دور رس نتائج سے خوفزدہ، MWGFD نے عالمی ادارہ صحت کے وبائی معاہدے کی منظوری کو فوری طور پر منسوخ کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔
ایک کھلے خط میں مورخہ 5 جون 2025، طبی پیشہ ور افراد اور سائنسدانوں کی صحت کے لیے ایسوسی ایشن، آزادی اور جمہوریت (MWGFD
e.V.) نے 5 جون 2025 کو جرمنی کی وفاقی پارلیمنٹ (بندسٹیگ) اور ریاستی پارلیمانوں کے تمام اراکین کو ایک کھلا خط لکھا تاکہ عالمی
ادارہ صحت کے وبائی معاہدے (PA) اور نظر ثانی شدہ بین الاقوامی صحت کے ضوابط (IHR) کے گرد سنگین سیاسی
اور قانونی خدشات کی جانب توجہ مبذول کرائی جا سکے۔
ان کی تنقید معاہدوں کی مسودہ سازی میں شفافیت کی کمی، غیر قانونی ووٹ، پارلیمانی کنٹرول کی کمی اور قومی خودمختاری، وفاقی ڈھانچے
اور جمہوری فیصلہ سازی کے عمل میں ممکنہ مداخلت پر مرکوز ہے۔
MWGFD کے ڈاکٹروں اور سائنسدانوں نے ٹھوس اقدامات کا مطالبہ کیا ہے، جیسے معاہدوں کا قانونی طور پر پابند جرمن زبان میں ترجمہ، تمام
متعلقہ کمیٹیوں میں جامع پارلیمانی مشاورت، اور آخر کار جرمن حکومت کی رضامندی کی منسوخی – یا اس میں
ناکامی کی صورت میں جرمنی کا عالمی ادارہ صحت سے دستبرداری۔
وہ مکمل خط سنیں جو وفاقی پارلیمنٹ اور ریاستی پارلیمنٹس کے تمام اراکین کو بھیجا گیا تھا۔
جرمن وفاقی پارلیمنٹ اور ریاستی پارلیمنٹس کے اراکین کے نام کھلا خط 5 جون 2025
صحت کی پالیسی میں عام فہم کی طرف واپس:
ڈبلیو ایچ او کے وبائی معاہدے سے رضامندی واپس لینا۔
طبی پیشہ ور افراد اور سائنسدانوں کی صحت، آزادی اور جمہوریت کے لیے ایسوسی ایشن (MWGFD e.V.) سیاستدانوں سے مطالبہ
کرتی ہے کہ وہ صحت کی پالیسی میں عقل سلیم کی طرف واپس آئیں۔
جرمن وفد کی عالمی ادارہ صحت کے وبائی معاہدے کی منظوری کو وفاقی حکومت کو فوری طور پر منسوخ کرنا چاہیے – کم از کم اس وقت
تک جب تک وفاقی اور ریاستی سطح کی سیاسی جماعتیں اس معاہدے کا تفصیلی اور شفاف جائزہ لے کر اسے منظور نہ کر لیں۔
معاہدے میں چھپی ہوئی جرمنی کی خودمختاری کے خطرات کو نہ صرف وزارتی انتظامی سطح پر نافذ کیا
جائے، بلکہ سیاسی سطح پر بھی ان کا ازالہ کیا جائے۔
ہمیں افسوس ہے کہ ان دونوں عالمی ادارہ صحت کے معاہدوں نے اتحاد کی مذاکرات یا اتحاد کے معاہدے میں کوئی کردار ادا نہیں کیا۔
دونوں بُنڈسٹیگ اور ریاستی پارلیمانیں خارج رہیں۔ کوئی جرمن ورژن نہیں ہے۔
مذاکرات خصوصی طور پر یورپی کمیشن نے کیے، جو اب مطالبہ کر رہا ہے کہ مذاکرات کے نتائج کو رکن
ممالک میں ایک سے ایک کے تناسب سے نافذ کیا جائے۔
جتنی جلدی کہ 1 جون 2024 کو، 77ویں عالمی صحت اسمبلی (WHA) میں، جرمن حکومت نے یہ ثابت کیا کہ اسے اس بات سے کوئی فرق نہیں پڑتا کہ
60 صفحات پر مشتمل بین الاقوامی صحت ضوابط (IHR) کو ممکنہ طور پر بین الاقوامی قانون کے
خلاف اور زیادہ تر خفیہ طور پر تیار کیا گیا تھا۔
یہ حقیقت کہ وبائی معاہدہ (PA)، جس پر فیصلہ بھی ہونا تھا، عملی جامہ نہ پہن سکا، زیادہ تر افریقی (ایکویٹی) ریاستوں کی وجہ سے تھا؛
جرمن WHA وفد، جس کی قیادت وزیر صحت کارل لاؤٹرباخ کر رہے تھے، شاید کسی بھی شکل میں PA کے مسودے کو بلا جھجھک منظور کر لیتا۔
یہ اس حقیقت سے بھی واضح ہے کہ اس نے بین الاقوامی صحت کے ضوابط (IHR) کی منظوری کے طریقہ کار کو بغیر کسی اعتراض کے قبول
کر لیا – حالانکہ اس سے قابل اطلاق قانون کی خلاف ورزی ہوئی:
- ترامیم جمع کروانے کی آخری تاریخیں پوری نہیں ہوئیں (آئی ایچ آر کے آرٹیکل 55 کے مطابق یہ چار ماہ قبل جمع
کروائی جانی چاہئیں تھیں؛ درحقیقت آخری ترمیم اجلاس کے آخری دن رات 9:07 بجے ہی شامل کی گئی)۔
- ووٹنگ کے قواعد بھی صحیح طریقے سے نہیں اپنائے گئے:
یہ مشکوک ہے کہ آیا ووٹنگ اراکین کی اکثریت واقعی موجود تھی، اور نہ ہی ہاتھ اٹھا کر کوئی باضابطہ ووٹنگ ہوئی۔
آج تک یہ واضح نہیں کہ نام نہاد 'اجماعی ووٹ' کا نتیجہ قانونی طور پر بالکل بھی قابلِ قبول ہے یا نہیں۔
تاہم، IGT کے حوالے سے بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی پر مبنی اس غیر جمہوری مذاق اور وبائی معاہدے تک پہنچنے کی واضح طور پر ناکام
کوشش کے باوجود، WHO نے ہمت نہیں ہاری اور بعد ازاں انٹر گورنمنٹل نیگوشئیٹنگ بورڈ (INB) کے مذاکرات میں اس معاہدے
کو منظور کروانے کی کوشش کی، جنہیں بھی خفیہ رکھا گیا تھا۔
ظاہر ہے کہ کامیابی کے ساتھ: 15 اپریل 2025 کو عالمی ادارہ صحت (WHO) کی جانب سے جاری کردہ ایک پریس ریلیز میں یہ تاثر دیا گیا کہ
پیٹنٹ قانون کے تنازعات حل ہو چکے ہیں، کہ اس معاہدے نے بالآخر ٹیکنالوجی کے تبادلے کے لیے "رضاکارانہ اور
باہمی رضامندی کی شرائط" قائم کر دی ہیں اور اب یہ 78ویں عالمی صحت اسمبلی میں فیصلے کا منتظر ہے۔
تاہم معاہدے کے الفاظ بہت دیر سے شائع کیے گئے۔
یہ حقیقت کہ معاہدے کا اصل محور، PABS نظام (پیتھوجین تک رسائی اور فائدہ تقسیم)، معاہدے کے ایک 'منسلک' میں آؤٹ سورس کیا
گیا تھا، جس پر دوبارہ مذاکرات کیے جائیں گے اور جس کا فیصلہ بعد میں کیا جائے گا، بھی چالاکی سے چھپایا گیا تھا۔
اس میں امریکہ اور ارجنٹائن کے عالمی ادارہ صحت (27 مئی 2025) سے 'بنیادی اختلافات' اور وبائی امراض کے انتظام کے
حوالے سے صحت کے معاملات میں قومی خودمختاری کے تحفظ کی وجہ سے انخلا کا بھی کوئی ذکر نہیں تھا۔
اور سلوواکیہ کے اعلان کردہ انخلا کا بھی کوئی ذکر نہیں کیا گیا – یہ ملک مسودہ معاہدے کی منظوری اس وقت تک دینے سے انکار
کرتا ہے جب تک حکومت اور پارلیمنٹ نے معاہدے کا مکمل متن نہ دیکھ لیا ہو اور اسی بنیاد پر اپنی رضامندی نہ دے دی ہو۔
سلوواکیہ کے وزیر اعظم فیکو غیرمصالح رہے۔
انہوں نے پردے کے پیچھے ہونے والے سودوں کے بجائے شفافیت کا مطالبہ کیا اور افسوس کا اظہار کیا کہ سب سے
زیادہ جمہوری ادارے، یعنی ووٹنگ، کو روکا جانا چاہیے۔
لیکن یہی بالکل وہی ہوا جو 20 مئی 2025 کی رات دیر کو ہوا، جب بند دروازوں کے پیچھے، 78ویں ڈبلیو ایچ اے نے خاموشی اور خفیہ طور پر
متنازعہ وبائی معاہدے کے پہلے حصے کو منظور کر لیا – بغیر کسی عوامی اعلان کے، بغیر شفاف تیاری کے، بغیر بحث کے، مسودہ معاہدے
کی اشاعت کے بغیر، سول سوسائٹی کے نمائندوں کی شرکت کے بغیر، کسی جمہوری جواز کے بغیر اور مؤثر قانونی مداخلت کے بغیر۔
تاہم، دکھاوائی اتحاد اور رسمی قبولیت جاری اختلاف کو چھپا لیتی ہے:
جو تین سال سے زائد عرصے سے شدید بحث کا موضوع رہا ہے – یعنی PABS نظام – اسے ایک 'ضمیمہ' کے طور پر دوبارہ تعریف
کیا گیا ہے اور طویل مذاکرات کے لیے پسِ پشت ڈال دیا گیا ہے۔
PABS کا مقصد پیتوجین نمونوں اور جینیاتی معلومات (بشمول نجی فریقین کو) کی عالمی تقسیم اور ان کی تجارتی کاری کو منظم کرنا ہے۔
مذاکرات 2026 تک جاری رہیں گے۔
وبائی معاہدہ تب تک نافذ نہیں ہو سکتا۔
تاہم، فنکشن میں اضافے والی تحقیق کے مسئلے کو حل کرنے یا اس پر پابندی لگانے کا کوئی منصوبہ نہیں ہے۔
نئی وفاقی وزیر صحت نینا وارکن کے لیے یہ کافی نہیں کہ وہ زور دے کر کہیں کہ "دنیا کو ایک مضبوط عالمی ادارہ برائے صحت (ڈبلیو ایچ او)
کی ضرورت ہے" – اور پھر امریکی انخلا اور USAID گرانٹس کے منجمد ہونے سے پیدا ہونے والی مالی کمی کو پورا کرنے کے
لیے قلیل مدتی طور پر اسے مزید 10 ملین یورو فراہم کر دیں۔
خاص طور پر جب کہ چند دن پہلے – 2 اپریل 2025 کو – سابق وزیرِ صحت کارل لاؤٹرباخ نے عالمی ادارہ صحت کے وبائی اور متعدی امراض سے
متعلق انٹیلی جنس ہب (شاریتے/آر کے آئی) کے ایک مختصر دورے کے دوران برلن میں، عالمی ادارہ صحت کے ڈائریکٹر جنرل ٹیڈروس غبریسس کے
ہمراہ، جرمنی نے اپنی وابستگی میں مزید دو ملین یورو کا اضافہ کر کے مجموعی طور پر 317 ملین یورو کر دیے –
اور ایک ہی نتیجہ اخذ کیا: "ڈبلیو ایچ او ناگزیر ہے!"
یہ کہنا زیادہ درست ہوتا: "ڈبلیو ایچ او اصلاح سے بالاتر ہے!"
چین نے اب باقی ماندہ رقم ادا کرنے پر اتفاق کر لیا ہے۔
یہ بھی بنیادی سوالات اٹھاتا ہے، جیسے کہ ڈبلیو ایچ او کے ڈائریکٹر جنرل کے پس منظر، امریکہ کے ڈبلیو ایچ او سے دستبرداری
کی وجوہات، اور شمالی کوریا کے وزیر صحت جونگ من پاک کی ڈبلیو ایچ او کے ایگزیکٹو بورڈ میں تقرری سے متعلق سوالات۔
یہ صرف مالی پہلوؤں کے بارے میں نہیں ہے۔
اس کے بجائے ہمیں عالمی ادارہ صحت (WHO) کے اب تک کے غیر قائل کن اقدامات، اس کے سیاسی موقف، اتحادوں (مثلاً WEF، مختلف فاؤنڈیشنز
وغیرہ کے ساتھ) اور منصوبہ بند معاہدوں کے مندرجات و مقاصد کا تنقیدی جائزہ لینا چاہیے اور ان پر مکمل توجہ دینی چاہیے۔
عالمی مزاحمت نے پہلے ہی عالمی ادارہ صحت کی پوزیشن کو کمزور کر دیا ہے اور نظر ثانی شدہ مسودہ معاہدے میں رعایتیں کرنے پر مجبور کر دیا
ہے – مثال کے طور پر سنسرشپ کے میکانزم کو کمزور کر کے، نفاذ کے اختیارات کو بے اثر کر کے اور قومی صحت
کے دائرہ اختیار میں ٹھوس مداخلتوں کو مؤخر کر کے۔
کئی اہم عناصر اب بھی باقی ہیں – جیسے ہدایت اور ہم آہنگی کا حق، ون ہیلتھ نقطۂ نظر، ادویات اور ویکسینز کی مالی اعانت، پیداوار اور
تقسیم کے مسائل، ڈیجیٹل نگرانی کے میکانزم، دانشورانہ املاک کے انتظام، عالمی ادارہ صحت کا تعریفی اختیار،
فریقین کی کانفرنس کا کردار، اور قانونی تحفظ کا فقدان۔
یہ سب کسی بھی معقول شخص کے لیے خطرے کی گھنٹی ہونی چاہیے، خاص طور پر دواسازی کی صنعت کے خاطر خواہ اثر و رسوخ، معاہدے کی
تاریخ اور پورے عمل کو مدنظر رکھتے ہوئے – بشمول سیاسی رہنماؤں کے۔
MWGFD کا مطالبہ ہے: - کہ عالمی ادارہ صحت کے معاہدے (IHR اور PA) کو عوامی اور پارلیمانی مباحثے کے لیے جرمن زبان
میں ترجمہ کیا جائے (قانونی ترجمہ، قانونی طور پر پابند)؛
- جرمن پارلیمنٹ کی سائنسی خدمات کو یہ ہدایت دینا کہ وہ تمام پہلوؤں (خطرات کے تجزیے) پر معاہدوں کے نتائج کا جائزہ لیں۔
- ترجمہ شدہ عالمی ادارہ صحت کے معاہدوں (IHR اور PA) پر نہ صرف ہیلتھ کمیٹی یا فنانس کمیٹی میں، بلکہ بنڈسٹیگ کی تمام متعلقہ
کمیٹیوں میں تفصیلی بحث کی جانی چاہیے اور انہیں اپنایا جانا چاہیے۔
- پارلیمانی اثر کے جائزے کو یقینی بنانے کے لیے – بشمول بونڈیسٹاگ کے پُlenری اجلاس میں پارٹیوں کے درمیان بحث و مباحثے کے ذریعے؛
- کہ دونوں معاہدوں کے ساتھ صوبائی پارلیمانوں میں ایک ہی طرح سے نمٹا جائے، کیونکہ صحت کے مسائل براہِ
راست ہمارے ملک کے وفاقی ڈھانچے کو متاثر کرتے ہیں۔
- میڈیا اور عوام کے ساتھ یہ رابطہ دونوں معاہدوں کے ممکنہ خطرے کے عوامل کی بھی نشاندہی کرتا ہے۔
فوائد اور نقصانات کو شفاف اور ٹھوس انداز میں پیش کرنا چاہیے۔
شفافیت کی کمی اور سیاسی اثرورسوخ کو مزید برداشت نہیں کیا جا سکتا۔
- حکومت نے وبائی معاہدے کو مسترد کر دیا ہے: حکومت کو 19 جولائی 2025 تک IHR معاہدے سے دستبردار ہونا ہوگا۔
ورنہ جرمنی کو امریکی اور ارجنٹینی حکمتِ عملی کی پیروی کرتے ہوئے عالمی ادارہ صحت چھوڑ دینا چاہیے۔
- کہ یورپی کمیشن اور عالمی ادارہ صحت کے درمیان مذاکرات مستقبل میں قومی پارلیمانی کارروائیوں کے ساتھ زیادہ قریب سے منسلک ہوں گے۔
WGIHR (بین الاقوامی صحت کے ضوابط پر کام کرنے والا گروپ) یا INB (بین الحکومتی مذاکراتی بورڈ) کے ہر جزوی نتیجے کا پارلیمنٹ
میں جائزہ لیا جائے اور اگر ضروری ہو تو اسے درست کیا جائے۔
– کہ جرمنی کے ڈبلیو ایچ او کے مندوبین اور نمائندوں کے کام کو ڈبلیو جی آئی ایچ آر، آئی این بی یا متعلقہ
یورپی یونین کمیٹیوں میں ایک بہت وسیع پارلیمانی تناظر میں مربوط اور متفقہ طور پر انجام دیا جائے۔
آپ کا کام نہ صرف صحت کی پالیسی سے متعلق ہے بلکہ متعدد دیگر پالیسی شعبوں میں دور رس سیاسی فیصلوں کے لیے بھی راہ ہموار کرتا ہے – جیسے
مالیات، (زراعی) معیشت، خارجہ امور، یورپی یونین اور آئینی قانون، ثقافت اور میڈیا، تحقیق،
داخلہ امور، محنت اور سماجی امور، اور دیگر شعبے۔
آئی ایچ آر اور پی اے ہماری ریاست کی خودمختاری کو خطرے میں ڈالتے ہیں، ہمارے آئینی اور جمہوری اصولوں کی خلاف
ورزی کرتے ہیں، اور ہمارے بنیادی قانون کے مرکز، آزاد جمہوری بنیادی نظام، کے ساتھ کھیلتے ہیں۔
آئی ایچ آر اور وبائی معاہدوں کے لیے مجوزہ ضوابط جرمنی اور دیگر ریاستوں کی خودمختاری کو خطرے میں ڈالتے ہیں، قانون کی حکمرانی اور
جمہوریت کے بنیادی اصولوں کے منافی ہیں، اور ممکنہ طور پر ہمارے آئین کے بنیادی جوہر –
آزاد جمہوری بنیادی نظام – میں مداخلت کرتے ہیں۔
MWGFD e.V. کی جانب سے