Та мэдэх үү, шууд ардчилалтай улс болох Швейцарьт ч эрх мэдлийг хуваах зарчим хэрэгжигддэггүй?
Засгийн газрын хамгийн дээд түвшин мэдээллийг бие даан, өөрөө шалгахгүйгээр зөвхөн нэг
байгууллага болох ДЭМБ-д найдаж байна гэж үү?
Ардчилал нь эрх мэдлийг тусгаарлах үндсэн зарчим дээр оршиж хөгждөг. Эдгээр эрх мэдлүүд бие даан цуглуулсан мэдээлэлд
тулгуурлан бие биенээ хянах, хяналт тавих, засах ёстой.
Филипп Крузе 2025 оны 3-р сарын 1-нд Винтертур хотод болсон ДЭМБ-ын симпозиумд энэ ардчилал өнөөдөр
аль хэдийн бодит байдал биш болсон тухай ярьсан.
Швейцарь улс аль хэдийнэ ДЭМБ-аас үр дүнтэйгээр алсаас хяналтад орсон байна.
Олон улсын эрүүл мэндийн дүрэмд оруулахаар төлөвлөж буй нэмэлт өөрчлөлтүүд нь энэ салбарт ДЭМБ-ын
цорын ганц эрх мэдлийг улам бэхжүүлэх зорилготой.
Жишээлбэл, Ерөнхий захиралын эрүүл мэндийн онцгой байдал зарлах эрхийг хязгаарлахгүй, харин өргөжүүлэх ёстой. Ирээдүйд
тэр энэ эрхээ бие даан хэрэгжүүлэх боломжтой байх ёстой.
Тэр дараа нь өөрийн мэргэжилтнүүдийн хорооны шийдвэрийг хүртэл хүчингүй болгож,
холбогдох улсын саналыг ч давж гарах боломжтой байв.
Улс орнууд эрүүл мэндийн журамд эсэргүүцэл гаргах хугацаа нь 2025 оны 7 дугаар сарын 19-нийг хүртэл байна.
Хэрвээ энэ биелэхгүй бол танилцуулгыг энэ оны есдүгээр сарын 19-нд хийнэ.
Одоо Public Eye on Science-ийн үүсгэн байгуулагч, арга хэмжээний зохион байгуулагч Урс Хансын
товч танилцуулгын дараа Крузегийн үгийг сонсоорой.
Одоо Филипп Крузыг танилцуулах баяртай байна.
Тэр үнэндээ 'old faceful' шиг, сайн сайхан тохиолдлууд дээр үргэлж тэнд байдаг.
Тэр одоо бүх Европт танигдсан; удахгүй түүнийг мэргэжилтэн гэж хэлж болох юм.
Гэхдээ түүний тэмцэл нь ДЭМБ, цар тахлын гэрээ болон олон улсын эрүүл мэндийн удирдамжийн эсрэг
олон нийтийн мэдлэг, ухамсрыг дээшлүүлэх зорилготой.
Бид Холбооны Зөвлөлийг Олон улсын эрүүл мэндийн дүрэмд хамрагдахаас татгалзах шийдвэр гаргах эрхтэй гэдэгт итгүүлэхэд
одоо ч их хичээх хэрэгтэй байна. За, Филипп, та үг хэлнэ үү.
Ийм арга хэмжээг дахин зохион байгуулсанд, эрхэм Урс, маш их баярлалаа.
Эрхэм Урс, энэ бол 2022 оны эхээр бүх зүйл Винтертур хотоос эхэлснээс хойш би оролцож
чадсан таны тав дахь томоохон арга хэмжээ юм.
Маш их баярлалаа, та бид бүгдэдээ гайхалтай их хүчин чармайлт гаргасан.
Мөн Швейцарь улсад болж буй энэ коронавирусийн симпозиумд оролцохоор энд ирсэнд таньд маш их баярлалаа.
Мөн би дараа нь та бүхэнтэй аль болох олон хүнтэй ярилцахыг тэсэн ядан хүлээж байна.
Ингээд бид өмнөх илтгэгч, миний хүндэт хамтрагч, найз Юрг Волленовэйдерд эдгээр төвөгтэй журамтай
холбоотой асуудлуудыг онцлон харуулахын тулд чармайлт гаргасанд чин сэтгэлээсээ талархал илэрхийлье.
Эдгээр олон улсын процессийн хуулийн зөрчилүүд нь эдгээр эрүүл мэндийн дүрэм журмыг бүрэн хүчингүй болгох
хангалттай үндэслэл болох бөгөөд Холбооны Зөвлөл тэдгээрийг няцаахаас өөр аргагүй болно.
Тийм ээ, одоо би эдгээр журамд заасан агуулгын асуудлууд руу шилжинэ.
Эхний нөхцөл байдлыг тайлбарлав: Эрүүл мэндийн дүрэм журамтай холбоотойгоор бидэнд 7-р сарын 19-ний эцсийн хугацаа байна.
Төрийн байгууллагууд тэр өдрийг хүртэл эсэргүүцэл гаргах эрхтэй.
Тэгэхээр манай Холбооны Зөвлөл тэр үед ДЭМБ-д эдгээр журам, эдгээр өөрчлөлтийг хэрэгжүүлэхгүй гэж мэдэгдсэн байх ёстой.
Энд манай "Швейцарийг чөлөөлөх үйл ажиллагааны эвсэл"-ийн гишүүн төдийгүй хуульч, хуучин шүүгч Андреа
Штаублигийн энгийнээр эмхэтгэсэн тоймыг танилцуулж байна.
Энд үлдсэн саруудад бидний үйл ажиллагаа эхлэх үед үүнийг санаж явах нь чухал юм.
Зүгээр л өчигдөр, өчигдөр өмнөх өдөр нь бүх талууд, түүний дотор сонирхогч талууд болон бид, ерөнхий олон нийт, оролцох боломжтой
үе шат дууссан. Энэ нь зөвлөлдөх явц байсан бөгөөд эдгээр эрүүл мэндийн дүрэмд санал, тайлбар ирүүлэх боломж олгосон.
Мөн би та бүхнийг эхлэлийн хуудсан дээрх Чөлөөт Швейцарийн Үйлдэл Хамтын Ажиллагааны мэдэгдлийг үзэхийг урьж байна.
Мөн энд боломжгүй илүү их дэлгэрэнгүй мэдээллийг агуулсан өөр мэдэгдлүүд ч бий. Энд бид
зөвхөн хамгийн чухал цэгүүдэд л хүрч чадна.
Бид энэ зун Швейцарийн парламентэд агуулгын асуудлууд дээр парламентын маргаан болно гэж хүлээж
байна. Мөн бид энэ маргаанд нөлөөлөхийг хүсч байна.
Хэрвээ татгалзалтыг 7-р сарын 19-ний дотор хийхгүй бол эдгээр эрүүл мэндийн дүрэм журам энэ
оны 9-р сарын 19-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болно.
Эхлэх цэг, мөн агуулгын хувьд: дараахыг санаанд буулгах нь үнэхээр чухал:
Эдгээр эрүүл мэндийн дүрэмд өнөөг хүртэл юу орсон, тэдгээрийг хэрхэн хэрэгжүүлсэн байдаг вэ? Ингэснээр заримдаа маш жижиг,
үнэндээ томруулагч шил болон хуульчдын тайлбарлах туршлагаар нягтлан судлах
шаардлагатай өөрчлөлтүүдийг бид хэрхэн ангилж болох вэ?
Мөн 2007 оноос хойш энэ хэлбэрээр хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байгаа өмнөх эрүүл мэндийн дүрэм журам нь 3 дугаар зүйлийн 1
дэх заалтад маш чухал нэг зүйлийг тэргүүн ээлжинд тавьсан:
Эдгээр журам, дүрмийг хүний нэр төр, хүний эрх, үндсэн эрх чөлөөг бүрэн хүндэтгэн мөрдөнө!
Тийм ээ, хатагтай нар болон ноёд оо, энэ нь бид бүгд санаа зовох зүйлгүй, чөлөөлөгдөн гэр лүүгээ харьж болохыг
илэрхийлнэ, учир нь одоог хүртэл ингэж хэлсэн бөгөөд ирээдүйд ч ингэж хэлсээр байх ёстой.
Яагаад, яагаад бид одоо ч санаа зовж байна вэ? За, учир нь бид сүүлийн жилүүдэд бодит хэрэглээг харж байгаа юм.
Эдгээр зарчмуудыг үл харгалзан эрүүл ахуйн дүрэм журам хэрхэн хэрэгжиж байсан бэ?
Мөн би эдгээр бүх ажиллагааг өөрөө явуулсан өмгөөлөгчийн хувьд үүнийг товчхон хянаж үзэх ёстой.
Хүүхдүүдэд маск зүүхийн шаардлага байсан бөгөөд ямар ч чөлөөлөлт байгаагүй.
Надад хүчилтөрөгч шингээх чадвар нь буурсан хүүхэд байсан. Энэ нь байнгын 80 хувьтай байсан . Мөн чөлөөлөлт аваагүй.
Мөн ийм үндэслэлтэй тохиолдолд чөлөөлөх гэрчилгээ олгосон эмч нарыг дарамталсан. Тэд эрүүгийн хэрэгт холбогдсон.
Та бүхэн мэдэж байгаачлан, жишээлбэл доктор Андреас Хайслер – саяхан азтайгаар цагаатгагдсан, энэ нь
зөв шийдвэр байсан ч урт удаан шүүх хурлын дараа.
Тэр өнөөдөр ч миний үйлчлүүлэгч хэвээр байгаа бөгөөд түүний мэргэжлийн эрхийн гэрчилгээг өнгөрсөн жил
аравдугаар сарын эцэст цуцалсан – хэсэгчлэн 14 настай охинд маск зүүхээс чөлөөлөх гэрчилгээ олгосон учраас.
Тэгэхээр энд ямар ч онцгой тохиолдол байж боломжгүй байв. Дараа нь хатуу цагдаагийн ажиллагаа явагдсан –
бид бүгд үүнийг мэднэ, хамгийн итгэмээргүй зүйлсийн нэг.
Сургуулиудад, ялангуяа бага ангийн сургуулиудад олон удаагийн өргөн цар хүрээтэй шинжилгээ явуулсан. Энд,
Майхофд энэ явдал Швейцарийн хар түүхэнд үлдэх болно.
2021 оны 1 дүгээр сарын 29-нд – маск зүүх шаардлага хаа сайгүй мөрдөгдөж эхлэхтэй зэрэгцэн – Люцерн хотын Майхоф
сургуульд нэг хүүхэд эдгээр тогтмол шинжилгээгээр эерэг илэрсэн тул 374 хүүхдийг албадан шинжилгээнд хамруулжээ.
За одоо гол нь: тэд үүнийг яаж хийсэн бэ?
Баасан гарагийн өглөө эцэг эхчүүдийн гэрт "Тийм ээ, бид эдгээр шалгалтуудыг үдээс хойш явуулах
болно" гэсэн агуулгатай цахим шуудан илгээсэн.
Эдгээр шалтгааны улмаас үүнийг хийх шаардлагатай. Хэрэв та санал нийлэхгүй бол бидэнд мэдэгдэнэ үү.
Тийм ээ, ихэнх эцэг эхчүүд имэйл үзээгүй. Тэд ажил дээр байсан.
Тэгээд дараа нь юу болсон бэ гэвэл – багш надаас хойш утсаар залгасан.
Тэр уйлж над руу залгасан, учир нь тэр сургуулийн ангийнхаа хамт биеийн тамирын заалны өмнө
эсвэл шалгалтын өрөөний өмнө хүлээх хэрэгтэй болсон.
Тэндээс хүүхдүүдийн уйлах дуу сонсогдож байв, учир нь тэд ч бас хүчээр туршигдсан байв. Хүчээр!
Мөн тэр өөрөө шинжилгээнд орохыг хүсээгүй хүүхдүүдийг барьж саатуулахад туслах хэрэгтэй болсон.
Энд хүний хязгааргүй нэр төрийг хүндэтгэсэн үү?
За, тэгээд бид бүгд Walliserkanne рестораны эзэдэд юу тохиолдсон гэдгийг мэднэ.
Тэднийг өргөн цар хүрээтэй цагдаагийн ажиллагаагаар баривчилж, ихээхэн хүч хэрэглэсэн.
Мөн – уучлаарай, эндээс харж байгаагаар – миний үйлчлүүлэгчийг ресторанд нь зочлохын оронд би түүнийг
шоронд очиж уулзах шаардлагатай болсон. Энэ нь 2021 оны 10 дугаар сарын 31-нд болсон.
Эсвэл Дэвид Жимд, тэнд та хувцас солих хэсгийг харж болно.
Энд бид хувцас солих хэсэгт байсан таван цагдаагийн нэг нь хүмүүсийг саунаас гаргаж байсан нь харагдаж байна.
Би үүнийг хүний хязгааргүй нэр төрийн хүрээнд авч үзэхийг хүсэж байна, энэ нь эрүүл
мэндийн журамд аль хэдийн тусгагдсан гэж үздэг.
Мөн бидний мэдэхээр бодит байдал нь ийм цэргийн, тулааны арга хэмжээ авахыг зөвшөөрөхүйц туйлын аюултай байгаагүй.
Энэ бол нөхцөл байдал юм. Мөн бид улсын бүрэн эрхэм байдлын үндсэн зарчим нь эдгээр зарчмуудад
тунхаглагдсан байдаг гэдгийг бас анхаарах хэрэгтэй.
Иймээс Олон улсын эрүүл мэндийн дүрмийн 3-р зүйлийн 4-р заалт үнэндээ үүнийг баталгаажуулдаг.
Улсууд тусгаар тогтносон бөгөөд тусгаар тогтнолоо хэрэгжүүлэх эрхтэй.
Гэхдээ жишээлбэл онц байдал, буюу онцгой нөхцөл байдлыг цуцлах шийдвэр гаргахдаа манай Холбооны
Зөвлөл хэр хэмжээнд эрх мэдлээ хэрэгжүүлсэн бэ?
Нэг нь хэвийн байдалдаа эргэн ороогүй, харин тусгай нөхцөл байдалд байна.
Мөн Швейцарийн телевизийн нэгэн сэтгүүлч зүй ёсоор асуужээ: "Яагаад бид хэвийн байдалдаа эргэн орохгүй байгаа юм бэ?"
Тэр үед Швейцарийн Холбооны Ерөнхийлөгч Симонетта Соммаругагийн хариулт нь: "Бид үүнийг зүгээр л өөрсдөө шийдэж чадахгүй."
Сэдвүүдийн нэг нь ДЭМБ бөгөөд энэ байгууллага ийм онцгой нөхцөл байдлыг тодорхойлдог.
Тэгэхээр тодорхой болгоё: бид бие даасан биш. ДЭМБ шийддэг.
Энд ч бид бүрэн эрхт биш: дараагийн Холбооны Ерөнхийлөгч Игнацио Кассис энэ талбарт Сандро Процээс
тавьсан, тэрээр үнэн зөв асуусан асуултад хариулахдаа:
Яагаад сонинуудад эмнэлгүүд улам бүр олон хүнийг коронавирусийн нас баралт гэж зарлаж байна гэж бид уншдаг хэрнээ тэд
үнэндээ машин, замын болон бусад осолд өртөж эмнэлэгт хүргэгдсэн хүмүүс бөгөөд яг тэр шалтгаанаар нас барж байгаа юм бэ?
Мөн энд ингэж бичсэн байна – Холбооны Ерөнхийлөгч хэлэхдээ: "Тийм ээ, зөв байна. ДЭМБ үүнийг ийм байдлаар хийсэн."
Халдварт өвчний тархалтын үед бүх улс энэ үнэлгээг ижил зарчмын дагуу хийх ёстой.
Энэ нь бидэнд Шекспирийн "Энэ бол галзуу мэт боловч, түүнд арга барил бий" гэсэн үгийг санагдуулдаг.
Энд яг энэ арга барил хэрэгжиж байна. Бүхэлдээ утгагүй. Бүхэлдээ хог.
"Хэдийгээр энэ бол галзуу явдал ч, үүнд арга барил бий." Тэгэхээр ядаж л үүнд арга барил бий.
Тэгэхээр үүнд арга барил байгаа л бол юу ч боломжтой.
Шүүхүүд ч дээрээ биш. Энд товчхон хэлэхэд – би үүнийг аль хэдийн хэлсэн гэдгээ мэдэж байна... Гэхдээ би өөртөө
үргэлж сануулдаг – шүүхүүд – эвдэрсэн бичлэг шиг – над болон миний үйлчлүүлэгчдийн эсрэг маргаж байна:
Ноён Крузе, та мэдэж байгаачлан цар тахал үргэлжилж байгаа хугацаанд эрх баригчид илүү их ухаалгаар шийдвэр
гаргах ёстой бөгөөд тэдэнд үүнийг хийх боломж олгох ёстой.
Эдгээр эрх бүхий байгууллагууд ДЭМБ-ын зөвлөмжийг дагаж мөрдөж байгаа л бол бид, шүүхүүд, үүнийг хүчингүй болгож чадахгүй.
Тэгэхээр энэ нь 2020 оны 1 дүгээр сарын 31-нээс 2023 оны 5 дугаар сарын 5-ны хооронд үргэлжилсэн, үнэндээ бараг
мөнхийн мэт санагдсан энэ маш урт цар тахлын хугацаанд энд зүгээр л цэвэр дур зоргоороо байсан гэсэн үг юм.
Мөн энэ дур зоргоороо тогтоосон үндэслэл дээр аливаа дахин үнэлгээ, засвар хийгдээгүй.
Тийм ээ, үүнийг хэзээ ч бие даасан байдлаар баталгаажуулаагүй, Парламент ч баталгаажуулаагүй.
Швейцарь улсад бидэнд Швейцарийн парламент нь төрд хамгийн дээд эрх мэдэлтэй байгууллага байдаг
систем бий – мэдээж эрх чөлөөт иргэдтэйгээ хамт.
Мөн тэд өнөөдрийг хүртэл хяналт тавих эсвэл хариуцах үүрэг гүйцэтгээгүй байна.
Хэдэн хамтрагчтайгаа хамтран байгуулсан хуульчдын хорооны хувьд бид 2021 оны арванхоёрдугаар сараас хойш яг
энэ асуудлыг шийдвэрлэж, энэ цар тахлыг дуусгахыг парламентачдаас тогтмол уриалсаар ирсэн.
Эдгээр арга хэмжээг зогсоож, хяналт шалгалт явуулах ёстой.
Бидэнд өгсөн хариулт нь: "Тийм ээ, бид үүнийг зөвхөн цар тахал дууссаны дараа л хийж чадна."
Тэгэхээр хүмүүс ДЭМБ-ын бүх хүч чадал, бүхнийг мэдэх чадварт сохроор итгэдэг. Энэ нь, миний хэлсэнчлэн, эхлэх цэг юм.
Мөн энэ бүх нөхцөл байдал нэр хүндтэй хамтрагч Юрг Волленовэйдер аль хэдийн дурдсанчлан Швейцарьт шүүх, эрх баригчид олон улсын
хуулиар захирагддаг гэдэгтэй холбоотойгоор улам хүндэрч байна.
Хэрвээ та ДЭМБ-ын зөвлөмжүүдийг хамгийн сайн туршлагын стандарт буюу ийм нөхцөлд хийх ёстой хамгийн оновчтой арга хэмжээ
гэж үздэг бол тэдгээрийг заавал мөрдөх шаардлагатай болно.
Одоогоор байдал ийм байна. Мөн мартаж болохгүй: одоогийн Үндсэн хуульд бараг хортой 42 дугаар зүйл бий. Тэнд ингэж заасан:
Эдгээр эрүүл мэндийн дүрэмд тулгуурлан авсан эрүүл мэндийн арга хэмжээг яаралтай эхлүүлж, дуусгаж, ил
тод, ялгаварлан гадуурхалтгүйгээр хэрэгжүүлэх ёстой.
Тэгэхээр энэ нь аль хэдийнэ нэгтгэгдэж хэрэгжсэн байна. Тийм ээ, за, би таныг өөрөө шийдвэрээ гаргахыг хүсэж байна.
Ирээдүйд бид Олон улсын эрүүл мэндийн дүрмийн энэ заалтад үнэхээр хэр их найдаж чадах вэ?
Тэгэхээр бидэнд бас, хамгийн сүүлд боловч дутагдашгүй чухал нь одоогийн хэрэг явдлууд байна.
Нэгийг нь дурдсан, тэр нь доктор Дханигийн хэрэг юм.
Тэр нийтдээ гурван тохиолдолд л гэрчилгээ олгосон – тэдгээрийн нэг нь би дурдсан маскын гэрчилгээ юм.
Өөр хоёр гэрчилгээнд, нарийвчилсан үнэлгээ, цусны шинжилгээ болон бусад шинжилгээнүүд хийсний дараа
хэдэн цагийн туршид үзлэг хийсний эцэст тэр хэлэв:
Таны тохиолдолд вакцин хийлгэх нь эрүүл мэндийн шалтгаанаар хортой. Тиймээс би таныг вакцин хийлгэхээс чөлөөлж байна.
Үүний улмаас Цюрихийн кантоны эрүүл мэндийн газар түүнийг гэмт санаатай гэж буруутгаж – түүнийг гэмт санаатай гэж буруутгаж –
олон нийтийн эрүүл мэндийг эрсдэлд оруулж байна гэж мэдэгдсэн.
Энэ бол өнөөдөр юм, энэ нь бид илүү сайн мэддэггүй байсан харанхуй өнгөрсөн биш.
Энэ бол одоогийн байдал. Би яагаад үүний талаар ингэтлээ тууштай яриад байгаа юм бэ?
Зүгээр л танд харуулах гэсэн юм: хамгийн жижигхэн баталгаа эсвэл бүр ч илүү гүнзгийрэлт нь энэ өнгөрсөнг ирээдүйд
бодит болгож, бүх нөхцөл байдлыг улам л ноцтой болгоно.
Ингэж л бүхнийг харах ёстой. Германд ч гэсэн дахин үнэлгээ хийхгүй байна, RKI-ийн протоколын ачаар
бүх зүйл удаан хугацаанд тодорхой байсан ч гэсэн.
Мөн би Швейцарийн бүх парламентад суудаг хүнийг үнэхээр бодоход хүргэх ёстой нэг зүйлийг онцолж хэлмээр байна.
Трамптай холбоотой эсэхээс үл хамааран, АНУ-ын Төлөөлөгчдийн танхимын харьяа дэд хороо ойролцоогоор хоёр жилийн мөрдөн
шалгалтын дараа 2024 оны 12 дугаар сарын 4-нд эцсийн тайлангаа нийтэлсэн – өөрөөр хэлбэл тэд мөрдөн шалгах
үүргээ биелүүлсэн. Эдгээр мөрдөн шалгалтууд бүгд олон нийтэд нээлттэй бөгөөд онлайнаар хандаж болно.
Тэнд, гуравдугаар хуудаснаа тодорхой дурдсан байдаг: эдгээр сургууль хаах болон авсан бүх арга хэмжээ нь цэвэр улс төрийн
урам зоригтой, ямар ч эмнэлзүйн эсвэл шинжлэх ухааны үндэслэлгүй байсан бөгөөд эдгээр арга хэмжээ нь вирусаас ч дор байсан.
Би чамд үүнийг уншихыг зөвлөж байна, гэхдээ юуны өмнө бүх парламентын гишүүд үүнийг уншихыг би илүү ихээр зөвлөж байна.
Гэхдээ Холбооны зөвлөл эрүүл мэндийн дүрэмд оруулсан энэ өөрчлөлтийн талаар юу гэж хэлж байна вэ?
Тэр эдгээр нь зөвхөн жижиг техникийн засвар бөгөөд нэмэлт санхүүжилт шаардагдахгүй, хуульд өөрчлөлт
оруулах шаардлагагүй, бас Швейцарийн бүрэн эрхэнд ямар ч хязгаарлалт тогтоохгүй гэж хэлж байна.
Иймээс Швейцарийн ард түмэнд санал өгөх шаардлагагүй бөгөөд хамгийн тохиромжтой нь парламент ч санал гаргах шаардлагагүй.
Эсрэг байр суурь юу вэ? Мөн энд дахин:
Манай "Aktionsbündnis Freie Schweiz" (Чөлөөт Швейцарийн Үйлдэл Хамтын Ажиллага)-ын албан ёсны вэб хуудас руу зочилж, бид тэнд
нийтэлсэн маш дэлгэрэнгүй мэдэгдэл, зөвлөлдөх бичгүүдээ, ялангуяа "Aktionsbündnis Freie Schweiz"
өөрөө гаргасан баримтуудыг анхааралтай үзнэ үү.
Тиймээс дүгнэж хэлэхэд: бид дүгнэх боломжтой бөгөөд заавал дүгнэх ёстой:
Эдгээр IGC-ийн нэмэлт өөрчлөлтүүд нь хүн амын эрх ашгийг хохироож, эмийн үйлдвэрлэлийн салбарын ашиг сонирхолд нийцүүлэн
одоогийн хууль эрх зүйн нөхцөл байдлыг бататгаж, бэхжүүлдэг.
Мөн энэ бүхэнд тоталитар шинж чанарууд бий. Яг л тийм энгийн. Мөн бид үүнийг нарийвчлан харуулсан.
Үнэндээ энэ нь бүх чанарын стандартыг цэргийн логик ашиглан устгах хөтөлбөр юм.
Бүх зүйл цэргийн логиктой тодорхойлогдож байна. Бүхэлдээ онц байдал ноёрхож байна.
Бүх зүйл зөвшөөрөгдөнө, тэр дундаа ямар ч аюулгүй байдлын туршилтгүйгээр яаралтай зөвшөөрөл олгохыг ч багтаасан.
Засах ямар ч боломжгүй. Тиймээс ийм онц байдал зарлагдсаны дараа засах механизмийн ямар ч зохицуулалт байхгүй.
Энэ бүхэн, миний хэлсэнчлэн, ард иргэдийн ашиг сонирхолд харшилж байна.
Энэ бол манай төрийн ойлголтод огтхон ч нийцэхгүй тоталитар дур зоргоороо засаглах хөтөлбөр юм – одоогийн
эрүүл мэндийн журам ч аль хэдийнээ асуудалтай байна.
Энэ үндэслэл дээр тулгуурлан бид энд хамгийн чухал цэгүүдийг харж байна. Энэ нь таван цэгээс
дөрөв нь. Би удалгүй тав дахь цэг рүү шилжинэ.
Өнгөрсөнд харах үед л танд хэрэгтэй болох анхны цэг нь энэ юм:
Аха, Ерөнхий захирлын эрүүл мэндийн онцгой нөхцөл байдлыг зарлах шийдвэр гаргах эрх мэдэл, чадамж нь
хязгаарлагдаагүй, мөн өмнөх туршлагын дагуу засах механизмд хамрагддаггүй; харин эсрэгээрээ улам өргөжиж байна.
Тэр үүнийг бие даан хийж чадна. Тэр бүр өөрийн мэргэжилтнүүдийн хорооны шийдвэрийг хүртэл
хүчингүй болгож, холбогдох улсын саналыг ч давах эрхтэй.
Энэ бол эхний цэг. Энэ нь бид дахин дур зоргоороо, удаан үргэлжлэх, бүр ч урт хугацаанд
үргэлжлэх цар тахалтай тулгарна гэсэн айдсыг төрүүлдэг.
Дараагийн хоёрдугаарт: Ерөнхий захирал ДЭМБ-ын цар тахалтай тэмцэхийн тулд шаардлагатай
гэж үзсэн бүтээгдэхүүнүүдийг зарлаж болно.
Одоо "Бид бүхнийг өөрөөр хийх болно" гэж хэлдэг нэг улсыг төсөөлөөд үзээрэй.
Дараа нь мэдээлэл шууд ирдэг: "Нэг минут хүлээгээрэй, жишээлбэл Швейцарь улс эдгээр бүтээгдэхүүнийг
ашигладаггүй учраас дэлхийд аюул занал учруулж байна."
Энд яг үнэндээ хэрэгжиж байгаа нь энгийнээр бодит хүч бөгөөд яг энэ шилдэг туршлагын стандартын логик юм; үүнд ямар
ч эрх мэдэл, тэр дундаа ямар ч бодит цэргийн эрх мэдэл холбоотой биш. Гэхдээ сүүлийн цэгийг хүлээгээрэй.
Дараа нь санхүүжилтийн механизм байдаг. Энэ бол том асуудал юм.
Гэхдээ ерөнхийдөө ДЭМБ болон тэргүүлэгч гишүүн улс орнуудын үзэж байгаагаар ядуу, Өмнөд бүсийн, дэлхийн Өмнөд орнууд, ялангуяа
Африк тивийн улс орнуудыг санхүүгийн болон мэргэжлийн мэдлэг, үйлдвэрлэлийн байгууламжаар дэмжиж, тэд ч мөн вакцин
болон вакцин бодисоос ашиг хүртэх боломжтой болгох ёстой.
Энэ нь ирээдүйд бид зөвхөн худалдан авсан вакцины хэт их хэмжээний төлбөрийг хийхээс гадна бусад улс
орнуудын төлбөрийг ч хийх шаардлагатай болно гэсэн үг юм.
Тодруулбал, өчигдөр эсвэл өмнөх өдөр Швейцарийн Холбооны Зөвлөл парламентын лавлагаанд хариулахдаа мРНХ-д
суурилсан бодисуудад зарцуулсан яг хэдэн санхүүгийн дүнг ил болгохоос татгалзаж байгаа тухай тайлан гарчээ.
Энэ нь бүрэн хүлээн зөвшөөршгүй. Парламентын бүх гишүүд арга хэмжээ авах ёстой. Холбооны
зөвлөл эдгээр тоо баримтыг ил болгох ёстой.
Бид энэ үнэ цэнэгүй зүйл, энэ үнэ цэнгүй эд зүйлд хэр их мөнгө төлсөн бэ?
Ямар ч тохиолдолд энэ нь ямар ч танигдахуйц эерэг эмнэлгийн ашиг тустай бодис биш; харин
ч эсрэгээрээ, үүнийг бид дараа сонсох болно.
Тийм ээ, түүнээс гадна гол чадамж, гол үүрэг эсвэл суурь үүрэг гэсэн нэрийн дор бүхэл нэг нэмэлт үүрэгүүдийн
жагсаалт байдаг бөгөөд эдгээр нь зөвхөн холбооны түвшинд төдийгүй кантон болон хотын түвшинд ч хамаарна.
Мөн Холбооны зөвлөл зүгээр л "тийм ээ, бидэнд байгаа одоогийн нөөц бололцоогоор үүнийг амархан хангаж чадна" гэж мэдэгддэг.
Тэгэхээр хамгийн аюултай цэг нь хаана вэ? Юрг Волленовэйдери энэ талаар аль хэдийн маш сайн тайлбарлаж, ойлгуулсан.
Энэ нь мэдээлэл болон тайлбарын тусгаар тогтнолын асуудлын тухай юм.
Цаг хугацааны шугамын яг төгсгөлд нуугдсан – энд би баримт бичгийг ч бас хэлж байна: Хавсралт 1, Нэмэлт 1, Үндсэн чадавхийн
хэсэгт, анзаарагдахааргүй, та анзаарахгүй байх, "эрсдлийн харилцаа холбоо, түүний дотор буруу мэдээлэл
болон худал мэдээлэлтэй тэмцэх" гэсэн үг хэллэг дотор.
Юрг Волленовэйдери бид энэ гадаргын томьёололд огт найдаж болохгүй, харин үүнийг тайлбарлахдаа энэ
томьёолол хэрхэн бий болсон түүх рүү заавал буцаж очих ёстойг аль хэдийн маш сайн тайлбарласан.
Юуны өмнө бид үүний удаан хугацааны турш ийм байсан гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх ёстой.
Энэ хяналт, ДЭМБ-ын мэдээлэл дээрх ноёрхол нь удаан хугацаанд хэрэгжиж ирсэн бөгөөд үүнийг батлах жишээнүүд хязгааргүй.
Эхлээд цар тахлын нөхцөл байдал хэр аюултай болон бид юу хийх ёстой талаарх бүх мэдээллээс эхэлнэ.
Гэхдээ энд би товчхон дурдахад, 2020 оны хоёрдугаар сард ДЭМБ бүх томоохон нийгмийн
сүлжээ болон технологийн компаниудыг нэгтгэсэн юм.
Тэр Facebook-ийн оффис дээр ирж, бүгдийг тэнд дуудаж, "За, энд дүрэмүүд байна. Одоо бид гэрээ боловсруулна" гэж хэлсэн.
Та манай зүгээс өгсөн мэдээллээс өөр ямар ч мэдээлэл таны платформуудад байхгүй байх нөхцөлийг хангана.
Тэгээд эдгээр уулзалтуудыг дараа нь сар бүр онлайн хэлбэрээр давтсан, биечлэн уулзахгүй болсон. Бид юуны тухай ярьж байна вэ?
Google, Facebook, Amazon, YouTube, Instagram гэх мэт ойролцоогоор 50 орчим ийм нийгмийн сүлжээний платформын жагсаалт бий
– өөрөөр хэлбэл, онлайн нийгмийн сүлжээний бараг бүх ертөнц.
Энэ талаар эрдэмтэд товчхон, цэгцтэй хураангуйлан тайлбарласан. Эх сурвалжийг сонирхож буй хэн ч надтай холбогдож болно.
Тийм ээ, яагаад энэ нь ийм их аюултай гэж үзэгдэж байна вэ?
Юуны өмнө, мэдээж бид үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөө, мэдээллийн эрх чөлөө болон академийн эрх чөлөө нь иргэн бидэнд
ардчилсан нийгэмд үйл ажиллагаа явуулах боломж олгодог төдийгүй улс төр болон улс төрийн шийдвэр гаргах үйл явцыг
хэвийн явуулахад чухал үндсэн зарчмууд гэдгийг сайн мэднэ.
Ингэснээр бид өөрийн эрүүл мэндийн талаар мэдээлэлд суурилсан шийдвэр гаргах боломжтой болно.
Энэ нь хангалттай муу бөгөөд аль хэдийн маш сайн тайлбарлагдсан.
Гэсэн хэдий ч энэ нь ардчилсан шийдвэр гаргах явцад маш, маш төөрөгдүүлэм, эсвэл харьцангуй
холбогдолтой, эсвэл илүү тодруулбал холбогдолтой байдаг.
Бид энэ санал хураалтыг харсан. Швейцарьт бидэнд гурван удаа санал өгөх боломж олгосон.
Бидэнд COVID-19-ийн хуулийн талаар өөрсдөө санал өгөх боломж олгосон. Мөн бид үргэлж бараг адилхан үр дүнд хүрдэг байсан.
40% нь энэ COVID-19-ийн хуулийг няцаасан, яг л 40 орчим хувь, харин 60% нь хүлээн авсан.
Тийм ээ, хэрвээ ард иргэдэд үргэлж танилцуулдаг үнэлгээний шалгуур үзүүлэлтүүд нь тогтмол худал мэдээллийн сүлжээнд
суурилсан бол иргэд санал өгөх үедээ зөв шийдвэр гаргаж чадахгүй.
Гэхдээ энэ бол бүгд биш. Бидэнд бүхэл бүтэн конституцийн төрийн үйл ажиллагаанд ноцтой аюул занал байгаа нь илэрхий.
Бид одоо ч эрх мэдлийг хуваах үндсэн зарчимд тулгуурласан ардчилсан улсад амьдарч байна.
Эдгээр эрх мэдлүүд бие даан цуглуулсан мэдээлэлд тулгуурлан бие биенээ хянах, бие биенээ хяналт тавих, бие биенээ засах ёстой.
Хэрвээ та энэ системийг авлигад автүүлж, юу үнэн, юу худал болохыг заадаг ганц эх сурвалжийн үндсэн дээр дахин
байгуулбал, та бүхэл бүтэн төрийн тогтолцоог авлигад автүүлнэ.
Тэгээд Парламент "үгүй, бид үүнийг баталгаажуулж чадахгүй, учир нь ДЭМБ одоо ч үүнийг цар тахал гэж зарлаж байна" гэж мэдэгддэг.
Эсвэл бүх шүүх намайг болон миний өвчтөнүүдийг дараах байдлаар буруутгаж магадгүй:
Уучлаарай, гэхдээ бид одоо ч цар тахлын дунд байгаа бөгөөд эрх баригчид ДЭМБ-ын зөвлөмжийг дагасан гэх мэт.
Өөрөөр хэлбэл, бид үнэндээ алсаас хяналт тавигдаж байна.
ДЭМБ-ыг цэргийн жанжин оролцохгүйгээр, алсаас удирддаг. Гэхдээ энэ нь манай дээд төрийн удирдагчид мэдээллийг бие даан, хараат
бусаар шалгахаас сайн дураараа татгалзаж, ДЭМБ алдаагүй, хэзээ ч буруугүй, үргэлж зөв гэсэн
худал таамаглал дээр тулгуурладагтай холбоотой.
Мөн бид бүх дэлхий дээр алдаа гаргадаггүй, үргэлж зөв байдаг хүн байхгүй гэдгийг мэднэ. Баярлалаа.
Энэ нь бүрэн хүлээн зөвшөөршгүй бөгөөд одоогийн хууль эрх зүйн нөхцөл байдлын дагуу хамгийн хатуу үгээр няцаагдах ёстой.
Тийм ээ, эцэст нь ард иргэдийн эсрэг үйлдэгдсэн хэрцгий явдлыг харгалзан үзэхэд энэ бүгд надад хангалтгүй хэвээр байна. Учир нь
та нарыг, бид бүгдийг үнэндээ оршин байгаагүй аюулаас итгүүлж, ямар ч аюулгүй байдлын асуудал үүсгэхгүй байсан,
зайлшгүй, өөр сонголтгүй мэтээр тушаасан эмчилгээг заавал хэрэглэх шаардлагатай мэтээр зарсан явдал юм.
Энэ бол бүх хүн амыг хуурч мэхлэх явдал юм.
Мөн энэ нь ийм ...-тэй холбоотойгоор яагаад чухал юм бэ? За, энэ нь тун энгийн.
Бид хамгийн багадаа туршилтын гэж тодорхойлох ёстой нэгэн бодистой харьцаж байна.
Эдгээрт юу агуулагдсаныг, мөн эдгээр мРНХ-д суурилсан бодисууд ямар нөлөө үзүүлэхээ хэн ч
урьдчилан мэдээгүй. Энэ бол туршилтын тод жишээ юм.
Ийм нөхцөлд бид олон улсын эрх зүй болон манай Холбооны Үндсэн хуулийн 10 дугаар зүйлийн 3 дахь заалтад тусгагдсан
олон улсын эрх зүйн хүрээнд, мөн тамлалтыг хориглох заалтуудын дагуу бидэнд дагаж мөрдөх заалтууд бий.
Мөн энэ нь Иргэний болон улс төрийн эрхийн тухай Олон улсын гэрээнд үзэсгэлэнтэйгаар тодорхойлогдсон.
Энэ бол бүрэн хүчин төгөлдөр олон улсын хууль бөгөөд улсынхаа амь насыг заналхийлсэн, албан ёсоор зарласан олон
нийтийн онцгой нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд ч мөрдөгдөнө.
Энэ үндсэн дүрмээс ямар ч онцгой тохиолдол байхгүй. Хэн нэгнийг түүний сайн дураараа өгсөн зөвшөөрөлгүйгээр эмнэлгийн эсвэл
шинжлэх ухааны туршилтад оруулахыг хэзээ ч, хэзээ ч болохгүй.
Гэвч засгийн газрууд, парламентууд болон шүүхүүд үүнийг ямартай ч зөвшөөрсөн – ямартай ч зөвшөөрсөн.
Надад бол энэ бол эдгээр "аз жаргалгүй жилүүд"-ээс, Коронагийн хямралын жилүүдээс
гарсан хамгийн том, хамгийн аймшигтай ойлголт юм.
Эдгээр үндсэн ойлголтууд нь эцсийн эцэст Хоёрдугаар Дэлхийн дайны үр дүн бөгөөд Нюрнбергийн кодекстэй салшгүй холбоотой харагдах
ёстой мөртлөө, зөвхөн хэдхэн эмийн үйлдвэрлэгчид вакцин бүтээгдэхүүнээ борлуулахыг хүссэнээсээ болоод анхны боломж
олдсон даруйд эргэлзэлгүйгээр хажуу тийш нь шахагдаж байна.
Хэрвээ бид үүнийг үргэлжлүүлэн зөвшөөрч, шийдвэрлэхгүй бол эцэстээ хаашаа хүрэх вэ?
Энэ бол болсон хүний эсрэг гэмт хэрэг.
Энэ бол ДЭМБ-ын үйлдсэн хүн төрөлхтний эсрэг гэмт хэрэг бөгөөд тэр байгууллага өөрийн илүү ухаалаг шийдвэрээ үл тоон огт байхгүй
аюулд биднийг итгүүлж, өнөөдрийг хүртэл үргэлжлүүлсээр байгаа бөгөөд хортой, аюултай
бүтээгдэхүүнд өөр сонголт байхгүй гэж биднийг ятгасаар байна.
Зөвхөн энэ шалтгаанаар бид ДЭМБ-д итгэлээ татах ёстой.
Товчхондоо, Олон улсын эрүүл мэндийн дүрэмд оруулсан эдгээр нэмэлт өөрчлөлтөөс бид юу хүлээж болох вэ?
Энэ нь эмийн салбар болон ардчилсан орчинд бүх чанарын стандартыг дур зоргоороо устгах хөтөлбөр юм.
Энэ нь ард иргэдийг хүссэнээрээ мэхлэх зориулалттай хөтөлбөр юм. Энэ нь эмийн компаниудын ашиг
сонирхлыг хүссэнээрээ тулгах зориулалттай хөтөлбөр юм.
Үндсэн эрхийн хамгаалалтад эрх мэдлийн хуваарилалтыг гэнэтхэн цуцалж, хууль ёсны мэт харагдуулах, тусгаар тогтнол, өөрөө шийдэх
эрхийг дээд зэргээр хязгаарлах, эрүүл мэнд, эдийн засагт тооцоолох аргагүй эрсдэл учруулж, тэр ч
байтугай хүн төрөлхтний эсрэг гэмт хэрэгт хүргэх хөтөлбөр.
Өөрөөр хэлбэл, манай Үндсэн хуулийн тогтолцоотой бүрэн зөрчилдөнө.
Бид үүнийг няцааж, "Боль!" гэж хэлэх ёстой. Яг тийм, ингээд би дуусгаж байна.
Бидэнд хяналтын механизм, ДЭМБ-аас хариуцлага, шалгах ба тэнцвэржүүлэх тогтолцоо хэрэгтэй гэж бодож байна.
Мөн бид эдгээр хүмүүст бүрэн дархлаа олгох ёстой гэсэн хуучирсан үзэл санааг бүрмөсөн хаях ёстой.
Ийм учраас би яаралтай арга хэмжээ болгон танд хоёр өргөдөлд гарын үсэг зурахыг зөвлөж
байна. Швейцарьт хоёр өргөдөл тархаж байна.
Нэг хүн асуудлыг үндсээр нь шийдэж, ДЭМБ-ээс гарахыг хүсч байна.
Миний зүрх энэ өргөдөлд байгалийн жамаар цохилж байна, үүнийг EDU-гаас гайхалтайгаар зохион байгуулсан.
Бид, Чөлөөт Швейцарийн Үйлдэл Хамтын Ажиллага, та бүхнээс гуйж байна: хэрвээ та энэ симпозиумын дараа арга хэмжээ авах шийдвэр
гаргавал манай вэбсайт руу зочилж, энэ өргөдөлд гарын үсэг зурсан эсэхээ баталгаажуулаарай; үүнийг та Герман
болон бусад аль ч улсаас зурж болно. Энэ бол зүгээр л:
Холбооны зөвлөл эдгээр нэмэлт өөрчлөлтүүдийг няцаах ёстой. Энэ нь бидэнд цаашдын бүх
алхмуудад цаг хугацаа олгоно. Миний үг дууслаа.
Маш их баярлалаа. Бид ДЭМБ-ээс гарах талаар дараагийн удаа ярилцахад баяртай байх болно.
Учир нь Горбачёв аль хэдийн хэлсэнчлэн, бид түүхээс суралцахад бэлэн байна.
Бид түүхээс аль хэдийнэ сургамж авсан бөгөөд ямар ч нөхцөлд түүнийг давтах ял шийтгүүлэхийг хүсэхгүй байна.
Анхаарал хандуулсанд баярлалаа.