Առավել լայնածավալ հետևանքներից անհանգստացած՝ MWGFD-ն կոչ է անում անհապաղ չեղյալ
հայտարարել ԱՀԿ համաճարակային պայմանագրի հաստատումը։
2025 թ. հունիսի 5-ի բաց նամակում Բժշկական մասնագետների և գիտնականների առողջապահական ասոցիացիան, «Առողջության, Ազատության և
Դեմոկրատիայի Բժիշկների և Գիտնականների Ասոցիացիա» (MWGFD e.V.) 2025 թ. հունիսի 5-ին բաց նամակ ուղղեց Գերմանիայի Բունդեսթագի և
նահանգային խորհրդարանների բոլոր անդամներին՝ ուշադրություն հրավիրելու Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության (ԱՀԿ)
պանդեմիայի համաձայնագրի (PA) և վերանայված Միջազգային առողջապահական կանոնակարգերի (IHR) շուրջ
ծագած լուրջ քաղաքական և իրավական մտահոգություններին։
Նրանց քննադատությունը կենտրոնացած է համաձայնագրերի նախագծման թափանցիկության պակասի, անօրինական քվեարկության, խորհրդարանական
վերահսկողության բացակայության և ազգային ինքնիշխանության, ֆեդերալ կառույցների ու ժողովրդավարական
որոշումների կայացման գործընթացների հնարավոր միջամտության վրա։
MWGFD-ի բժիշկներն ու գիտնականները կոչ են անում ձեռնարկել կոնկրետ միջոցառումներ՝ համաձայնագրերի իրավաբանորեն պարտադիր գերմաներեն
թարգմանություն, բոլոր համապատասխան հանձնաժողովներում համապարփակ խորհրդակցություն խորհրդարանում և, վերջապես, Գերմանիայի
կառավարության համաձայնության չեղարկում կամ, եթե դա չստացվի, Գերմանիայի դուրս գալը
Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունից։
Լսեք ամբողջ նամակը, որը ուղարկվել է Ֆեդերալ խորհրդարանի և նահանգային խորհրդարանների բոլոր անդամներին։
Բաց նամակ Գերմանիայի Դաշնային Խորհրդարանի և նահանգային խորհրդարանների անդամներին 2025 թ. հունիսի 5
Առողջապահական քաղաքականությունում վերադարձ ընդհանուր բանականությանը:
Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության համաճարակային պայմանագրի նկատմամբ համաձայնության հետկանչում
Բժշկական մասնագետների և գիտնականների ասոցիացիան առողջության, ազատության և ժողովրդավարության համար (MWGFD e.V.)
կոչ է անում քաղաքական գործիչներին վերադառնալ առողջ բանականությանը առողջապահական քաղաքականության մեջ։
Գերմանական պատվիրակության կողմից Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության պանդեմիայի պայմանագրի հավանությունը պետք է
անհապաղ չեղյալ հայտարարվի ֆեդերալ կառավարության կողմից՝ առնվազն մինչև ֆեդերալ և նահանգային մակարդակների
քաղաքական կուսակցությունները մանրամասն ու թափանցիկորեն ուսումնասիրեն և հաստատեն այն։
Պայմանագրում թաքնված Գերմանիայի ինքնիշխանության սպառնալիքները չպետք է կիրառվեն միայն (նախարարական) վարչական
մակարդակում, այլև պետք է լուծվեն քաղաքական մակարդակում։
Ցավոք, այս երկու համաձայնագրերից ոչ մեկը դեր չի խաղացել կոալիցիայի բանակցություններում կամ կոալիցիայի համաձայնագրում։
Բունդեսթագն ու նահանգային խորհրդարանները մնացին բացառված։ Գերմանական տարբերակ չկա։
Բանակցությունները անցկացվել են բացառապես Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից, որը այժմ պահանջում է, որ բանակցությունների
արդյունքները անդամ պետություններում 1:1 կերպով կիրականացվեն։
Նույնիսկ 2024 թ. հունիսի 1-ին՝ 77-րդ Առողջապահության համաշխարհային ժողովում (WHA), գերմանական կառավարությունը ցույց
տվեց, որ, կարծես, չի անհանգստանում այն փաստով, որ 60-էջանոց Միջազգային առողջապահական կանոնակարգը (IHR)
կազմվել է, ամենայն հավանականությամբ, միջազգային իրավունքի խախտմամբ և մեծապես գաղտնի է պահվել։
Պանդեմիայի համաձայնագրի (ՊՀ), որը նույնպես քվեարկության էր դրված, չիրականացումը մեծապես պայմանավորված էր աֆրիկյան (արդարության)
պետությունների դիրքորոշմամբ; գերմանական Առողջապահության համաշխարհային ժողովի (WHA) պատվիրակությունը, որը գլխավորում
էր առողջապահության նախարար Կառլ Լաուտերբախը, հավանաբար առանց որևէ երկմտության կհաստատեր ՊՀ նախագծի ցանկացած տարբերակ։
Սա նույնպես ակնհայտ է այն փաստից, որ այն առանց որևէ առարկության ընդունեց Միջազգային առողջապահական կանոնակարգերի (IHR)
հաստատման ընթացակարգը՝ չնայած որ դա խախտում էր կիրառելի օրենքը:
- Փոփոխություններ ներկայացնելու վերջնաժամկետները չեն պահպանվել (IHR-ի 55-րդ հոդվածի համաձայն դրանք պետք է
ներկայացվեին չորս ամիս առաջ; փաստորեն վերջին փոփոխությունը ավելացվել է միայն նիստի վերջին օրը՝ երեկոյան 21:07-ին):
- քվեարկության կանոնները նույնպես ճիշտ չեն կատարվել:
Կասկածելի է, թե արդյոք քվեարկության իրավունք ունեցող անդամների մեծամասնությունը իսկապես ներկա էր, և ձեռք
բարձրացնելու միջոցով պաշտոնական քվեարկություն չի անցկացվել։
Մինչ օրս էլ պարզ չէ, արդյոք կոչված «համաձայնության քվեարկության» արդյունքը իրավական առումով ընդհանրապես ուժի մեջ է։
Այնուամենայնիվ, չնայած այս անդեմոկրատական ֆարսին, որը խախտում էր միջազգային իրավունքը IGT-ի առնչությամբ, և չնայած ակնհայտ ձախողված
փորձին համաճարակային համաձայնագիր կնքել, ԱՀԿ-ն չհանձնվեց և, այնուամենայնիվ, փորձեց պայմանագիրը ընդունել
հետագա միջկառավարական բանակցային խորհրդի (INB) բանակցություններում, որոնք նույնպես գաղտնի էին պահվում։
Պարզվում է՝ հաջողությամբ. 2025 թ. ապրիլի 15-ին Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության (ԱՀԿ) հրապարակած մամուլի
հաղորդագրությունում տպավորություն էր ստեղծվել, որ արտոնագրային օրենսդրության վեճերը լուծված են, որ պայմանագիրը վերջապես ստեղծել
է «տեխնոլոգիաների փոխանցման կամավոր և համաձայնեցված պայմանները» և որ այժմ սպասում է 78-րդ
Առողջապահության համաշխարհային ժողովի որոշմանը։
Այնուամենայնիվ, համաձայնագրի տեքստը հրապարակվեց չափազանց ուշ։
Համաձայնագրի իրական առանցքային մասը՝ PABS համակարգը (պաթոգենների հասանելիություն և օգուտների բաժանում), նույնպես
նրբանկատորեն թաքցվել է՝ տեղափոխելով այն համաձայնագրի «ավելված», որը պետք է վերանայվի և որոշում կայացվի ավելի ուշ։
Նույնպես ոչ մի հիշատակում չկար Միացյալ Նահանգների և Արգենտինայի Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունից (2025 թ. մայիսի
27) դուրս գալու մասին՝ «հիմնարար տարաձայնությունների» և համաճարակային կառավարման առումով առողջապահական
հարցերում ազգային ինքնիշխանության պահպանման պատճառով։
Սլովակիայի հայտարարված դուրս գալու մասին նույնպես որևէ հիշատակում չկար – երկիրը հրաժարվում է հաստատել պայմանագրի նախագիծը,
մինչև կառավարությունն ու խորհրդարանը չտեսնեն պայմանագրի ամբողջական տեքստը և այդ հիմքով իրենց համաձայնությունը չտան։
Սլովակիայի վարչապետ Ֆիջոն մնաց անզիջում։
Նա կոչ արեց թափանցիկության՝ գաղտնի համաձայնությունների փոխարեն, և ցավով նշեց, որ պետք է խոչընդոտել
բոլոր ինստիտուտներից ամենադեմոկրատականին՝ քվեարկությանը։
Բայց հենց սա տեղի ունեցավ 2025 թ. մայիսի 20-ի ուշ երեկոյան, երբ փակ դռների հետևում, 78-րդը Առողջապահության համաշխարհային
ասամբլեան լուռ ու գաղտնի կերպով ընդունեց վիճահարույց համաճարակային պայմանագրի առաջին մասը՝ առանց հանրային
հայտարարության, առանց թափանցիկ նախապատրաստման, առանց քննարկման, առանց նախագծի հրապարակման, առանց քաղաքացիական հասարակության
ներկայացուցիչների մասնակցության, առանց որևէ ժողովրդավարական լեգիտիմության և առանց
արդյունավետ իրավական միջամտության միջոցների։
Այնուամենայնիվ, կեղծ միասնությունն ու ձևական ընդունումը թաքցնում են շարունակվող անհամաձայնությունը։
Ավելի քան երեք տարի թեժ քննարկումների առարկա հանդիսացող PABS համակարգը վերանվանվել է «ավելված»
և երկարատև բանակցությունների համար հետաձգվել է։
PABS-ը նպատակ ունի կարգավորել պաթոգենների նմուշների և գենետիկ տեղեկատվության (ներառյալ մասնավոր դերակատարների
համար) համաշխարհային բաշխումը և դրանց առևտրայնացումը։
Բանակցությունները նախատեսված են շարունակվելու մինչև 2026 թվականը։
Պանդեմիայի համաձայնագիրը մինչ այդ չի կարող ուժի մեջ մտնել։
Այնուամենայնիվ, գեյն-օֆ-ֆունկցիոնալ հետազոտությունների խնդիրը լուծելու որևէ ծրագիր չկա, չխոսենք արդեն դրանց արգելքի մասին։
Բավարար չէ, որ նոր դաշնային առողջապահության նախարար Նինա Վարկենը վճռականորեն հայտարարի՝ «աշխարհին անհրաժեշտ է ուժեղ ԱՀԿ», և հետո
կարճաժամկետ հեռանկարում դրան հատկացնի հավելյալ 10 միլիոն եվրո՝ ԱՄՆ-ի դուրս գալով առաջացած ֆինանսավորման
պակասը և USAID դրամաշնորհների սառեցումը փոխհատուցելու համար։
Առավել եւս ոչ, երբ ընդամենը մի քանի օր առաջ՝ 2025 թ. ապրիլի 2-ին, նախկին առողջապահության նախարար Կարլ Լաուտերբախը, Առողջապահության
համաշխարհային կազմակերպության (ԱՀԿ) Պանդեմիական եւ էպիդեմիական հետախուզության կենտրոնի (Charité/RKI) Բեռլինում, ԱՀԿ գլխավոր
տնօրեն Թեդրոս Գեբրեյեսուսի հետ միասին, Գերմանիան իր պարտավորությունը ևս երկու միլիոն եվրոյով ավելացրել
էր՝ ընդհանուր գումարը հասցնելով 317 միլիոն եվրոյի՝ ընդհանուր եզրակացությամբ. «ԱՀԿ-ն անփոխարինելի է!»
Ավելի ճիշտ կլիներ ասել՝ «Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունը վերափոխումներից դուրս է»։
Չինաստանը այժմ համաձայնել է հոգալ մնացած գումարը։
Սա նաև առաջ է բերում հիմնարար հարցեր, ինչպիսիք են Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության գլխավոր տնօրենի նախապատմությունը,
Միացյալ Նահանգների դուրս գալու պատճառները կազմակերպությունից և Հյուսիսային Կորեայի առողջապահության
նախարար Չոն Մին Պակի նշանակումը ԱՀԿ գործադիր խորհրդում։
Դա միայն ֆինանսական ասպեկտների մասին չէ։
Փոխարենը մենք պետք է քննադատորեն վերանայենք, վերլուծենք և մանրակրկիտ ուշադրություն դարձնենք Առողջապահության համաշխարհային
կազմակերպության (ԱՀԿ) մինչև օրս ոչ համոզիչ գործողություններին, նրա քաղաքական դիրքորոշումներին, դաշինքներին (օրինակ՝
Համաշխարհային տնտեսական ֆորումի (WEF), տարբեր հիմնադրամների և այլն) և նախատեսվող պայմանագրերի բովանդակությանը և նպատակներին։
Գլոբալ դիմադրությունը արդեն թուլացրել է Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության դիրքորոշումը և հանգեցրել զիջումների
վերանայված պայմանագրի նախագծում՝ օրինակ՝ զտման մեխանիզմները թուլացնելով, կիրառման լիազորությունները
չեզոքացնելով և ազգային առողջապահական լիազորությունների մեջ կոնկրետ միջամտությունները հետաձգելով։
Մնացել են բազմաթիվ կարևոր տարրեր՝ ինչպիսիք են ուղղորդման և համակարգման իրավունքը, Մեկ Առողջություն մոտեցումը, դեղերի և
պատվաստանյութերի ֆինանսավորման, արտադրության և բաշխման հարցերը, թվային հսկողության մեխանիզմները, մտավոր սեփականության
կառավարումը, ԱՀԿ-ի սահմանման լիազորությունը, Կողմերի կոնֆերանսի դերը և իրավական պաշտպանության բացակայությունը։
Այս ամենը պետք է զգուշացման ազդանշաններ հնչեցնի ցանկացած խելամիտ մարդու համար, հատկապես հաշվի առնելով դեղագործական
արդյունաբերության զգալի ազդեցությունը, պայմանագրի պատմությունն ու ամբողջ գործընթացը՝ ներառյալ քաղաքականություն մշակողներին։
MWGFD-ն պահանջում է՝ - որ ԱՀԿ պայմանագրերը (IHR և PA) թարգմանվեն գերմաներեն՝ հանրային և խորհրդարանական քննարկումների
համար (իրավական թարգմանություն, իրավաբանորեն պարտադիր);
- հանձնարարել Գերմանիայի խորհրդարանի գիտական ծառայություններին ուսումնասիրել համաձայնագրերը դրանց բոլոր
կողմերի (ռիսկերի վերլուծություն) հետևանքների առումով։
- Թարգմանված ԱՀԿ պայմանագրերը (ՄՀԿ և ԱՊ) պետք է մանրամասն քննարկվեն և ընդունվեն ոչ միայն Առողջապահության
հանձնաժողովում կամ Ֆինանսների հանձնաժողովում, այլև Բունդեսթագի բոլոր համապատասխան հանձնաժողովներում։
- ապահովել խորհրդարանական ազդեցության գնահատումը՝ ներառյալ Բունդեսթագի լիագումար նիստում
կուսակցությունների միջև քննարկումների և բանավեճերի միջոցով;
- որ երկու պայմանագրերն էլ նահանգային խորհրդարաններում քննարկվում են նույն կերպ, քանի որ առողջության խնդիրները
անմիջապես ազդում են մեր երկրի ֆեդերալ կառուցվածքի վրա;
- որ մեդիայի և հանրության հետ հաղորդակցությունը նույնպես բացահայտում է երկու պայմանագրերի հնարավոր ռիսկային գործոնները։
Առավելություններն ու թերությունները պետք է ներկայացվեն թափանցիկ և կոնկրետ։
Թափանցիկության պակասն ու քաղաքական ազդեցությունը այլևս չեն կարող հանդուրժվել։
- կառավարությունը մերժում է համաճարակային համաձայնագիրը։ կառավարությունը պետք է հրաժարվի
IHR պայմանագրից մինչև 2025 թ. հուլիսի 19-ը։
Հակառակ դեպքում Գերմանիան պետք է հետևի ամերիկյան և արգենտինական մոտեցմանը և դուրս գա ԱՀԿ-ից։
- որ Եվրոպական հանձնաժողովի և Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության միջև բանակցությունները ապագայում ավելի
սերտորեն կապվելու են ազգային խորհրդարանական գործընթացների հետ։
WGIHR-ի (Միջազգային առողջապահական կանոնակարգերի աշխատանքային խումբ) կամ INB-ի (Միջկառավարական բանակցային խորհուրդ)
յուրաքանչյուր մասնակի արդյունքը պետք է քննության ենթարկվի խորհրդարանի կողմից և անհրաժեշտության դեպքում ուղղվի։
- որ Գերմանիայի Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության պատվիրակների և ներկայացուցիչների աշխատանքը WGIHR-ում,
INB-ում կամ համապատասխան ԵՄ հանձնաժողովներում համակարգվի և համաձայնեցվի շատ ավելի լայն խորհրդարանական համատեքստում։
Ձեր աշխատանքը ոչ միայն առնչվում է առողջապահական քաղաքականությանը, այլև հարթում է ճանապարհը լայնածավալ քաղաքական որոշումների համար
բազմաթիվ այլ քաղաքական ոլորտներում՝ ինչպիսիք են ֆինանսները, (գյուղատնտեսական) տնտեսագիտությունը, արտաքին գործերը, ԵՄ և
սահմանադրական իրավունքը, մշակույթը և լրատվամիջոցները, հետազոտությունները, ներքին գործերը,
աշխատանքի և սոցիալական հարցերը և այլ դեպարտամենտներ։
IHR-ն և PA-ն վտանգի տակ են դնում մեր պետության ինքնիշխանությունը, խախտում են մեր սահմանադրական և ժողովրդավարական
սկզբունքները և խաղում են մեր սահմանադրության էության՝ ազատ ժողովրդավարական հիմնական կարգի հետ։
IHR-ի և պանդեմիայի համաձայնագրերի համար նախատեսված կանոնակարգերը վտանգի տակ են դնում Գերմանիայի և այլ պետությունների
ինքնիշխանությունը, հակասում են օրինականության և ժողովրդավարության հիմնարար սկզբունքներին և կարող են միջամտել մեր
սահմանադրության էությանը՝ ազատ ժողովրդավարական հիմնական կարգին։
MWGFD e.V. ասոցիացիայի անունից