의 전제 조건으로 보고 있습니다.
강대국이나 군사 동맹에 '더 가까이' 다가가는 국가는 주권을 하나씩 포기하기 때문입니다.
그리고 전쟁과 평화라는 실존적 문제에서 모든 결정은 직접 민주주의를 통해 이루어져야 합니다. (...)
이 운동은 중립을 수동적인 대치나 거래가 아닌 국제법, 유엔의 무력 사용 금지 및 분쟁 당사자 간의 중재에 대한 약속의 기초로 이해합니다.
따라서 국제적으로 네트워크를 형성하고 다른 국가에서도 평화의 원칙으로서 중립을 위한 캠페인을 벌이고자 합니다.
독립적인 국제법 관점에서 현재의 분쟁과 문제에 대해 논평할 국제 중립성 위원회의 구성도 계획하고 있습니다.
이 운동의 주요 목표는 중립성 이니셔티브에 대한 투표에서 승리하는 것입니다.
중립은 분쟁과 전쟁에 대한 가장 효과적인 보호 수단이며, 국가 전체에 속하는 것이므로 헌법에도 명시되어 있습니다.
추가 정보: bene-schweiz.info"
이 프로그램에 대해 널리 알리고 중립성 이니셔티브에 대한 투표가 승리할 수 있도록 스위스 국민에게 알려주세요.
이것이 스위스의 중립을 지키고 전쟁 죄책감을 예방할 수 있는 유일한 방법입니다!