1 00:00:00,000 --> 00:00:00,626 2 00:00:00,626 --> 00:00:05,946 Wedi'i brawio gan y canlyniadau pellgyrhaeddol, mae'r MWGFD yn galw am ddiddymu'n ddi-oed y cymeradwyaeth 3 00:00:05,946 --> 00:00:09,710 ar gyfer cytundeb pandemig y Sefydliad Iechyd y Byd. 4 00:00:09,710 --> 00:00:16,285 Mewn llythyr agored dyddiedig 5 Mehefin 2025, Cymdeithas y Gweithwyr Meddygol Proffesiynol a'r Gwyddonwyr dros Iechyd, 5 00:00:16,285 --> 00:00:23,249 Rhyddid a Democradiaeth (MWGFD e.V.) anfonodd lythyr agored at holl aelodau Bundestag yr Almaen a pharlemâu'r taleithiau ar 5 6 00:00:23,249 --> 00:00:29,991 Mehefin 2025 i dynnu sylw at y pryderon gwleidyddol a chyfreithiol difrifol ynghylch Cytundeb Pandemig y Sefydliad Iechyd 7 00:00:29,991 --> 00:00:34,085 Byd-eang (PA) a'r Rheoliadau Iechyd Rhyngwladol diwygiedig (IHR). 8 00:00:34,085 --> 00:00:42,046 Mae eu beirniadaeth yn canolbwyntio ar y diffyg tryloywder wrth ddrafftio'r cytundebau, y bleidlais anghyfreithlon, y diffyg 9 00:00:42,046 --> 00:00:47,443 rheolaeth seneddol a'r ymyrraeth bosibl mewn sofraniaeth genedlaethol, strwythurau ffederal a 10 00:00:47,443 --> 00:00:50,920 phrosesau gwneud penderfyniadau democrataidd. 11 00:00:50,920 --> 00:00:59,070 Mae meddygon a gwyddonwyr y MWGFD yn galw am fesurau pendant megis cyfieithiad sy'n rhwymol yn ôl y gyfraith o'r cytundebau 12 00:00:59,070 --> 00:01:06,889 i'r Almaeneg, ymgynghoriad seneddol cynhwysfawr ym mhob pwyllgor perthnasol ac, yn olaf, diddymu cydsyniad llywodraeth 13 00:01:06,889 --> 00:01:11,382 yr Almaen – neu, os na, i'r Almaen dynnu'n ôl o'r WHO. 14 00:01:11,382 --> 00:01:18,465 Gwrandewch ar y llythyr llawn a anfonwyd at holl aelodau'r Senedd Ffederal a seneddau'r taleithiau. 15 00:01:18,465 --> 00:01:26,679 Llythyr agored at aelodau Senedd Ffederal yr Almaen a seneddau'r taleithiau 5 Mehefin 2025 16 00:01:26,679 --> 00:01:29,569 Yn ôl at synnwyr cyffredin mewn polisi iechyd: 17 00:01:29,569 --> 00:01:33,389 Tynnu cydsyniad yn ôl i Gytundeb Pandemig y Sefydliad Iechyd Byd-eang. 18 00:01:33,389 --> 00:01:39,058 Mae Cymdeithas y Gweithwyr Meddygol a'r Gwyddonwyr dros Iechyd, Rhyddid a Democradiaeth (MWGFD e.V.) yn galw ar 19 00:01:39,058 --> 00:01:42,880 wleidyddion i ddychwelyd at synnwyr cyffredin ym mholisi iechyd. 20 00:01:42,880 --> 00:01:49,840 Rhaid i'r llywodraeth ffederal ddiddymu cymeradwyaeth cynrychiolwyr yr Almaen i gytundeb pandemig y Sefydliad Iechyd 21 00:01:49,840 --> 00:01:56,380 Byd (WHO) ar unwaith – o leiaf nes bod y pleidiau gwleidyddol ar y lefel ffederal a thalaith wedi archwilio'r 22 00:01:56,380 --> 00:02:00,539 cytundeb yn fanwl ac yn dryloyw ac wedi ei gymeradwyo. 23 00:02:00,539 --> 00:02:08,170 Rhaid i'r bygythiadau i sofraniaeth yr Almaen, sydd wedi'u cuddio yn y cytundeb, gael eu trin nid yn unig ar y 24 00:02:08,170 --> 00:02:12,849 lefel weinyddol (weinidogol), ond hefyd ar y lefel wleidyddol. 25 00:02:12,849 --> 00:02:23,113 Er ein difri, ni chwaraeodd yr un o'r ddau gytundeb WHO hyn ran yn y trafodaethau clymblaid nac yng nghytundeb y glymblaid. 26 00:02:23,113 --> 00:02:30,109 Arhosodd y Bundestag a pharlemintau'r taleithiau ill dau wedi'u heithrio. Nid oes fersiwn Almaeneg. 27 00:02:30,109 --> 00:02:35,240 Cynhaliwyd y trafodaethau'n gyfan gwbl gan y Comisiwn Ewropeaidd, sydd bellach yn mynnu bod canlyniad y 28 00:02:35,240 --> 00:02:38,914 trafodaethau'n cael ei weithredu 1:1 yn y Gwladwriaethau Aelod. 29 00:02:38,914 --> 00:02:44,965 Cyn gynted â 1 Mehefin 2024, yn 77ain Cynulliad Iechyd y Byd (WHA), roedd llywodraeth yr Almaen wedi dangos nad oedd yn 30 00:02:44,965 --> 00:02:50,508 ymddangos ei bod yn poeni am y ffaith bod y Rheoliadau Iechyd Rhyngwladol (IHR) 60 tudalen wedi'u llunio mewn 31 00:02:50,508 --> 00:02:56,765 modd a oedd yn debygol o fod yn groes i gyfraith ryngwladol ac wedi'u cadw'n gyfrinachol i raddau helaeth. 32 00:02:56,765 --> 00:03:04,110 Roedd y ffaith na ddaeth y cytundeb pandemig (CP), a oedd hefyd i'w benderfynu, i fodolaeth, yn deillio'n bennaf o'r gwledydd 33 00:03:04,110 --> 00:03:11,455 Affricanaidd (ecwiti); mae'n debyg y byddai dirprwyaeth WHA yr Almaen, dan arweiniad y Gweinidog Iechyd Karl Lauterbach, wedi 34 00:03:11,455 --> 00:03:16,180 cymeradwyo drafft y cytundeb CP heb betruso mewn unrhyw fersiwn. 35 00:03:16,180 --> 00:03:23,706 Mae hyn hefyd yn amlwg o'r ffaith ei fod wedi derbyn y weithdrefn ar gyfer cymeradwyo'r Rheoliadau Iechyd Rhyngwladol (IHR) 36 00:03:23,706 --> 00:03:27,427 heb wrthwynebiad – er bod hyn yn torri'r gyfraith berthnasol: 37 00:03:27,427 --> 00:03:35,007 - Ni chadwyd at y terfynau amser ar gyfer cyflwyno gwelliannau (yn ôl Erthygl 55 o'r IHR, dylid bod wedi'u cyflwyno 38 00:03:35,007 --> 00:03:43,631 bedwar mis ymlaen llaw; mewn gwirionedd, dim ond ar ddiwrnod olaf y cyfarfod am 9:07 p.m. y ychwanegwyd y gwelliant olaf). 39 00:03:43,631 --> 00:03:46,680 - Ni ddilynwyd y rheolau pleidleisio'n gywir chwaith: 40 00:03:46,680 --> 00:03:51,891 Mae'n amheus a oedd mwyafrif y aelodau pleidleisio yn bresennol mewn gwirionedd, ac ni 41 00:03:51,891 --> 00:03:55,880 chynhaliwyd unrhyw bleidlais swyddogol drwy godi llaw. 42 00:03:55,880 --> 00:04:01,466 Hyd heddiw, mae'n parhau'n aneglur a yw canlyniad y 'pleidlais consensws' honedig yn ddilys yn gyfreithiol o gwbl. 43 00:04:01,466 --> 00:04:08,640 Fodd bynnag, er gwaethaf y ffars an-ddemocrataidd hwn a oedd yn torri cyfraith ryngwladol o ran yr IGT, ac er gwaethaf yr ymgais 44 00:04:08,640 --> 00:04:15,477 amlwg a fethodd i gyrraedd cytundeb pandemig, ni wnaeth y Sefydliad Iechyd y Byd (WHO) roi'r gorau iddi a cheisiodd gael y 45 00:04:15,477 --> 00:04:23,067 cytundeb wedi'i fabwysiadu yn y trafodaethau dilynol gan y Bwrdd Trafod Rhyng-lywodraethol (INB), a gedwir yn gyfrinachol hefyd. 46 00:04:23,067 --> 00:04:30,755 Yn ôl pob golwg, yn llwyddiannus: mewn datganiad i'r wasg a gyhoeddwyd gan y Sefydliad Iechyd y Byd ar 15 Ebrill 2025, 47 00:04:30,755 --> 00:04:38,020 rhoddwyd yr argraff bod yr anghydfodau ynghylch y cyfreithiau patent wedi'u datrys, bod y cytundeb o'r diwedd wedi creu'r 48 00:04:38,020 --> 00:04:43,423 "amodau gwirfoddol a chydsyniol ar gyfer trosglwyddo technoleg" a'i fod bellach yn aros am 49 00:04:43,423 --> 00:04:46,820 benderfyniad yn 78ain Cynulliad Iechyd y Byd. 50 00:04:46,820 --> 00:04:50,734 Fodd bynnag, cyhoeddwyd geiriad y cytundeb yn llawer rhy hwyr. 51 00:04:50,734 --> 00:04:58,704 Cafodd y ffaith bod craidd gwirioneddol y cytundeb, sef system PABS (Mynediad at Barthogenau a Rhannu Manteision), wedi'i 52 00:04:58,704 --> 00:05:07,209 allanoli i 'atodiad' i'r cytundeb, sydd i'w ail-negodi a phenderfynu arno yn ddiweddarach, ei chuddio'n gynnil hefyd. 53 00:05:07,209 --> 00:05:15,112 Ni chafwyd ychwaith unrhyw sôn am ymadawiad yr Unol Daleithiau ac Archentina o'r Sefydliad Iechyd Byd-eang (27 Mai 2025) 54 00:05:15,112 --> 00:05:22,226 oherwydd "gwahaniaethau sylfaenol" a diogelu sofraniaeth genedlaethol mewn materion iechyd o ran rheoli pandemig. 55 00:05:22,226 --> 00:05:30,049 Ac ni chafwyd unrhyw sôn am dynnu'n ôl Slovacia a gyhoeddwyd – mae'r wlad yn gwrthod cymeradwyo'r drafft cytundeb 56 00:05:30,049 --> 00:05:38,017 nes bod y llywodraeth a'r senedd wedi gweld testun llawn y cytundeb ac wedi rhoi eu caniatâd ar y sail honno. 57 00:05:38,017 --> 00:05:41,634 Arhosodd Prif Weinidog Slofacia, Fico, yn ddigyfaddawd. 58 00:05:41,634 --> 00:05:50,217 Galwodd am dryloywder yn lle bargeinion cefn llwyfan a chwyno y dylid atal y broses fwyaf democrataidd oll, sef pleidleisio. 59 00:05:50,217 --> 00:05:59,867 Ond dyma'n union a ddigwyddodd yn hwyr nos 20 Mai 2025, pan y tu ôl i ddrysau caeedig, y 78fed Cymeradwyodd y 78fed WHA yn dawel 60 00:05:59,867 --> 00:06:08,989 ac yn gyfrinachol ran gyntaf y cytundeb pandemig dadleuol – heb gyhoeddiad cyhoeddus, heb baratoi tryloyw, heb ddadl, heb 61 00:06:08,989 --> 00:06:16,301 gyhoeddi'r drafft cytundeb, heb gyfranogiad gweithredwyr cymdeithas sifil, heb unrhyw ddilysrwydd 62 00:06:16,301 --> 00:06:21,446 democrataidd a heb ddulliau cyfreithiol effeithiol o ymyrryd. 63 00:06:21,446 --> 00:06:27,880 Fodd bynnag, mae'r undod ffug a'r derbyniad ffurfiol yn cuddio'r anghytundeb parhaus: 64 00:06:27,880 --> 00:06:34,299 Mae'r hyn sydd wedi bod yn destun dadl danbaid ers dros dair blynedd – sef system PABS – wedi'i ailddiffinio fel 65 00:06:34,299 --> 00:06:38,103 "atodiad" a'i roi o'r neilltu ar gyfer trafodaethau hirfaith. 66 00:06:38,103 --> 00:06:44,197 Nod PABS yw rheoleiddio dosbarthiad byd-eang samplau patogen a gwybodaeth enetig (gan 67 00:06:44,197 --> 00:06:48,032 gynnwys i weithredwyr preifat) a'u masnacheiddio. 68 00:06:48,032 --> 00:06:51,695 Mae'r trafodaethau i barhau tan 2026. 69 00:06:51,695 --> 00:06:55,110 Ni all y cytundeb pandemig ddod i rym tan hynny. 70 00:06:55,110 --> 00:07:00,782 Fodd bynnag, nid oes unrhyw gynlluniau i fynd i'r afael â mater ymchwil ennill-o-swyddogaeth, heb sôn am ei wahardd. 71 00:07:00,782 --> 00:07:09,773 Nid yw'n ddigon i'r Gweinidog Iechyd Ffederal newydd, Nina Warken, ddatgan yn bendant bod "angen WHO cryf ar y byd" – ac yna 72 00:07:09,773 --> 00:07:17,024 darparu 10 miliwn ewro ychwanegol iddo yn y tymor byr i wneud iawn am y diffyg cyllid a achoswyd gan 73 00:07:17,024 --> 00:07:20,563 ymadawiad yr Unol Daleithiau a rhewi grantiau USAID. 74 00:07:20,563 --> 00:07:27,352 Yn enwedig nid pan, ychydig ddyddiau ynghynt – ar 2 Ebrill 2025 – roedd y cyn-Ysgrifennydd Iechyd Karl Lauterbach, yn ystod 75 00:07:27,352 --> 00:07:34,472 ymweliad sydyn â Chanolfan y Sefydliad Iechyd Byd-eang ar gyfer Deallusrwydd Pandemig ac Epidemig (Charité/RKI) yn Berlin, ynghyd 76 00:07:34,472 --> 00:07:40,930 â Chyfarwyddwr Cyffredinol y Sefydliad Iechyd Byd-eang, Tedros Ghebreyesus, wedi cynyddu ymrwymiad yr Almaen gan ddwy 77 00:07:40,930 --> 00:07:47,513 filiwn ewro arall i gyfanswm o 317 miliwn ewro – gyda'r casgliad cyffredinol: "Mae'r Sefydliad Iechyd Byd-eang yn anhepgor!" 78 00:07:47,513 --> 00:07:51,266 Byddai wedi bod yn fwy cywir i ddweud: "Mae'r WHO y tu hwnt i ddiwygio!" 79 00:07:51,266 --> 00:07:56,000 Mae Tsieina bellach wedi cytuno i dalu'r swm sy'n weddill. 80 00:07:56,000 --> 00:08:01,988 Mae hyn hefyd yn codi cwestiynau sylfaenol, megis y rhai sy'n ymwneud â chefndir Cyfarwyddwr Cyffredinol y Sefydliad Iechyd 81 00:08:01,988 --> 00:08:06,710 Byd-eang, y rhesymau dros ymadawiad yr Unol Daleithiau o'r Sefydliad Iechyd Byd-eang, a phenodiad 82 00:08:06,710 --> 00:08:11,774 Gweinidog Iechyd Gogledd Corea, Jong Min Pak, i Fwrdd Gweithredol y Sefydliad Iechyd Byd-eang. 83 00:08:11,774 --> 00:08:14,242 Nid dim ond yr agweddau ariannol yw hi. 84 00:08:14,242 --> 00:08:21,834 Yn hytrach, dylem archwilio'n feirniadol, dadansoddi a chymryd sylw trylwyr o weithredoedd anarwyddocaol y Sefydliad Iechyd y 85 00:08:21,834 --> 00:08:28,880 Byd hyd yma, ei safbwyntiau gwleidyddol, ei gynghreiriau (e.e. gyda'r Fforwm Economaidd Byd-eang, amryw sefydliadau, 86 00:08:28,880 --> 00:08:32,125 ac ati) a chynnwys a nodau'r cytundebau arfaethedig. 87 00:08:32,125 --> 00:08:40,102 Mae gwrthwynebiad byd-eang eisoes wedi gwanhau safle'r Sefydliad Iechyd Byd-eang ac wedi arwain at gonsesiynau yn y drafft 88 00:08:40,102 --> 00:08:47,099 cytundeb diwygiedig – er enghraifft, drwy wanhau mecanweithiau sensoriaeth, llacio pwerau gorfodi a gohirio 89 00:08:47,099 --> 00:08:51,347 ymyriadau pendant yng nghymwyseddau iechyd cenedlaethol. 90 00:08:51,347 --> 00:08:58,196 Mae nifer o elfennau hanfodol yn parhau i fod ar ôl – megis yr hawl i gyfarwyddo a chydlynu, y dull Un Iechyd, cwestiynau 91 00:08:58,196 --> 00:09:04,874 ynghylch cyllido, cynhyrchu a dosbarthu meddyginiaethau a brechlynnau, mecanweithiau gwyliadwriaeth ddigidol, y modd o 92 00:09:04,874 --> 00:09:10,138 ymdrin â phriodoledd ddeallusol, pŵer y Sefydliad Iechyd Byd-eang i ddiffinio, rôl Cynhadledd 93 00:09:10,138 --> 00:09:13,560 y Partïon, a'r diffyg amddiffyniad cyfreithiol. 94 00:09:13,560 --> 00:09:22,002 Dylai hyn i gyd seinio clychau larwm i unrhyw berson rhesymol, yn enwedig o ystyried dylanwad sylweddol y diwydiant 95 00:09:22,002 --> 00:09:29,891 fferyllol, hanes y contract a'r broses gyfan – gan gynnwys i'r rhai mewn swyddi cyfrifoldeb gwleidyddol. 96 00:09:29,891 --> 00:09:37,641 Mae'r MWGFD yn mynnu: - bod cytundebau'r WHO (IHR a PA) yn cael eu cyfieithu i'r Almaeneg ar gyfer deialog cyhoeddus a 97 00:09:37,641 --> 00:09:42,519 seneddol (cyfieithiad cyfreithiol, sy'n rhwymol yn gyfreithiol); 98 00:09:42,519 --> 00:09:48,437 - i gyfarwyddo Gwasanaethau Gwyddonol Senedd yr Almaen i archwilio'r cytundebau o ran eu 99 00:09:48,437 --> 00:09:51,769 canlyniadau ar bob ochr (dadansoddiad risg); 100 00:09:51,769 --> 00:10:00,075 - Rhaid trafod y cytundebau WHO wedi'u cyfieithu (IHR a PA) yn fanwl a'u mabwysiadu nid yn unig yng Nghyfadran Iechyd neu'r 101 00:10:00,075 --> 00:10:05,089 Gyfadran Gyllid, ond ym mhob cyfadran berthnasol yn y Bundestag. 102 00:10:05,089 --> 00:10:14,020 - i sicrhau asesiad effaith seneddol – gan gynnwys drwy drafodaeth a dadl drawsbleidiol yn sesiwn lawn y Bundestag; 103 00:10:14,020 --> 00:10:20,435 - bod y ddau gytundeb yn cael eu trin yn yr un ffordd yn y seneddau taleithiol, gan fod materion iechyd yn 104 00:10:20,435 --> 00:10:24,520 effeithio'n uniongyrchol ar strwythur ffederal ein gwlad; 105 00:10:24,520 --> 00:10:31,785 - bod y cyfathrebu hwnnw â'r cyfryngau a'r cyhoedd hefyd yn nodi ffactorau risg posibl y ddau gontract. 106 00:10:31,785 --> 00:10:35,808 Rhaid cyflwyno manteision ac anfanteision yn dryloyw ac yn benodol. 107 00:10:35,808 --> 00:10:40,745 Rhaid peidio â goddef diffyg tryloywder a dylanwad gwleidyddol mwyach. 108 00:10:40,745 --> 00:10:47,592 - bod y llywodraeth yn gwrthod y cytundeb pandemig: rhaid i'r llywodraeth optio allan 109 00:10:47,592 --> 00:10:51,824 o gytundeb yr IHR erbyn 19 Gorffennaf 2025. 110 00:10:51,824 --> 00:10:59,183 Fel arall, dylai'r Almaen ddilyn ymagwedd America ac Archentina a gadael y Sefydliad Iechyd Byd-eang. 111 00:10:59,183 --> 00:11:03,842 - y bydd trafodaethau rhwng y Comisiwn Ewropeaidd a'r Sefydliad Iechyd Byd-eang yn y dyfodol yn cael eu 112 00:11:03,842 --> 00:11:06,925 cysylltu'n agosach â gweithdrefnau seneddol cenedlaethol. 113 00:11:06,925 --> 00:11:15,205 Rhaid i bob canlyniad rhannol gan y WGIHR (Gweithgor ar Reoliadau Iechyd Rhyngwladol) neu'r INB (Bwrdd Cytundeb Rhynglywodraethol) 114 00:11:15,205 --> 00:11:18,981 gael ei adolygu gan y Senedd a'i gywiro os oes angen. 115 00:11:18,981 --> 00:11:27,854 – bod gwaith dirprwyon a chynrychiolwyr yr Almaen yn y WHO yn y WGIHR, INB neu bwyllgorau cyfatebol yr UE yn cael ei 116 00:11:27,854 --> 00:11:33,256 gydlynu a'i gytuno mewn cyd-destun seneddol llawer ehangach. 117 00:11:33,256 --> 00:11:40,280 Mae eich gwaith yn berthnasol nid yn unig i bolisi iechyd, ond mae hefyd yn paratoi'r ffordd ar gyfer penderfyniadau gwleidyddol 118 00:11:40,280 --> 00:11:47,030 pellgyrhaeddol mewn nifer o feysydd polisi eraill – megis cyllid, economeg (amaethyddol), materion tramor, cyfraith yr UE a 119 00:11:47,030 --> 00:11:54,392 chyfansoddiadol, diwylliant a'r cyfryngau, ymchwil, materion cartref, llafur a materion cymdeithasol, ac adrannau eraill. 120 00:11:54,392 --> 00:12:00,658 Mae IHR a PA yn peryglu sofraniaeth ein gwladwriaeth, yn torri ein hegwyddorion cyfansoddiadol a 121 00:12:00,658 --> 00:12:07,997 democrataidd, ac yn chwarae â chraidd ein Cyfraith Sylfaenol, y drefn sylfaenol ddemocrataidd rydd. 122 00:12:07,997 --> 00:12:15,724 Mae'r rheoliadau arfaethedig ar gyfer IHR a chytundebau pandemig yn peryglu sofraniaeth yr Almaen a gwladwriaethau eraill, yn 123 00:12:15,724 --> 00:12:22,215 gwrth-ddweud egwyddorion sylfaenol rheolaeth y gyfraith a democratiaeth, ac o bosibl yn ymyrryd â chraidd 124 00:12:22,215 --> 00:12:25,300 ein cyfansoddiad – y drefn sylfaenol ddemocrataidd rydd. 125 00:12:25,300 --> 00:12:28,224 Ar ran y gymdeithas MWGFD e.V.