광범위한 결과에 놀란 MWGFD는 WHO 팬데믹 조약에 대한 합의를 즉각 취소할 것을 촉구하고 있습니다.
2025년 6월 5일, 독일 건강, 자유, 민주주의를 위한 의학자 및 과학자 협회 MWGFD e.V.는 독일 연방의회와 주 의회의 모든 의원에게 공개 서한을 보내 WHO 팬데믹
협약(PA)과 개정된 국제보건규정(IHR)과 관련한 심각한 정치적, 법적 우려에 대한 관심을 촉구했습니다.
비판의 중심에는 조약의 불투명한 작성, 불법적인 투표, 의회의 통제력 부족, 연방 구조와 민주적 의사 결정 과정뿐만 아니라 국가 주권에 대한 잠재적 침해가 있습니다.
MWGFD의 의사와 과학자들은 법적 구속력이 있는 조약의 독일어 번역, 모든 관련 위원회의 포괄적인 의회 협의, 최종적으로 연방 정부의 승인 취소 또는 독일의 WHO 탈퇴와 같은 구체적인 조치를 요구하고 있습니다.
독일 연방의회와 주 의회의 모든 의원에게 보낸 서한 전문을 들어보세요.
독일 연방의회 및 주의회 의원들에게 보내는 공개 서한 2025년 6월 5일 05시
건강 정책의 상식으로 돌아가기:
WHO 팬데믹 조약에 대한 동의 취소.
건강, 자유, 민주주의를 위한 의사 및 과학자 협회(MWGFD eV)는 정치인들에게 보건 정책의 상식으로 돌아갈 것을 촉구합니다.
독일 정부는 최소한 연방 및 주 차원의 정당이 조약에 대해 상세하고 투명하게 논의하고 승인할 때까지 독일 대표단의 WHO 팬데믹 조약 승인을 즉시 취소해야 합니다.
조약에 은폐된 독일의 주권에 대한 위협은 (장관급) 행정 수준에서 관리되어서는 안 되며, 정치적 책임을 져야 합니다.
유감스럽게도 WHO 조약은 연합 구성 협상이나 연합 협정에서 아무런 역할을 하지 못했습니다.
연방의회와 주의회는 모두 제외되었습니다. 독일어 버전은 존재하지 않습니다.
협상 당사자는 독점적으로 EU 집행위원회였으며, 현재 협상 결과를 회원국에 1:1로 이행할 것을 요구하고 있습니다.
2024년 6월 1일 열린 제77차 세계보건총회(WHA)에서 독일 정부는 이미 60페이지에 달하는 국제보건규정(IHR)이 국제법을 위반하고 대부분 비밀리에 작성되었다는 사실에 개의치 않는다는 입장을 표명했습니다.
채택 예정이었던 팬데믹 조약(PA)이 실현되지 않은 것은 아프리카(형평성) 국가들 덕분이었습니다. 칼 라우터바흐 보건부 장관이 이끄는 독일 WHA 대표단은 아마도 어떤 버전이든 주저 없이 PA 조약 초안을 승인했을 것입니다.
이는 관련 법률을 위반했음에도 불구하고 국제보건규정(IHR) 승인 절차를 이의 없이 받아들였다는 사실에서도 알 수 있습니다:
- 수정안 제출 기한을 지키지 않았습니다(IHR 제55조에 따르면 4개월 전에 제출했어야 하지만 실제로는 회의 마지막 날 21:07에야 마지막 수정안을 제출했습니다).
- 투표 규칙도 올바르게 준수되지 않았습니다:
투표권을 가진 회원의 과반수가 실제로 참석했는지 의문이며, 거수 표결에 의한 공식 투표는 진행되지 않았습니다.
이른바 '합의 투표'의 결과가 법적으로 유효한지는 아직 불분명합니다.
그러나 IHR에 관한 국제법을 위반하는 이러한 비민주적인 희극에도 불구하고, 그리고 팬데믹 합의 시도가 명백히 실패했음에도 불구하고 WHO는 포기하지 않고 이후 정부 간
협상위원회(INB)의 협상에서도 결국 조약 통과를 시도했으며, 이 역시 비밀리에 진행되었습니다.
2025년 4월 15일자 WHO 보도 자료에서는 특허 분쟁이 해결되었고, 이 조약이 마침내 "기술이전을 위한 자발적이고 합의된 조건"을 만들었으며 이제 제78차 세계 보건 총회에서 채택될 준비가 되었다는 인상을 심어주었습니다.
그러나 계약서의 문구가 너무 늦게 공개되었습니다.
계약의 진짜 쟁점인 PABS(병원체 접근 및 이익 공유) 시스템이 추후 협상 및 결정될 계약의 '부속서'로 위탁되었다는 사실도 은밀하게 숨겨졌습니다.
팬데믹 관리와 관련하여 "근본적인 차이"와 보건 문제에 대한 국가 주권 보존을 이유로 한 미국과 아르헨티나의 WHO 탈퇴(2025년 5월 27일)에 대해서도 언급하지 않았습니다.
슬로바키아의 탈퇴 발표도 다루어지지 않았습니다. 슬로바키아는 정부와 의회가 조약의 전문을 숙지하고 이에 근거하여 동의할 때까지 조약 초안 승인을 거부하고 있습니다.
피코 슬로바키아 총리는 단호한 태도를 유지했습니다.
그는 밀실 거래 대신 투명성을 요구하며 모든 제도 중 가장 민주적인 투표가 방해받고 있다고 불평했습니다.
그러나 이것이 바로 2025년 5월 20일 늦은 저녁, 제78차 WHA가 공개 발표, 투명한 준비, 토론, 조약 초안 공개, 시민 사회 활동가들의 참여, 민주적 정당성 및 효과적인 법적 개입 옵션
없이 논란이 되는 팬데믹 조약의 첫 부분을 비공개로 조용히 비밀리에 통과시켰을 때 벌어진 일입니다.
그러나 겉으로 드러난 단합과 형식적인 수용은 계속되는 반대를 감추고 있습니다:
3년 넘게 논쟁의 대상이 되어온 PABS 제도는 '부록'으로 재정의되어 뒷전으로 밀려났습니다.
PABS는 병원체 샘플 및 유전자 정보의 전 세계 배포(민간 행위자 포함)와 상업화를 규제하기 위한 것입니다.
협상은 2026년까지 계속될 예정입니다.
팬데믹 조약은 그때까지는 발효될 수 없습니다.
그러나 기능적 이득 연구를 주제화하거나 금지할 계획은 없습니다.
니나 워켄 신임 연방 보건부 장관이 "세계는 강력한 WHO가 필요하다"고 단호하게 선언한 후 미국의 탈퇴와 USAID 보조금 동결로 인한 자금 손실을 보상하기 위해 1000만 유로를 추가로 지원하는 것만으로는 충분하지 않습니다.
특히 불과 며칠 전인 4월 2일, 칼 라우터바흐 전 보건부 장관이 테드로스 게브레예수스 WHO 사무총장과 함께 베를린의 WHO 팬데믹 및 전염병 정보 허브(Charité/RKI)를 전격 방문했을 때 "WHO는 필수 불가결하다!"는
결론과 함께 독일의 기부금을 200만 유로 더 늘려 총 3억 1700만 유로를 기부한 것은 더더욱 그러했습니다.
"WHO는 개혁될 수 없다!"라고 말하는 것이 더 정확했을 것입니다.
그 동안 중국은 나머지 금액을 부담하기로 합의했습니다.
그리고 이것은 또한 예를 들어 WHO 사무총장의 이력, 미국의 WHO 탈퇴 이유, 북한 보건부 장관 박종민의 WHO 집행위원회 임명 등에 대한 근본적인 의문을 제기합니다.
재무적인 측면만 중요한 것이 아닙니다.
오히려 지금까지 WHO의 설득력 없는 작업, 정치적 입장, 동맹(예: WEF, 다양한 재단 등), 계획된 조약의 내용과 목표를 비판적으로 면밀히 조사, 분석하고 철저하게 주목해야 합니다.
전 세계적인 저항은 이미 검열 메커니즘의 약화, 집행 권한의 축소, 국가 보건 역량에 대한 특정 개입의 연기 등 WHO의 입지를 약화시키고 수정된 조약 초안에서 양보를 이끌어 냈습니다.
방향성 및 조정 권한, 원헬스 접근 방식, 자금 조달 문제, 의약품 및 백신의 생산 및 유통, 디지털 모니터링 메커니즘, 지적 재산권 처리, WHO의 정의
권한, 당사국 총회의 역할, 법적 보호 부족 등 수많은 중요한 요소가 남아 있습니다.
이 모든 것은 - 특히 제약 산업의 상당한 영향력, 계약 내역 및 전체 절차를 배경으로 할 때 - 정치적 책임을 가진 사람들을 포함하여 이성을 가진 모든 사람의 귀에 경종을 울려야 합니다.
MWGFD는 다음을 요구합니다: - 공공 및 의회 담론을 위한 독일어 번역(전문 법률 번역, 법정 증명) - WHO 조약(IHR 및 PA)을 독일어로 번역할 것;
- 독일 연방하원의 과학 서비스에 조약이 모든 측면에 미치는 영향(위험 분석)을 분석하도록 의뢰했습니다;
- 번역된 WHO 조약(IHR 및 PA)은 보건위원회나 재정위원회뿐만 아니라 연방하원의 모든 관련 위원회에서 상세하게 논의되고 결정될 예정입니다;
- 의회 영향 평가를 보장하기 위해 정당 간 논의와 연방의회 본회의에서의 처리를 거쳤습니다;
- 건강 문제는 우리나라의 연방 구조에 직접적인 영향을 미치기 때문에 두 조약은 주 의회에서도 같은 방식으로 다루어집니다;
- 미디어 및 대중과의 커뮤니케이션을 통해 두 계약의 잠재적 위험 요소를 식별합니다.
장점과 단점은 투명하고 구체적으로 제시되어야 합니다.
더 이상 투명성과 정치적 영향력이 개입될 여지가 없어야 합니다.
- 정부가 팬데믹 협약을 거부함: 정부는 2025년 7월 19일까지 IHR 협약에 반대해야 합니다(옵트아웃).
그렇지 않다면 독일은 미국과 아르헨티나의 접근 방식을 따르고 WHO를 탈퇴해야 합니다.
- EU 집행위원회와 WHO 간의 협상 진행이 향후 국회 처리와 더욱 밀접하게 연계될 것임.
국제보건규제에 관한 실무그룹(WGIHR) 또는 정부 간 협상 위원회(INB)의 모든 부분적인 결과는 의회에서 후속 조치를 취하고 필요한 경우 수정해야 합니다;
- WGIHR, INB 또는 해당 EU 위원회의 독일 WHO 대표 및 대표의 업무가 의회에서 훨씬 더 광범위하게 조율되고 조정된다는 점입니다.
그녀의 업무는 보건 정책뿐만 아니라 금융, (토지) 경제, 외교, EU 및 헌법, 문화 및 미디어, 연구, 내무, 노동 및 사회 문제 등 다양한 정책 분야에서 광범위한 정치적 결정을 내리는 데에도 관여합니다.
당신과 PA는 우리 국가의 주권을 위태롭게 하고, 우리의 헌법과 민주주의 원칙을 위반하고, 우리 헌법의 핵심인 자유민주적 기본 질서를 가지고 놀고 있습니다.
IHR 및 팬데믹 협정에 대한 계획된 규정은 독일과 다른 국가의 주권을 위태롭게 하고, 헌법과 민주주의의 기본 원칙에 위배되며, 우리 기본법의 핵심인 자유롭고 민주적인 기본 질서를 잠재적으로 침해할 수 있습니다.
협회를 대신하여 MWGFD e.V.