შეშფოთებული ფართო შედეგებით, MWGFD მოითხოვს ჯანმოს პანდემიის ხელშეკრულების დამტკიცების დაუყოვნებლივ გაუქმებას.
2025 წლის 5 ივნისით დათარიღებულ ღია წერილში, "ჯანმრთელობისთვის სამედიცინო პროფესიონალებისა და მეცნიერების ასოციაცია",
თავისუფლება და დემოკრატია (MWGFD e.V.)-მ 2025 წლის 5 ივნისს ღია წერილი მიმართა გერმანიის ბუნდესტაგისა და შტატების პარლამენტების
ყველა წევრს, რათა ყურადღება მიექციათ ჯანმოს პანდემიის შეთანხმებასთან (PA) და გადასინჯულ ჯანდაცვის
საერთაშორისო რეგულაციებთან (IHR) დაკავშირებულ სერიოზულ პოლიტიკურ და სამართლებრივ საკითხებზე.
მათი კრიტიკა ეხება შეთანხმებების შემუშავებისას გამჭვირვალობის ნაკლებობას, უკანონო კენჭისყრას, საპარლამენტო კონტროლის არარსებობას
და ეროვნულ სუვერენიტეტში, ფედერალურ სტრუქტურებსა და დემოკრატიული გადაწყვეტილებების მიღების პროცესებში შესაძლო ჩარევას.
MWGFD-ის ექიმები და მეცნიერები ითხოვენ კონკრეტულ ზომებს, როგორიცაა შეთანხმებების გერმანულ ენაზე იურიდიულად სავალდებულო
თარგმანი, ყველა შესაბამის კომიტეტში ყოვლისმომცველი საპარლამენტო კონსულტაციები და, საბოლოოდ, გერმანიის
მთავრობის თანხმობის გაუქმება — ან, ამის შეუძლებლობის შემთხვევაში, გერმანიის ჯანმოსგან გასვლა.
მოუსმინეთ სრულ წერილს, რომელიც გაეგზავნა ფედერალური პარლამენტისა და შტატების პარლამენტების ყველა წევრს.
ღია წერილი გერმანიის ფედერალური პარლამენტისა და შტატების პარლამენტების წევრებს 5 ივნისი, 2025
დაბრუნება ჯანდაცვის პოლიტიკაში საღი აზრისკენ:
თანხმობაზე უარის თქმა ჯანმოს პანდემიის ხელშეკრულებაზე.
სამედიცინო პროფესიონალებისა და მეცნიერების ასოციაცია ჯანმრთელობის, თავისუფლებისა და დემოკრატიისთვის (MWGFD e.V.)
მოუწოდებს პოლიტიკოსებს, ჯანდაცვის პოლიტიკაში საღი აზრი დააბრუნონ.
გერმანიის დელეგაციის მიერ ჯანმოს პანდემიის ხელშეკრულების დამტკიცება ფედერალურმა მთავრობამ დაუყოვნებლივ უნდა გააუქმოს – სულ
მცირე, მანამ, სანამ ფედერალურ და შტატის დონეზე პოლიტიკური პარტიები დეტალურად და გამჭვირვალედ არ
შეისწავლიან ხელშეკრულებას და არ დაამტკიცებენ მას.
გერმანიის სუვერენიტეტისადმი ხელშეკრულებაში დამალულ საფრთხეებს არ უნდა გაუმკლავდნენ მხოლოდ (მინისტრული) ადმინისტრაციული
დონეზე, არამედ მათ პოლიტიკურ დონეზეც უნდა შეეხონ.
სამწუხაროდ, ჯანმოს ამ ორ შეთანხმებას არც კოალიციური მოლაპარაკებებისა და არც
კოალიციური შეთანხმების პროცესში არ უთამაშია როლი.
ბუნდესტაგიც და შტატების პარლამენტებიც გამორიცხული დარჩნენ. გერმანული ვერსია არ არსებობს.
მოსალაპარაკებო პროცესი ექსკლუზიურად ევროკომისიამ წარმართა, რომელიც ახლა მოითხოვს, რომ მოლაპარაკებების
შედეგი წევრ სახელმწიფოებში 1:1 იქნას განხორციელებული.
ჯერ კიდევ 2024 წლის 1 ივნისს, ჯანდაცვის მსოფლიო ასამბლეის (WHA) 77-ე სესიაზე, გერმანიის მთავრობამ აჩვენა, რომ, როგორც ჩანს, არ
აღელვებდა ის ფაქტი, რომ 60-გვერდიანი "საერთაშორისო ჯანდაცვის რეგულაციები" (IHR) შედგენილი იყო, სავარაუდოდ, საერთაშორისო
სამართლის დარღვევით და უმეტესწილად გასაიდუმლოებული იყო.
ის ფაქტი, რომ პანდემიის შეთანხმება (პს), რომელსაც ასევე უნდა გადაწყვეტილიყო, არ შედგა, ძირითადად აფრიკული (სამართლიანობის)
სახელმწიფოების დამსახურებაა; გერმანიის ჯანმრთელობის მსოფლიო ასამბლეის დელეგაცია, ჯანდაცვის მინისტრ კარლ
ლაუტერბახის ხელმძღვანელობით, სავარაუდოდ, ყოველგვარი ყოყმანის გარეშე დაამტკიცებდა პს-ის პროექტს ნებისმიერ ვერსიაში.
ეს ასევე აშკარაა იმ ფაქტიდან, რომ მან უპირობოდ მიიღო ჯანმრთელობის დაცვის საერთაშორისო რეგულაციების (IHR) დამტკიცების პროცედურა
– მიუხედავად იმისა, რომ ეს არღვევდა მოქმედ კანონმდებლობას:
- შესწორებების წარდგენის ვადები დაირღვა (საერთაშორისო ჯანმრთელობის რეგულაციების 55-ე მუხლის თანახმად, ისინი ოთხი
თვით ადრე უნდა წარგვედგინა; სინამდვილეში კი, ბოლო შესწორება მხოლოდ შეხვედრის ბოლო დღეს, საღამოს 9:07 საათზე დაემატა).
- კენჭისყრის წესებიც სწორად არ იყო დაცული:
საეჭვოა, იყო თუ არა დამსწრე კენჭისყრის უფლების მქონე წევრების უმრავლესობა, და ხელით კენჭისყრა ოფიციალურად არ ჩატარებულა.
დღემდე გაურკვეველი რჩება, არის თუ არა საერთოდ კანონიერად ძალაში ეგრეთ წოდებული "კონსენსუსით კენჭისყრის" შედეგი.
თუმცა, IGT-სთან დაკავშირებით საერთაშორისო სამართლის დარღვევით ჩატარებული ამ არადემოკრატიული ფარსისა და პანდემიის შესახებ
შეთანხმების მიღწევის აშკარად წარუმატებელი მცდელობის მიუხედავად, ჯანმოს არ დაუთმია და შეეცადა, მიღებინა ხელშეკრულება
მთავრობათაშორისი მოლაპარაკებების საბჭოს (INB) შემდგომ მოლაპარაკებებზე, რომლებიც ასევე გასაიდუმლოებული იყო.
როგორც ჩანს, წარმატებით: ჯანმოს მიერ 2025 წლის 15 აპრილს გამოქვეყნებულ პრესრელიზში შეიქმნა შთაბეჭდილება, რომ პატენტის
კანონთან დაკავშირებული დავები მოგვარდა, რომ ხელშეკრულებამ საბოლოოდ შექმნა "ტექნოლოგიის გადაცემის ნებაყოფლობითი
და შეთანხმებული პირობები" და რომ ის ახლა ჯანდაცვის მსოფლიო ასამბლეის 78-ე სესიის გადაწყვეტილებას ელოდა.
თუმცა, შეთანხმების ტექსტი ძალიან გვიან გამოქვეყნდა.
ის ფაქტი, რომ შეთანხმების მთავარი არსი, PABS-ის სისტემა (პათოგენებზე წვდომისა და სარგებლის გაზიარების სისტემა),
შეთანხმების "დანართში" გადატანილ იქნა, რომელიც მოგვიანებით ხელახლა უნდა განხილულიყო და მასზე
გადაწყვეტილება მიეღოთ, ასევე ფრთხილად დაფარეს.
ასევე არ ყოფილა ნახსენები ამერიკის შეერთებული შტატებისა და არგენტინის ჯანმოსგან გასვლა ("2025 წლის 27 მაისი") "ფუნდამენტური
უთანხმოებებისა" და პანდემიის მართვასთან დაკავშირებით ჯანდაცვის საკითხებში ეროვნული სუვერენიტეტის შენარჩუნების გამო.
ასევე, არც სლოვაკეთის მიერ გამოცხადებულ გამოსვლას შეხებიან – ქვეყანა უარს ამბობს ხელშეკრულების პროექტის დამტკიცებაზე,
სანამ მთავრობა და პარლამენტი არ იხილავენ ხელშეკრულების სრულ ტექსტს და ამის საფუძველზე თანხმობას არ გასცემენ.
სლოვაკეთის პრემიერ-მინისტრი ფიჩო შეუვალი დარჩა.
მან მხარდაჭერა გამოუცხადა გამჭვირვალობას კულისებს მიღმა გარიგებების ნაცვლად და სამწუხაროდ მიიჩნია, რომ უნდა ხელი
შეეშალა ყველაზე დემოკრატიული ინსტიტუტის, კენჭისყრის, ჩატარებას.
მაგრამ სწორედ ეს მოხდა 2025 წლის 20 მაისის გვიან საღამოს, როდესაც დახურულ კარს მიღმა, 78-ე ჯანმოს ასამბლეამ დახურულ კარს მიღმა,
უხმაუროდ და ფარულად დაამტკიცა პანდემიის შესახებ საკამათო ხელშეკრულების პირველი ნაწილი – საჯარო განცხადების, გამჭვირვალე
მომზადების, დებატების, ხელშეკრულების პროექტის გამოქვეყნების, სამოქალაქო საზოგადოების წარმომადგენელთა
მონაწილეობის, რაიმე დემოკრატიული ლეგიტიმურობისა და ჩარევის ეფექტიანი სამართლებრივი საშუალებების გარეშე.
თუმცა, მოჩვენებითი ერთიანობა და ფორმალური მიღება მალავს მუდმივ უთანხმოებას:
ის, რაც სამ წელზე მეტია ცხარე დებატების საგანი იყო — კერძოდ, PABS-ის სისტემა — გადაკვალიფიცირდა "დანართად" და
ხანგრძლივი მოლაპარაკებებისთვის მეორე პლანზე გადაიწია.
PABS-ის მიზანია პათოგენური ნიმუშებისა და გენეტიკური ინფორმაციის (მათ შორის კერძო აქტორებისთვის)
გლობალური გავრცელებისა და მათი კომერციალიზაციის რეგულირება.
მოსალოდნელია, რომ მოლაპარაკებები 2026 წლამდე გაგრძელდება.
პანდემიის შეთანხმება მანამდე ძალაში ვერ შევა.
თუმცა, ფუნქციის გაძლიერების კვლევების საკითხის გადასაჭრელად გეგმები არ არსებობს, რომ აღარაფერი ვთქვათ მათ აკრძალვაზე.
არ არის საკმარისი, რომ ახალმა ფედერალურმა ჯანდაცვის მინისტრმა, ნინა ვარკენმა, კატეგორიულად განაცხადოს, რომ "მსოფლიოს სჭირდება
ძლიერი ჯანმოს" – და შემდეგ მას მოკლევად დამატებით 10 მილიონი ევრო გამოუყოს აშშ-ის გასვლისა და USAID-ის გრანტების გაყინვის
შედეგად გამოწვეული დაფინანსების დაკარგვის კომპენსაციისთვის.
განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც სულ რამდენიმე დღით ადრე – 2025 წლის 2 აპრილს – ჯანდაცვის ყოფილმა მდივანმა კარლ ლაუტერბახმა,
პანდემიური და ეპიდემიური სადაზვერვო სამსახურის (Charité/RKI) WHO-ს ცენტრში ვიზიტისას ბერლინში, ჯანმოს გენერალურ დირექტორ
ტედროს გებრეიესუსთან ერთად, გერმანიის მიერ გაღებული თანხა კიდევ ორ მილიონ ევრომდე გაზარდეს, საერთო ჯამში 317 მილიონ ევრომდე – და
გამოიტანეს ერთმნიშვნელოვანი დასკვნა: "ჯანმოს გარეშე არ შეიძლება!"
უფრო ზუსტი იქნებოდა თქმა: "ჯანმოს რეფორმირება შეუძლებელია!"
ჩინეთი ახლა დათანხმდა დარჩენილი თანხის დაფარვაზე.
ეს ასევე ბადებს ფუნდამენტურ კითხვებს, როგორიცაა ჯანმოს გენერალური დირექტორის წარსულის, შეერთებული შტატების მიერ ჯანმოს
დატოვების მიზეზებისა და ჩრდილოეთ კორეის ჯანდაცვის მინისტრის, ჯონგ მინ პაკის, ჯანმოს აღმასრულებელ საბჭოში დანიშვნის შესახებ.
საქმე მხოლოდ ფინანსურ ასპექტებში არ არის.
ამის ნაცვლად, ჩვენ კრიტიკულად უნდა შევისწავლოთ, გავაანალიზოთ და საფუძვლიანად გავითვალისწინოთ ჯანმოს დღემდე არადამაჯერებელი
ქმედებები, მისი პოლიტიკური პოზიციები, ალიანსები (მაგ., მსოფლიო ეკონომიკურ ფორუმთან, სხვადასხვა ფონდთან და
ა.შ.) და დაგეგმილი ხელშეკრულებების შინაარსი და მიზნები.
გლობალურმა წინააღმდეგობამ უკვე გაასუსტა ჯანმოს პოზიცია და გამოიწვია დათმობები ხელახლა გადასინჯულ ხელშეკრულების პროექტში –
მაგალითად, ცენზურის მექანიზმების შესუსტებით, აღსრულების უფლებამოსილებების განეიტრალებით და ეროვნულ
ჯანდაცვის კომპეტენციებში კონკრეტული ჩარევების გადადებით.
მრავალი კრიტიკულად მნიშვნელოვანი საკითხი კვლავაც არსებობს – როგორიცაა მართვისა და კოორდინაციის უფლებამოსილება, "ერთი
ჯანმრთელობის" მიდგომა, მედიკამენტებისა და ვაქცინების დაფინანსების, წარმოებისა და დისტრიბუციის საკითხები, ციფრული
ზედამხედველობის მექანიზმები, ინტელექტუალური საკუთრების მარეგულირებელი წესები, ჯანმოს განმარტების უფლებამოსილება,
მხარეთა კონფერენციის როლი და სამართლებრივი დაცვის არარსებობა.
ეს ყველაფერი ნებისმიერი გონიერი ადამიანისთვის განგაშის ზარად უნდა გაიჟღეროს, განსაკუთრებით ფარმაცევტული ინდუსტრიის
მნიშვნელოვანი გავლენის, კონტრაქტის ისტორიისა და მთლიანად პროცესის გათვალისწინებით – პოლიტიკური ლიდერების ჩათვლით.
MWGFD ითხოვს: - რომ ჯანმოს ხელშეკრულებები (IHR და PA) ითარგმნოს გერმანულ ენაზე საჯარო და საპარლამენტო
დისკურსისთვის (იურიდიული თარგმანი, იურიდიულად სავალდებულო);
- დაევალოს გერმანიის პარლამენტის სამეცნიერო სამსახურებს, შეისწავლონ შეთანხმებები ყველა
მხრივ მათი შედეგების მიხედვით (რისკების ანალიზი);
- ჯანმოს ხელშეკრულებების (IHR და PA) თარგმანი დეტალურად უნდა განიხილოს და დაამტკიცოს არა მხოლოდ ჯანდაცვის ან საფინანსო
კომიტეტმა, არამედ ბუნდესტაგის ყველა შესაბამისმა კომიტეტმა.
- პარლამენტის მიერ გავლენის შეფასების უზრუნველყოფა – მათ შორის, ბუნდესტაგის პლენარულ სხდომაზე
პარტიათაშორისი დისკუსიებისა და დებატების გზით;
- რომ ორივე ხელშეკრულებას ერთნაირად ეპყრობიან პროვინციულ პარლამენტებში, რადგან ჯანდაცვის საკითხები პირდაპირ
გავლენას ახდენს ჩვენი ქვეყნის ფედერალურ სტრუქტურაზე;
- მედიასთან და საზოგადოებასთან კომუნიკაცია ასევე ავლენს ორივე კონტრაქტის პოტენციურ რისკ-ფაქტორებს.
უპირატესობები და ნაკლოვანებები უნდა წარმოდგენილი იყოს გამჭვირვალედ და კონკრეტულად.
გამჭვირვალობის ნაკლებობა და პოლიტიკური გავლენა აღარ უნდა შეგვეწყნარებოდეს.
- მთავრობა უარყოფს პანდემიის შეთანხმებას: მთავრობამ 2025 წლის 19 ივლისამდე უნდა გამოვიდეს
ჯანმრთელობის დაცვის საერთაშორისო რეგლამენტიდან.
წინააღმდეგ შემთხვევაში, გერმანიამ უნდა მიჰყვეს ამერიკულ და არგენტინულ მიდგომას და დატოვოს ჯანმოს რიგები.
- რომ ევროკომისიასა და ჯანმოს შორის მოლაპარაკებები მომავალში უფრო მჭიდროდ იქნება
დაკავშირებული ეროვნულ საპარლამენტო პროცედურებთან.
WGIHR-ის (საერთაშორისო ჯანდაცვის რეგულაციების სამუშაო ჯგუფი) ან INB-ის (მთავრობათაშორისი მოლაპარაკებების
საბჭო) ყოველი ნაწილობრივი შედეგი უნდა განიხილოს პარლამენტმა და საჭიროების შემთხვევაში შეასწოროს.
– რომ გერმანიის ჯანმოს დელეგატებისა და წარმომადგენლების მუშაობა WGIHR-ში, INB-ში ან შესაბამის ევროკავშირის
კომიტეტებში კოორდინირებული და შეთანხმებული იყოს გაცილებით უფრო ფართო საპარლამენტო კონტექსტში.
თქვენი საქმიანობა არა მხოლოდ ჯანდაცვის პოლიტიკას ეხება, არამედ გზას უხსნის შორს მიმავალ პოლიტიკურ გადაწყვეტილებებს მრავალ სხვა
პოლიტიკურ სფეროში – როგორიცაა ფინანსები, (სასოფლო-სამეურნეო) ეკონომიკა, საგარეო საქმეები, ევროკავშირის და
კონსტიტუციური სამართალი, კულტურა და მედია, კვლევები, შიდა საქმეები, შრომისა და სოციალური საკითხები და სხვა დეპარტამენტები.
IHR და PA საფრთხეს უქმნიან ჩვენი სახელმწიფოს სუვერენიტეტს, არღვევენ ჩვენს კონსტიტუციურ და დემოკრატიულ
პრინციპებს და ეთამაშებიან ჩვენი ძირითადი კანონის, თავისუფალი დემოკრატიული ძირითადი წესრიგის, არსს.
IHR-ისა და პანდემიის შეთანხმებებისთვის დაგეგმილი რეგულაციები საფრთხეს უქმნის გერმანიისა და სხვა სახელმწიფოების სუვერენიტეტს,
ეწინააღმდეგება სამართლის უზენაესობისა და დემოკრატიის ფუნდამენტურ პრინციპებს და პოტენციურად ეჭვქვეშ აყენებს ჩვენი
კონსტიტუციის არსს – თავისუფალ დემოკრატიულ ძირითად წესრიგს.
ასოციაცია MWGFD e.V.-ის სახელით