WEBVTT 00:00.626 --> 00:05.946 Wedi'i brawio gan y canlyniadau pellgyrhaeddol, mae'r MWGFD yn galw am ddiddymu'n ddi-oed y cymeradwyaeth 00:05.946 --> 00:09.710 ar gyfer cytundeb pandemig y Sefydliad Iechyd y Byd. 00:09.710 --> 00:16.285 Mewn llythyr agored dyddiedig 5 Mehefin 2025, Cymdeithas y Gweithwyr Meddygol Proffesiynol a'r Gwyddonwyr dros Iechyd, 00:16.285 --> 00:23.249 Rhyddid a Democradiaeth (MWGFD e.V.) anfonodd lythyr agored at holl aelodau Bundestag yr Almaen a pharlemâu'r taleithiau ar 5 00:23.249 --> 00:29.991 Mehefin 2025 i dynnu sylw at y pryderon gwleidyddol a chyfreithiol difrifol ynghylch Cytundeb Pandemig y Sefydliad Iechyd 00:29.991 --> 00:34.085 Byd-eang (PA) a'r Rheoliadau Iechyd Rhyngwladol diwygiedig (IHR). 00:34.085 --> 00:42.046 Mae eu beirniadaeth yn canolbwyntio ar y diffyg tryloywder wrth ddrafftio'r cytundebau, y bleidlais anghyfreithlon, y diffyg 00:42.046 --> 00:47.443 rheolaeth seneddol a'r ymyrraeth bosibl mewn sofraniaeth genedlaethol, strwythurau ffederal a 00:47.443 --> 00:50.920 phrosesau gwneud penderfyniadau democrataidd. 00:50.920 --> 00:59.070 Mae meddygon a gwyddonwyr y MWGFD yn galw am fesurau pendant megis cyfieithiad sy'n rhwymol yn ôl y gyfraith o'r cytundebau 00:59.070 --> 01:06.889 i'r Almaeneg, ymgynghoriad seneddol cynhwysfawr ym mhob pwyllgor perthnasol ac, yn olaf, diddymu cydsyniad llywodraeth 01:06.889 --> 01:11.382 yr Almaen – neu, os na, i'r Almaen dynnu'n ôl o'r WHO. 01:11.382 --> 01:18.465 Gwrandewch ar y llythyr llawn a anfonwyd at holl aelodau'r Senedd Ffederal a seneddau'r taleithiau. 01:18.465 --> 01:26.679 Llythyr agored at aelodau Senedd Ffederal yr Almaen a seneddau'r taleithiau 5 Mehefin 2025 01:26.679 --> 01:29.569 Yn ôl at synnwyr cyffredin mewn polisi iechyd: 01:29.569 --> 01:33.389 Tynnu cydsyniad yn ôl i Gytundeb Pandemig y Sefydliad Iechyd Byd-eang. 01:33.389 --> 01:39.058 Mae Cymdeithas y Gweithwyr Meddygol a'r Gwyddonwyr dros Iechyd, Rhyddid a Democradiaeth (MWGFD e.V.) yn galw ar 01:39.058 --> 01:42.880 wleidyddion i ddychwelyd at synnwyr cyffredin ym mholisi iechyd. 01:42.880 --> 01:49.840 Rhaid i'r llywodraeth ffederal ddiddymu cymeradwyaeth cynrychiolwyr yr Almaen i gytundeb pandemig y Sefydliad Iechyd 01:49.840 --> 01:56.380 Byd (WHO) ar unwaith – o leiaf nes bod y pleidiau gwleidyddol ar y lefel ffederal a thalaith wedi archwilio'r 01:56.380 --> 02:00.539 cytundeb yn fanwl ac yn dryloyw ac wedi ei gymeradwyo. 02:00.539 --> 02:08.170 Rhaid i'r bygythiadau i sofraniaeth yr Almaen, sydd wedi'u cuddio yn y cytundeb, gael eu trin nid yn unig ar y 02:08.170 --> 02:12.849 lefel weinyddol (weinidogol), ond hefyd ar y lefel wleidyddol. 02:12.849 --> 02:23.113 Er ein difri, ni chwaraeodd yr un o'r ddau gytundeb WHO hyn ran yn y trafodaethau clymblaid nac yng nghytundeb y glymblaid. 02:23.113 --> 02:30.109 Arhosodd y Bundestag a pharlemintau'r taleithiau ill dau wedi'u heithrio. Nid oes fersiwn Almaeneg. 02:30.109 --> 02:35.240 Cynhaliwyd y trafodaethau'n gyfan gwbl gan y Comisiwn Ewropeaidd, sydd bellach yn mynnu bod canlyniad y 02:35.240 --> 02:38.914 trafodaethau'n cael ei weithredu 1:1 yn y Gwladwriaethau Aelod. 02:38.914 --> 02:44.965 Cyn gynted â 1 Mehefin 2024, yn 77ain Cynulliad Iechyd y Byd (WHA), roedd llywodraeth yr Almaen wedi dangos nad oedd yn 02:44.965 --> 02:50.508 ymddangos ei bod yn poeni am y ffaith bod y Rheoliadau Iechyd Rhyngwladol (IHR) 60 tudalen wedi'u llunio mewn 02:50.508 --> 02:56.765 modd a oedd yn debygol o fod yn groes i gyfraith ryngwladol ac wedi'u cadw'n gyfrinachol i raddau helaeth. 02:56.765 --> 03:04.110 Roedd y ffaith na ddaeth y cytundeb pandemig (CP), a oedd hefyd i'w benderfynu, i fodolaeth, yn deillio'n bennaf o'r gwledydd 03:04.110 --> 03:11.455 Affricanaidd (ecwiti); mae'n debyg y byddai dirprwyaeth WHA yr Almaen, dan arweiniad y Gweinidog Iechyd Karl Lauterbach, wedi 03:11.455 --> 03:16.180 cymeradwyo drafft y cytundeb CP heb betruso mewn unrhyw fersiwn. 03:16.180 --> 03:23.706 Mae hyn hefyd yn amlwg o'r ffaith ei fod wedi derbyn y weithdrefn ar gyfer cymeradwyo'r Rheoliadau Iechyd Rhyngwladol (IHR) 03:23.706 --> 03:27.427 heb wrthwynebiad – er bod hyn yn torri'r gyfraith berthnasol: 03:27.427 --> 03:35.007 - Ni chadwyd at y terfynau amser ar gyfer cyflwyno gwelliannau (yn ôl Erthygl 55 o'r IHR, dylid bod wedi'u cyflwyno 03:35.007 --> 03:43.631 bedwar mis ymlaen llaw; mewn gwirionedd, dim ond ar ddiwrnod olaf y cyfarfod am 9:07 p.m. y ychwanegwyd y gwelliant olaf). 03:43.631 --> 03:46.680 - Ni ddilynwyd y rheolau pleidleisio'n gywir chwaith: 03:46.680 --> 03:51.891 Mae'n amheus a oedd mwyafrif y aelodau pleidleisio yn bresennol mewn gwirionedd, ac ni 03:51.891 --> 03:55.880 chynhaliwyd unrhyw bleidlais swyddogol drwy godi llaw. 03:55.880 --> 04:01.466 Hyd heddiw, mae'n parhau'n aneglur a yw canlyniad y 'pleidlais consensws' honedig yn ddilys yn gyfreithiol o gwbl. 04:01.466 --> 04:08.640 Fodd bynnag, er gwaethaf y ffars an-ddemocrataidd hwn a oedd yn torri cyfraith ryngwladol o ran yr IGT, ac er gwaethaf yr ymgais 04:08.640 --> 04:15.477 amlwg a fethodd i gyrraedd cytundeb pandemig, ni wnaeth y Sefydliad Iechyd y Byd (WHO) roi'r gorau iddi a cheisiodd gael y 04:15.477 --> 04:23.067 cytundeb wedi'i fabwysiadu yn y trafodaethau dilynol gan y Bwrdd Trafod Rhyng-lywodraethol (INB), a gedwir yn gyfrinachol hefyd. 04:23.067 --> 04:30.755 Yn ôl pob golwg, yn llwyddiannus: mewn datganiad i'r wasg a gyhoeddwyd gan y Sefydliad Iechyd y Byd ar 15 Ebrill 2025, 04:30.755 --> 04:38.020 rhoddwyd yr argraff bod yr anghydfodau ynghylch y cyfreithiau patent wedi'u datrys, bod y cytundeb o'r diwedd wedi creu'r 04:38.020 --> 04:43.423 "amodau gwirfoddol a chydsyniol ar gyfer trosglwyddo technoleg" a'i fod bellach yn aros am 04:43.423 --> 04:46.820 benderfyniad yn 78ain Cynulliad Iechyd y Byd. 04:46.820 --> 04:50.734 Fodd bynnag, cyhoeddwyd geiriad y cytundeb yn llawer rhy hwyr. 04:50.734 --> 04:58.704 Cafodd y ffaith bod craidd gwirioneddol y cytundeb, sef system PABS (Mynediad at Barthogenau a Rhannu Manteision), wedi'i 04:58.704 --> 05:07.209 allanoli i 'atodiad' i'r cytundeb, sydd i'w ail-negodi a phenderfynu arno yn ddiweddarach, ei chuddio'n gynnil hefyd. 05:07.209 --> 05:15.112 Ni chafwyd ychwaith unrhyw sôn am ymadawiad yr Unol Daleithiau ac Archentina o'r Sefydliad Iechyd Byd-eang (27 Mai 2025) 05:15.112 --> 05:22.226 oherwydd "gwahaniaethau sylfaenol" a diogelu sofraniaeth genedlaethol mewn materion iechyd o ran rheoli pandemig. 05:22.226 --> 05:30.049 Ac ni chafwyd unrhyw sôn am dynnu'n ôl Slovacia a gyhoeddwyd – mae'r wlad yn gwrthod cymeradwyo'r drafft cytundeb 05:30.049 --> 05:38.017 nes bod y llywodraeth a'r senedd wedi gweld testun llawn y cytundeb ac wedi rhoi eu caniatâd ar y sail honno. 05:38.017 --> 05:41.634 Arhosodd Prif Weinidog Slofacia, Fico, yn ddigyfaddawd. 05:41.634 --> 05:50.217 Galwodd am dryloywder yn lle bargeinion cefn llwyfan a chwyno y dylid atal y broses fwyaf democrataidd oll, sef pleidleisio. 05:50.217 --> 05:59.867 Ond dyma'n union a ddigwyddodd yn hwyr nos 20 Mai 2025, pan y tu ôl i ddrysau caeedig, y 78fed Cymeradwyodd y 78fed WHA yn dawel 05:59.867 --> 06:08.989 ac yn gyfrinachol ran gyntaf y cytundeb pandemig dadleuol – heb gyhoeddiad cyhoeddus, heb baratoi tryloyw, heb ddadl, heb 06:08.989 --> 06:16.301 gyhoeddi'r drafft cytundeb, heb gyfranogiad gweithredwyr cymdeithas sifil, heb unrhyw ddilysrwydd 06:16.301 --> 06:21.446 democrataidd a heb ddulliau cyfreithiol effeithiol o ymyrryd. 06:21.446 --> 06:27.880 Fodd bynnag, mae'r undod ffug a'r derbyniad ffurfiol yn cuddio'r anghytundeb parhaus: 06:27.880 --> 06:34.299 Mae'r hyn sydd wedi bod yn destun dadl danbaid ers dros dair blynedd – sef system PABS – wedi'i ailddiffinio fel 06:34.299 --> 06:38.103 "atodiad" a'i roi o'r neilltu ar gyfer trafodaethau hirfaith. 06:38.103 --> 06:44.197 Nod PABS yw rheoleiddio dosbarthiad byd-eang samplau patogen a gwybodaeth enetig (gan 06:44.197 --> 06:48.032 gynnwys i weithredwyr preifat) a'u masnacheiddio. 06:48.032 --> 06:51.695 Mae'r trafodaethau i barhau tan 2026. 06:51.695 --> 06:55.110 Ni all y cytundeb pandemig ddod i rym tan hynny. 06:55.110 --> 07:00.782 Fodd bynnag, nid oes unrhyw gynlluniau i fynd i'r afael â mater ymchwil ennill-o-swyddogaeth, heb sôn am ei wahardd. 07:00.782 --> 07:09.773 Nid yw'n ddigon i'r Gweinidog Iechyd Ffederal newydd, Nina Warken, ddatgan yn bendant bod "angen WHO cryf ar y byd" – ac yna 07:09.773 --> 07:17.024 darparu 10 miliwn ewro ychwanegol iddo yn y tymor byr i wneud iawn am y diffyg cyllid a achoswyd gan 07:17.024 --> 07:20.563 ymadawiad yr Unol Daleithiau a rhewi grantiau USAID. 07:20.563 --> 07:27.352 Yn enwedig nid pan, ychydig ddyddiau ynghynt – ar 2 Ebrill 2025 – roedd y cyn-Ysgrifennydd Iechyd Karl Lauterbach, yn ystod 07:27.352 --> 07:34.472 ymweliad sydyn â Chanolfan y Sefydliad Iechyd Byd-eang ar gyfer Deallusrwydd Pandemig ac Epidemig (Charité/RKI) yn Berlin, ynghyd 07:34.472 --> 07:40.930 â Chyfarwyddwr Cyffredinol y Sefydliad Iechyd Byd-eang, Tedros Ghebreyesus, wedi cynyddu ymrwymiad yr Almaen gan ddwy 07:40.930 --> 07:47.513 filiwn ewro arall i gyfanswm o 317 miliwn ewro – gyda'r casgliad cyffredinol: "Mae'r Sefydliad Iechyd Byd-eang yn anhepgor!" 07:47.513 --> 07:51.266 Byddai wedi bod yn fwy cywir i ddweud: "Mae'r WHO y tu hwnt i ddiwygio!" 07:51.266 --> 07:56.000 Mae Tsieina bellach wedi cytuno i dalu'r swm sy'n weddill. 07:56.000 --> 08:01.988 Mae hyn hefyd yn codi cwestiynau sylfaenol, megis y rhai sy'n ymwneud â chefndir Cyfarwyddwr Cyffredinol y Sefydliad Iechyd 08:01.988 --> 08:06.710 Byd-eang, y rhesymau dros ymadawiad yr Unol Daleithiau o'r Sefydliad Iechyd Byd-eang, a phenodiad 08:06.710 --> 08:11.774 Gweinidog Iechyd Gogledd Corea, Jong Min Pak, i Fwrdd Gweithredol y Sefydliad Iechyd Byd-eang. 08:11.774 --> 08:14.242 Nid dim ond yr agweddau ariannol yw hi. 08:14.242 --> 08:21.834 Yn hytrach, dylem archwilio'n feirniadol, dadansoddi a chymryd sylw trylwyr o weithredoedd anarwyddocaol y Sefydliad Iechyd y 08:21.834 --> 08:28.880 Byd hyd yma, ei safbwyntiau gwleidyddol, ei gynghreiriau (e.e. gyda'r Fforwm Economaidd Byd-eang, amryw sefydliadau, 08:28.880 --> 08:32.125 ac ati) a chynnwys a nodau'r cytundebau arfaethedig. 08:32.125 --> 08:40.102 Mae gwrthwynebiad byd-eang eisoes wedi gwanhau safle'r Sefydliad Iechyd Byd-eang ac wedi arwain at gonsesiynau yn y drafft 08:40.102 --> 08:47.099 cytundeb diwygiedig – er enghraifft, drwy wanhau mecanweithiau sensoriaeth, llacio pwerau gorfodi a gohirio 08:47.099 --> 08:51.347 ymyriadau pendant yng nghymwyseddau iechyd cenedlaethol. 08:51.347 --> 08:58.196 Mae nifer o elfennau hanfodol yn parhau i fod ar ôl – megis yr hawl i gyfarwyddo a chydlynu, y dull Un Iechyd, cwestiynau 08:58.196 --> 09:04.874 ynghylch cyllido, cynhyrchu a dosbarthu meddyginiaethau a brechlynnau, mecanweithiau gwyliadwriaeth ddigidol, y modd o 09:04.874 --> 09:10.138 ymdrin â phriodoledd ddeallusol, pŵer y Sefydliad Iechyd Byd-eang i ddiffinio, rôl Cynhadledd 09:10.138 --> 09:13.560 y Partïon, a'r diffyg amddiffyniad cyfreithiol. 09:13.560 --> 09:22.002 Dylai hyn i gyd seinio clychau larwm i unrhyw berson rhesymol, yn enwedig o ystyried dylanwad sylweddol y diwydiant 09:22.002 --> 09:29.891 fferyllol, hanes y contract a'r broses gyfan – gan gynnwys i'r rhai mewn swyddi cyfrifoldeb gwleidyddol. 09:29.891 --> 09:37.641 Mae'r MWGFD yn mynnu: - bod cytundebau'r WHO (IHR a PA) yn cael eu cyfieithu i'r Almaeneg ar gyfer deialog cyhoeddus a 09:37.641 --> 09:42.519 seneddol (cyfieithiad cyfreithiol, sy'n rhwymol yn gyfreithiol); 09:42.519 --> 09:48.437 - i gyfarwyddo Gwasanaethau Gwyddonol Senedd yr Almaen i archwilio'r cytundebau o ran eu 09:48.437 --> 09:51.769 canlyniadau ar bob ochr (dadansoddiad risg); 09:51.769 --> 10:00.075 - Rhaid trafod y cytundebau WHO wedi'u cyfieithu (IHR a PA) yn fanwl a'u mabwysiadu nid yn unig yng Nghyfadran Iechyd neu'r 10:00.075 --> 10:05.089 Gyfadran Gyllid, ond ym mhob cyfadran berthnasol yn y Bundestag. 10:05.089 --> 10:14.020 - i sicrhau asesiad effaith seneddol – gan gynnwys drwy drafodaeth a dadl drawsbleidiol yn sesiwn lawn y Bundestag; 10:14.020 --> 10:20.435 - bod y ddau gytundeb yn cael eu trin yn yr un ffordd yn y seneddau taleithiol, gan fod materion iechyd yn 10:20.435 --> 10:24.520 effeithio'n uniongyrchol ar strwythur ffederal ein gwlad; 10:24.520 --> 10:31.785 - bod y cyfathrebu hwnnw â'r cyfryngau a'r cyhoedd hefyd yn nodi ffactorau risg posibl y ddau gontract. 10:31.785 --> 10:35.808 Rhaid cyflwyno manteision ac anfanteision yn dryloyw ac yn benodol. 10:35.808 --> 10:40.745 Rhaid peidio â goddef diffyg tryloywder a dylanwad gwleidyddol mwyach. 10:40.745 --> 10:47.592 - bod y llywodraeth yn gwrthod y cytundeb pandemig: rhaid i'r llywodraeth optio allan 10:47.592 --> 10:51.824 o gytundeb yr IHR erbyn 19 Gorffennaf 2025. 10:51.824 --> 10:59.183 Fel arall, dylai'r Almaen ddilyn ymagwedd America ac Archentina a gadael y Sefydliad Iechyd Byd-eang. 10:59.183 --> 11:03.842 - y bydd trafodaethau rhwng y Comisiwn Ewropeaidd a'r Sefydliad Iechyd Byd-eang yn y dyfodol yn cael eu 11:03.842 --> 11:06.925 cysylltu'n agosach â gweithdrefnau seneddol cenedlaethol. 11:06.925 --> 11:15.205 Rhaid i bob canlyniad rhannol gan y WGIHR (Gweithgor ar Reoliadau Iechyd Rhyngwladol) neu'r INB (Bwrdd Cytundeb Rhynglywodraethol) 11:15.205 --> 11:18.981 gael ei adolygu gan y Senedd a'i gywiro os oes angen. 11:18.981 --> 11:27.854 – bod gwaith dirprwyon a chynrychiolwyr yr Almaen yn y WHO yn y WGIHR, INB neu bwyllgorau cyfatebol yr UE yn cael ei 11:27.854 --> 11:33.256 gydlynu a'i gytuno mewn cyd-destun seneddol llawer ehangach. 11:33.256 --> 11:40.280 Mae eich gwaith yn berthnasol nid yn unig i bolisi iechyd, ond mae hefyd yn paratoi'r ffordd ar gyfer penderfyniadau gwleidyddol 11:40.280 --> 11:47.030 pellgyrhaeddol mewn nifer o feysydd polisi eraill – megis cyllid, economeg (amaethyddol), materion tramor, cyfraith yr UE a 11:47.030 --> 11:54.392 chyfansoddiadol, diwylliant a'r cyfryngau, ymchwil, materion cartref, llafur a materion cymdeithasol, ac adrannau eraill. 11:54.392 --> 12:00.658 Mae IHR a PA yn peryglu sofraniaeth ein gwladwriaeth, yn torri ein hegwyddorion cyfansoddiadol a 12:00.658 --> 12:07.997 democrataidd, ac yn chwarae â chraidd ein Cyfraith Sylfaenol, y drefn sylfaenol ddemocrataidd rydd. 12:07.997 --> 12:15.724 Mae'r rheoliadau arfaethedig ar gyfer IHR a chytundebau pandemig yn peryglu sofraniaeth yr Almaen a gwladwriaethau eraill, yn 12:15.724 --> 12:22.215 gwrth-ddweud egwyddorion sylfaenol rheolaeth y gyfraith a democratiaeth, ac o bosibl yn ymyrryd â chraidd 12:22.215 --> 12:25.300 ein cyfansoddiad – y drefn sylfaenol ddemocrataidd rydd. 12:25.300 --> 12:28.224 Ar ran y gymdeithas MWGFD e.V.