Хууль тогтоомж болон AZK-ийн дүрмийн ерөнхий мэдээллийг танилцуулгын төгсгөлд олж болно.
Японоос ирсэн доктор Броудигийн үнэ цэнтэй илтгэлээс хойш бид одоо Австриас ирсэн нэр хүндтэй илтгэгчийг угтан авч байна.
Тэрээр эрх зүйн доктор зэрэгтэй бөгөөд шударга бус, өөрөөр хэлбэл хууль бус эрх зүйн норматив актууд болон
тэдгээрийн үр дагавартай хэрхэн харьцах, цаашид хэрхэн шийдвэрлэх тухай гол асуудлыг хөнддөг.
Гэхдээ чи мэднэ, миний эсвэл биднийх шиг жирийн иргэдэд шударга бус хууль тогтоомж гэж үнэндээ байхгүй.
Бидэнд бол тэр муухай Санта Клаус шиг байх болно.
Иймээс бид ийм шударга бус явдал манай нэр төр, хувь хүний онцлогийг зөрчиж болно гэж огтхон ч бодохгүй.
Гэвч яг энэ нь нийтлэг буруу ойлголт юм!
Хууль зүйн доктор Майкл Бруннер одоо энэ аюултай буруу ойлголтыг зургаан тезисээрээ няцааж, энэ тун бага
анзаарагдсан дилеммаас гарах гарцыг зааж харуулах болно.
Гэхдээ бид түүнийг энд стадионд угтан авахынхаа өмнө түүний карьерийн товч тоймыг хүргэж байна.
Доктор Майкл Бруннер 1990 онд эрх зүйг судалсны дараа докторын зэрэг хамгаалж, Австри улсад 31 жил өмгөөлөгчөөр ажилласан.
2020 оны гуравдугаар сараас хойш тэрбээр коронавирусийн эсрэг арга хэмжээг идэвхтэй шүүмжилж, эдгээр арга хэмжээний
эсрэг Үндсэн хуулийн шүүхэд гомдол гаргаж, эсэргүүцлийн жагсаалд үг хэлж, видео бичлэг нийтэлж, гэх мэт.
Одоо түүний улс төрийн карьерийн тойм:
2020 оны аравдугаар сар:
Вена хотод "Үндсэн эрхийн төлөө өмгөөлөгчид – Гэрэлтүүлгийн төлөө өмгөөлөгчид" байгууллагын үүсгэн байгуулалт
2021 оны хоёрдугаар сар:
"MFG – Ард түмэн, Эрх чөлөө, Үндсэн эрх" улс төрийн намын үүсгэн байгуулалт
2021 оны намар: Түүний нам Дээд Австрийн мужийн парламент орно;
Дээд Австри, Доод Австри болон Тирол дахь орон нутгийн зөвлөлийн сонгуульд олсон амжилт
2022 оны намар:
Намрын холбооны ерөнхийлөгчийн сонгуульд MFG-ын нэр дэвшигч.
Тэр өөрийгөө улс төрийн тогтолцооны эсрэг тал гэж байр суурь бататгасан.
2023 оны долдугаар сар:
Дэлхий даяар хууль тогтоомжийн асуудлаар ажилладаг Олон улсын өмгөөлөгчдийн холбооны үүсгэн байгуулагч гишүүн.
2023 оны арваннэгдүгээр сар:
Тэтгэвэрт гарах идэвхтэй өмгөөлөгчийн хувьд.
2023 оны арванхоёрдугаар сараас эхлэн төрөл бүрийн лекц унших үйл ажиллагаа болон зөвлөх үүрэг
гүйцэтгэх байдлаар үргэлжилсэн хууль зүйн ажил гэх мэт.
Доктор Бруннер өнөөдөр -ийн тухай ярьж байна: "Хүний нэр төр бол шударга ёсны хэмжүүр – бусад бүх зүйл шударга бус."
Би та бүхнийг халуун дотноор угтан авч, шударга бус хуулиудын эрх зүйн ангилал ба тэдгээрийн үр дагаврын талаар
өнөөдрийн хэлэлцүүлэгт хувь нэмэр оруулах боломж олгосонд чин сэтгэлээсээ талархал илэрхийлье.
"Хүний нэр төр нь шударга ёсны хэмжүүр юм.
Хүний нэр төр нь шударга ёсны хэмжүүр байх ёстой, эс бөгөөс энэ нь шударга бус явдал юм.
Хууль ба шударга ёс нь ижил утгатай ойлголтууд биш.
Хууль заавал шударга ёс биш.
Шударга ёс заавал хууль байх албагүй.
Хууль шударга ёсгүй бол шударга бус юм.
Шударга ёс үргэлж шударга ёс байдаг.
Хууль зүйн утгаар шударга ёс гэж юу вэ?
Шударга ёс нь мэдлэгийн үнэлгээ юм.
Тэнцүү зүйлсийг тэнцүүгээр, тэнцүү бус зүйлсийг тэнцүү бусгаар хангах.
Эсвэл Иммануил Кантын хэлснээр, таны уриа зарчим -ийн үйлдлүүдийг ерөнхий хууль болгон дээдлэхүйц байдлаар үйлдэх.
Эсвэл зүгээр л энх тайван дэг журам – учир нь шударга ёсгүйгээр энх тайван байж чадахгүй; ашиг
сонирхлын тэнцвэргүйгээр ч энх тайван байж чадахгүй.
Хэрвээ шударга ёс шударга байсан бөгөөд шударга бус хууль байхгүй байсан бол миний эссэ, миний
танилцуулга ерөнхийдөө аль хэдийнэ дууссан байх байсан.
Гэвч бодит байдал бидэнд өөр зүйлийг заадаг.
Тэр бидэнд шударга ёсны идеал биелээгүйг заадаг.
Хууль зүйн салбарт ч, улс төрийн салбарт ч биш.
Хууль тогтоох байгууллагаас хууль бус, шударга бус хууль баталдаг.
Тэдгээрийг гүйцэтгэх засаглал хэрэгжүүлдэг бөгөөд тэдгээрийг шүүх эрх мэдлийн байгууллага хэрэгжүүлдэг.
Тэд бүгд нийцлийн үүрэгт хамаарна.
Иргэд шударга бус хууль ч байсан мөрдөх үүрэгтэй.
Сүүлийн хэдэн сарын турш би шийдэх гэж тэмцэж буй гол асуудал бол шударга бус хууль тогтоомжийн эрх зүйн ангилал
болон тэдгээрийн үр дагавруудын тухай юм. Энд би ажлынхаа зөвхөн нэг хэсгийг л дурьдаж чадна.
Миний хувьд хууль шударга эсэх, шударга бус эсэхийг тодорхойлох эхлэх цэг нь хүний нэр төрийн үнэ цэнэ юм.
Энэ нь байгалийн болон эерэг хуулийн хамгийн дээд хууль зүйн зарчим юм .
Энэ нь соёлтой эрх зүйн тогтолцооны гол норма бөгөөд энгийн эрх зүйд болон Үндсэн хуулийн эрх зүйд хоёуланд нь суурилдаг.
Хууль дээдлэх зарчимд суурилсан ардчилсан тогтолцоонд бүх эрх нь ард түмнээс үүсдэг.
Эрх чөлөө ба тэгш байдал нь ардчиллын тулгуур багана юм.
Халдварлагчид улс төрийн намуудад өөрсдийгөө төлөөлүүлэх эрхээ шилжүүлсэн ч, ард түмэн бол төлөөлөгчиддөө
хариуцлага хүлээлгэх дээд эрх мэдлийн эзэн хэвээр байна.
Илэрхийлэлд суурилсан ардчиллын практикт улс төрийн намуудын эрх мэдэл нийгмийн бүх хэлбэр, иргэний бүтэц рүү
улам бүр тэлж байгаа ч ардчилал нь зөвхөн ард түмний хүсэл зоригтой нийцсэн тохиолдолд л оршдог.
Ардын эсрэг хууль эсвэл шударга ёсны эсрэг хууль хэзээ ч зөв биш бөгөөд ард түмний хүсэл зоригоор дэмжигддэггүй.
Ард түмэн, буюу дээд эрх мэдэлтэй этгээд, өөрийн эрхээ төлөөлөгчдөд шилжүүлээгүй тул тэдгээр
төлөөлөгчид өөрсдийн ашиг сонирхлоор эсвэл ард түмний хүсэл зоригоор зөрчилдсөн хууль тогтоох эрхгүй.
Хууль, шударга ёсыг үл тоомсорлодог аливаа төлөөлөгчийг хариуцлагад татаж, үйлдэлдээ хариуцлага хүлээлгэх ёстой!
Австри болон бусад улсуудад, Австрийн Үндсэн хуулийн шүүхийн шийдвэр болон Австрийн хуульд зааснаар, үндсэн хуультай
зөрчилдсөн хууль ч хүчингүй болтол нь мөрдөгдөж, шаардлагатай бол 18 сарын засварлах хугацаа олгодог практик нь шударга бус
явдлыг хууль болгодог бөгөөд би үүнийг хүчтэй эсэргүүцэж байна.
Засгийн эрх мэдлийг хуваах тогтолцоо ажиллахаа больсон үед, засгийн газрууд парламент дахь олонхынхаа хүчээр өөрсдөө хууль
тогтоох боломжтой болж, үнэндээ парламентын хяналтад ороогүй болсон үед, засгийн газрууд захиргааны болон шүүхийн албан
тушаалуудыг улс төрийн томилгоогоор дүүргэх үед, төрийн харьяа байгууллагууд болон институциуд олигархик буюу цөөн тооны
хүмүүсийн эрх мэдэлд суурилсан засаглалын хэлбэрээр удирдагдах үед, илэрхийлэх эрх чөлөө, академийн эрх чөлөө, хэвлэн нийтлэх
эрх чөлөөг цензурддэг, өөр бодолтой хүмүүсийг гүтгэж, доромжилж, бүр хавчигддаг, хэвлэл мэдээллийн олон янз
байдал устсан үед бид хууль засаглалтай хол зөрчилдсөн байна.
Роберт Кохийн институтын баримтуудыг хамгийн сүүлд нийтэлснээр, ердийн олон нийтэд ч гэсэн короновирусын эсрэг
аливаа арга хэмжээнд ажиглалт/баримтад тулгуурласан ямар ч нотолгооны суурь байгаагүй нь ил болсон.
Үүнийг улс төрийн алдар хүндийн дагуу аргаар өргөтгөсөн.
2020 оноос 2023 он хүртэлх коронавирусийн хямрал нь 1945 оноос хойш дэлхий даяар болсон хамгийн
том хууль эрх зүйн болон эмнэлгийн сенсаци байв!
Ийм улс төрийн уриаг ирээдүйд үр дүнгүй болгохын тулд ямар ч шударга бус явдлыг эхнээс нь хууль
ёсны хүчин төгөлдөр байдлыг нь үгүйсгэх ёстой!
Энэ үйлдэлд оролцсон хэн бүхнийг хариуцлагад татах ёстой!
Хүний нэр төр – энд би Томас Аквинскийг иш татаж байна:
Хүний нэр төрийг дээдэлсэн аливаа хууль шударга.
Хүний нэр төрийг доромжилсон аливаа хууль шударга бус.
Австрийн Ерөнхий иргэний кодексийн 16 дугаар зүйл нь хувь хүний үндсэн эрхийн гол норма бөгөөд бүх хүн
төрөлхтөнд төрөлхийн, ухаанаар илэрхий эрхүүд байдаг тул тэднийг заавал хувь хүн гэж үзэх ёстойг заадаг.
Энэ нь хувь хүний үндсэн эрхийг хууль зүйн зарчим, соёлтой эрх зүйн тогтолцооны төв норм гэж тунхагладаг.
Эрхүүд нь хүний төрөлхтөнд төрөлхийн байдаг.
Энэ нь тэдгээрийг худалдаж авдаггүй, зээлж авдаггүй гэсэн үг бөгөөд ялангуяа засгийн газрууд
болон төлөөлөгчид тийм үйлдэл хийхгүй гэсэн үг юм.
Тэдгээрийг эхлээд олгох эсвэл авах шаардлагагүй.
Тэд хүн төрөлхтөнд, хүн байх мөн чанарт төрөлхийн байдаг.
Германы Үндсэн хуулийн 1-р зүйлд мөн заасан:
Хүний нэр төр халдашгүй.
Тэднийг хүндэтгэж хамгаалах нь бүх төрийн байгууллагын үүрэг юм.
Дараах үндсэн эрхүүд нь хууль тогтоох, гүйцэтгэх болон шүүх эрх мэдлийн байгууллагуудад шууд
хэрэгжих хууль болох байдлаар дагаж мөрдөх үүрэгтэй.
Мөн би нэмж хэлмээр байна, тэд бас хэвлэл мэдээллийг хязгаарладаг.
Үндсэн хуулийн 1 дүгээр зүйлд нэмээд 79 дүгээр зүйлд Үндсэн хууль мөнхөд хүчин төгөлдөр байхыг заасан.
Эдгээр үндсэн эрх, хүний нэр төрийн халдашгүй байдлыг Үндсэн хуульд нэмэлт оруулах замаар ч өөрчилж болдоггүй.
Энэ нь мөнх юм.
Хүний нэр төр нь ямар ч төр, засгийн хэлбэрээс үл хамаарах мөнхийн ёс зүйн зарчим юм.
Хүн бүрийн амьдрал тэнцүү бөгөөд чөлөөтэй орших эрхтэй.
"Хүмүүс өөрсдөө эцсийн зорилго бөгөөд хэзээ ч зорилгод хүрэх хэрэгсэл болгон ашиглагдаж болохгүй" гэж Иммануил Кант хэлсэн.
Германы Холбооны Үндсэн хуулийн шүүхийн тогтсон шүүхийн жишиг ёсоор хүний нэр төр нь Үндсэн хуулийн хамгийн дээд үнэт
зүйл бөгөөд Германы эрх зүйн тогтолцооны үндсэн зарчим юм.
Хүний нэр төр бол хамгийн дээд зэргийн Үндсэн хуулийн үнэт зүйл бөгөөд хэлэлцээрийн сэдэв биш.
Үүнтэй адил Швейцарын Холбооны Холбооны Үндсэн хуулийн 7 дугаар зүйлд хүний нэр төрийг хүндэтгэж, хамгаалах ёстой гэж заасан.
1948 оны 12 дугаар сарын 10-ны өдрийн Хүний эрхийн тухай дэлхийн нийтлэг тунхаглал:
Бүх хүн эрх чөлөөтэй, нэр төр, эрхийн хувьд тэнцүү төрдөг; ухаан, ёс суртахууны мэдрэмжээр ивээгдсэн
тул бие биенээ ахан дүүсийн сэтгэлээр харьцах ёстой.
АНУ-ын Тусгаар тогтнолын тунхаг, 1776 оны 7-р сарын 4-нд -д хэвлэгдсэн нь: Бүх хүн тэгш бүтээгдсэн.
Бүх хүн амьдрах, эрх чөлөөгөө эдлэх, аз жаргалыг эрэлхийлэх зэрэг зарим салшгүй эрхтэй.
Хүний нэр төрд үзүүлэх ямар ч нөхцөлгүй, орлуулашгүй, хязгааргүй хүндэтгэл нь хууль засаглал,
ардчиллын суурь бөгөөд хэлэлцээрийн сэдэв биш юм.
Тэд хэзээ ч давж болохгүй хатуу улаан шугамыг бүрдүүлдэг.
Хүний нэр төрийг гутаадаг хүмүүс ардчилсан, үндсэн хуульт улс болон хууль засаглалыг зөрчдөг; тэдгээргүйгээр шударга ёс гэж
байхгүй – хуульгүй, төргүй бол дээрэмчдийн бүлэг болж хувирна.
Гиппогийн Августин: "Шударга ёсыг хасвал төр гэж юу байх вэ, тэр бол зүгээр л олон хүний бүлэг дээрэмчид юм."
Хуульчийн хувьд би үндсэн материаллаг нормын дээд үндсэн зарчим гэж нэрлэдэг хүний нэр төрийн
үндсэн дээр би зургаан тайлбар дүгнэлтэд хүрсэн.
Гэхдээ эхлээд Мартин Лютер Кингийн товч мэдэгдэл.
Шударга хуулийг мөрдөхийг би хамгийн түрүүнд дэмжинэ.
Хүн зөв хуулийг дагах нь зөвхөн хууль ёсны бус, бас ёс зүйн үүрэг юм.
Үүний эсрэгээр, хүмүүс шударга бус хууль тогтоомжийг үл тоомсорлох ёс зүйн хариуцлагатай.
Би Ариун Августины хэлснээр шударга бус хууль бол огт хууль биш гэдэгт санал нэгдэж байна.
Шударга бус хууль бол хууль биш гэж дээд латин ухааны сургаал хэлдэг.
Одоо зургаан тезис рүү:
Эхний тезис: Бүх хууль үүсч гаралтай холбоотой хууль зүйн тогтолцооны үндсэн дүрэм бол
хувь хүний анхны эрх болох хүний нэр төр юм.
Энэ нь таамаглал ч биш, уран зохиол ч биш.
Хоёр дахь тезис: Хамгийн дээд хууль бол хувь хүний үндсэн эрх болох хүний нэр төр юм.
Эдгээр нь түүний төрөлхийн эрх, үндсэн эрх, эрх чөлөө юм.
Тэд эрх зүйн тогтолцооны бүрэлдэхүүн зарчмуудыг бүрдүүлдэг.
Гуравдугаар тезис: Хүний нэр төр, төрөлхийн эрхийг зөрчсөн эрх зүйн норматив актууд нь бүрэн хүчин төгөлдөр бус, хүчингүй.
Тэдэнд нормативын хүчин төгөлдөр байдал байхгүй.
Энэ талаар би давамгайлсан сургаалийн, т.н. хүчин төгөлдөр бус байдлын догма байр суурийг
төлөөлж байна, энэ талаар дараа дэлгэрэнгүй ярина.
Дөрөвдүгээр тезис: Хүний үндсэн эрх, эрх чөлөөг зөрчсөн хууль тогтоомжууд нь бүрэн хүчин төгөлдөр бус, хүчингүй.
Тэдэнд нормативын хүчинтэй байдал байхгүй.
Тав дахь тезис: Дээд зэрэглэлийн эрх зүйн нормыг зөрчсөн эрх зүйн нормууд бүрэн хүчин төгөлдөр бус байна.
Тэдэнд нормативын хүчин төгөлдөр байдал байхгүй.
Зургаа дахь тезис: Дээд зэрэглэлийн хууль доод зэрэглэлийн хуулийг түүний бүрэн хүчин
төгөлдөр бус болох үр дагавартайгаар давах хүчтэй.
Доод зэрэглэлийн хууль дээд зэрэглэлийн хуулийг хүчингүй болгож чадахгүй.
Би эдгээр тезисийг хүний нэр төрийг үндэслэн, эрх зүйн нөхцөл байдлын хүрээнд эерэг хуулиар болон
эрх зүйн философийн үүднээс үндэслэн нотолж чадна.
Густав Радбрух нь 20-р зууны хамгийн чухал эрх зүйн судлаачдын нэг байсан.
Тэр SPD намын улс төрч байсан бөгөөд Веймар улсын үед хоёр удаа Герман улсын Хууль зүйн сайдаар ажиллаж байв.
Тэр 1878 оноос 1949 он хүртэл амьдарч байв.
"Эрх мэдэл нь шаардлагад сууж болно, гэхдээ үүрэг эсвэл хүчин төгөлдөр байдалд хэзээ ч сууж болохгүй."
Тэр зохисгүй хууль, тохиромжгүй байж болох, бүтцээ өөрөөр зохион байгуулах боломжтой
эсвэл зүгээр л буруу хуулийн хооронд зааг татдаг.
Тодорхой хэмжээнд шударга бус болсон хуулийг зүгээр л буруу гэж үзэх нь.
Тэр өөрийн үндэслэлээ тайлбарлаж, энэ нь эцэстээ Радбрухын алдартай томьёололд хүргэдэг.
Би иш татна: "Шударга ёс ба хууль зүйн тодорхой байдлын хоорондох зөрчилдөөн нь, түүний агуулга шударга бус, зохимжгүй байсан
ч, хууль тогтоомж, эрх мэдлээр баталгаажсан эерэг хуульд тэргүүлэх ач холбогдол өгөх замаар магадгүй шийдэгдэж болно."
Хэрвээ эерэг хууль ба шударга ёсны хоорондох зөрчил тэсвэрлэхийн аргагүй түвшинд хүрч, буруу хууль болсон
хууль шударга ёсонд зам тавьж өгөхөөс өөр аргагүй болтол.
Хууль зүйн шударга бус явдлын тохиолдлууд болон агуулга нь буруу хэвээрээ хүчин төгөлдөр байгаа
хуулиудын хооронд тодорхой зааг татах боломжгүй.
Өөр нэг ялгааг, тэр бичсэнээр, хамгийн тодорхой байдлаар гаргаж болно.
Мөн энд гол өгүүлбэр байна: "Шударга ёс эрэлхийлэгддэггүй, шударга ёсны цөм болсон тэгш байдлыг эерэг хууль
тогтоох явцад зориудаар няцаасан газарт хууль зөвхөн буруу биш, харин ямар ч хууль зүйн шинж чанаргүй байдаг."
Хууль, тэр дундаа эерэг хууль ч шударга ёсыг хэрэгжүүлэх зорилготой захирамж, хууль
тогтоомж гэж тодорхойлохоос өөрөөр тодорхойлогдохгүй.
Хууль шударга ёсыг хангах ёстой, эс бөгөөс шударга бус болно.
Мөн тэрээр үргэлжлүүлэн хэлэхдээ: "Шударга ёсыг ч эрэлхийлдэггүй газарт ийм зохицуулалтууд нь зөвхөн эрх мэдлийн
илэрхийлэл төдий, хэзээ ч хууль зүйн зарчим байж чадахгүй."
Иймээс тодорхой хүмүүсийн хүний эрхийг нь хассан хууль нь хууль зүйн зарчим биш юм.
Радбругийн томьёог ГДР-ын задралын дараах "Валл Шутер" гэж нэрлэгддэг хэргүүдэд Холбооны
Үндсэн хуулийн шүүхийн шүүхийн жишигт тусгасан.
ГДР-ээс гарахыг оролдож буй хэнийг ч буудахыг хилчин нарт тушаасан хууль буюу тушаал нь бас шударга бус бөгөөд шийтгэгдэх ёстой.
Мөн энд бид шууд дараагийн чухал заалт болох Европын хүний эрхийн конвенцийн 7 дугаар зүйлд шилжиж байна:
Хуульгүйгээр шийтгэл байхгүй:
1-р заалтад гэмт хэрэгт ногдуулах бүх шийтгэлд хууль байх ёстой гэж заасан. Гэмт хэрэг үйлдэгдсэн үед хүчин төгөлдөр
байсан шийтгэлээс илүү хүнд шийтгэл ногдуулахыг хориглоно.
Гэсэн хэдий ч үүнд нэг маш чухал онцгой тохиолдол бий, ялангуяа 2-р догол мөрт:
Энэ өгүүлэл нь үйлдэл буюу үйлдэлгүй орхих явдал гарсан үед соёлжиж хөгжсөн улс орнуудад ерөнхийд нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн
хуулийн зарчмуудын дагуу гэмт хэрэгт тооцогддог байсан аливаа хүнийг гэм буруутайд тооцох, шийтгэхэд саад болохгүй.
Үүнтэй адил Олон улсын шүүхийн дүрмийн 38 дугаар зүйлд Олон улсын эрүүгийн шүүх соёлтой улс орнуудаар
хүлээн зөвшөөрөгдсөн хуулийн ерөнхий зарчмуудыг хэрэглэнэ.
Ерөнхийдөө хүлээн зөвшөөрөгдсөн, хуулиас давуу эрхтэй хууль зүйн зарчмуудыг эерэг хуулинд тусгаж,
тиймээс тэдгээр нь хууль ёсны хүчин төгөлдөр үүрэгтэй.
Европын Холбоонд ч мөн адил хамаарна:
Ерөнхий эрх зүйн зарчмууд нь Европын Холбооны анхдагч хуулийн нэг хэсэг юм.
Энэ нь үндсэн эрхийн хүндэтгэл, тэгш хандалт болон харьцуулалтын зарчмыг заадаг.
Нормуудын иерархийг ойлгохын тулд би эрх зүйн тогтолцооны бүтцийг товчхон тайлбарлахыг хүсч байна.
Эрх зүйн тогтолцооны нормын иерархи нь доод зэрэглэлийн бүх норм дээд зэрэглэлийн нормтой нийцэх ёстой гэсэн үг юм.
Үүнийг дээд зэрэглэлийн стандартаар боловсруулсан байх ёстой, эс тэгвээс хууль бус юм.
Австри улсад бид эрх зүйн тогтолцооны шатлалт бүтцийг дараах байдлаар зохицуулсан.
Гэсэн хэдий ч энэ нь Европын Холбооны гишүүн орнууд болон бусад эрх зүйн тогтолцоонууд дээр ч хамаатай.
Түвшин 1: Хамгийн дээд түвшин нь Холбооны Үндсэн хуулийн үндсэн зарчмуудаас бүрдэнэ.
Эдгээр нь ардчилсан, бүгд найрамдах, либерал, федералист болон конституцийн зарчмууд юм.
Хоёрдугаар үе шат: Европын Холбооны анхдагч хууль, өөрөөр хэлбэл Холбооны гэрээнүүд. Мөн маш чухал нь Европын
Холбооны Үндсэн эрхийн дүрэмт хууль нь анхдагч хууль бөгөөд үүнээс улбаалан хуулийн ерөнхий зарчмууд юм.
Түвшин 3: Хоёрдогч Европын Холбооны эрх зүй, үүнд Европын Холбооны байгууллагуудаас баталсан хууль
тогтоомж, ялангуяа зохицуулалтууд болон чиглэлүүд орно.
Түвшин 4: Холбооны үндсэн хууль болон тус бүрийн мужийн үндсэн хууль.
5-р түвшин: Холбооны болон мужийн хуулиуд нь энгийн хууль бөгөөд Үндсэн хуулийн дагуу нийцсэн байх ёстой.
Түвшин 6: Дүрэм журам – эдгээр нь захиргааны байгууллагуудаас гаргасан ерөнхий хууль тогтоомжийн заалтууд
бөгөөд зөвхөн хуулийн үндсэн дээр л батлагдаж болно.
7-р үе шат: Дараа нь тус бүрийн тохиолдлын шийдвэрүүд: шүүхийн шийдвэр, захирамж, шийдвэр.
Хэрвээ, миний хэлсэнчлэн, хууль зүйн норма энэ эрх зүйн дүрэм журмын иерархийн бүтцэд зөрчилдвөл, миний хууль зүйн
ойлголт болон хүчин төгөлдөр бус байдлын сургаалын дагуу тэр нь бүрэн хүчин төгөлдөр бус, хүчингүй болно.
Энэ нь мөн дагаж мөрдөх ямар ч үүрэг үүсэхгүй гэсэн үг юм.
Энд бид утгагүй байдал руу хүрлээ: шударга бус хууль бол хууль биш.
Шударга бус хууль бол хууль биш, латин хэлц үг.
Хүчин төгөлдөр бус байдлын сургаалийн хууль зүйн үндсэн зохион байгуулалт нь дээд хууль доод хуулийг бүрэн, эргэлт буцалтгүй
хүчин төгөлдөр бус болгож, түүнээс давуу байдгийг заадаг.
Энэ утгаараа тусдаа хүсэлт гаргах шаардлагагүй.
Түүнийг «Eo ipso эффект» гэж нэрлэдэг үзэгдэл тохиолддог.
Үүний эсрэгээр, Австри улсад түгээмэл бөгөөд хуульд тунхаглагдсан алдаа тооцох онол:
Тэдгээр нь хууль бус байсан ч, эрх бүхий төрийн байгууллагаас гаргасан эсэргүүцлээр хүчингүй болтол
хүчин төгөлдөр, дагаж мөрдөх үүрэгтэй хэвээр байна.
Энэ нь ардчилсан, Үндсэн хуулийн ойлголттой болон хууль зүйн системийн логик, системтэй, шатлалтай бүтэцтэй нийцэхгүй.
Гэсэн хэдий ч Австрийн хувийн эрх зүйн салбарт 879 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт: "Хууль зүйн хоригийг зөрчсөн эсхүл
нийтийн бодлоготой зөрчилдсөн гэрээ хүчин төгөлдөр бус байна."
Хувийн эрх зүйд маргаан үүсгэх шаардлагагүй, харин нийтийн эрх зүйд заавал маргаан үүсгэх шаардлагатай.
Мөн Австрийн Үндсэн хуулийн шүүх энэ хууль бус хуулийг 18 сар хүртэл хүчин төгөлдөр байлгах боломжтой (!).
Миний үзэж байгаагаар энэ нь хууль засаглалын зарчимд нийцэхгүй бөгөөд зөвхөн маш эргэлзээтэй алдаа тооцох онол болон
тодорхой хэмжээний хууль зүйн тодорхой байдлын дээр суурилсан.
Хууль нь энэхүү журамд хамаарах хүмүүст өөрсдөө туслах эрх олгодог.
Хамгийн түгээмэл, хамгийн сайн мэдэгдсэн нь өөрийгөө хамгаалах явдал юм:
"Шударга бус явдал хууль болж хувиарвал эсэргүүцэл нь үүрэг болдог." Бертольт Брехт
Австрийн Эрүүгийн хуулийн 3-р бүлэг нь өөрийгөө хамгаалахыг зохицуулдаг:
Хүн зөвхөн өөрийн эсвэл өөр хүний амь нас, эрүүл мэнд, бие махбодийн бүрэн бүтэн байдал, бэлгийн эрх чөлөө, өөрийгөө
тодорхойлох эрх, эрх чөлөө эсвэл өмчид чиглэсэн одоогийн эсвэл тун удахгүй болох хууль бус довтолгоог – чухамдаа хууль
бус довтолгоог – зогсоохын тулд шаардлагатай хамгаалалт ашиглавал хууль бусаар үйлдэл хийсэн гэж тооцогдохгүй.
Өөрөө хамгаалах нөхцөлүүд нь дараах шаардлагуудыг зэрэг хангасан байх ёстой: шаардлагатай хамгаалалт, одоогийн
эсвэл дөхөж буй довтолгоо, довтолгоо хууль бус байх, хамгаалах боломжтой өмчид халдсан байх.
Бодит хууль, өөрөөр хэлбэл хууль тогтоомж эсвэл журмаар зөвшөөрөгдсөн довтолгоо – агрессив улсаас гаргасан
эсэхээс үл хамааран – өөрийгөө хамгаалах үйлдэл гэж тооцогдохгүй, учир нь энэ довтолгоо хууль бус биш юм.
Шүүх хожим түүнийг хууль бус гэж хүчингүй болгосон ч стандарт хүчин төгөлдөр хэвээр үлдэнэ.
Гэсэн хэдий ч хэрвээ би өөрийн баримталж буй байр суурь болох хүчин төгөлдөр бус байдлын сургаал, хууль зүйн тогтолцооны
шатлалт бүтцийг системтэйгээр авч үзэх үзлийг баримталж, ийм нормууд бүрэн хүчин төгөлдөр бус гэж үзвэл
түрэмгий улсын довтолгоо хууль бус үйлдэл болох бөгөөд өөрийгөө хамгаалах үйлдэл үнэхээр зөвшөөрөгдөнө.
Өөрөө туслах өөр нэг маш түгээмэл эрх: яаралтай тусламж.
Би Людвиг фон Мизесийн өнөө үед онцгой ач холбогдолтой, яг тохирсон ишлэлээр эхлэхийг хүсэж байна:
Иргэншилд чадваргүй, авлигач эсвэл харгис хүмүүсийн засаг захиргаанаас илүү том аюул гэж үгүй.
Австрийн хуулиар хөнгөнчлөх нөхцөлүүдийг Эрүүгийн хуулийн 10 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт зохицуулсан байдаг.
Бусад эрх зүйн тогтолцоодод ч мөн адил байдлаар зохицуулагддаг.
Өөртөө эсвэл өөр хүнд тулгарах нэн даруй, ноцтой хохирлыг зайлсхийхийн тулд шийтгэхээр заасан үйлдэл үйлдсэн хүн, хэрвээ
тухайн үйлдлээр заналхийлж буй хохирол харьцангуй хэт ширүүн бус бол – өөрөөр хэлбэл харьцааны зарчмын шалгалт хийх ёстой –
мөн хууль ёсоор хамгаалагдсан үнэт зүйлст холбогдсон хүнээс өөр ямар ч үйлдэл хүлээж болохгүй бол хариуцлагаас чөлөөлөгдөнө.
– өөрөөр хэлбэл аливаа бусад зан үйлдэлд тохиромжгүй байдал болон харьцангуй байдал.
Үүнээс гадна хууль дээгүүр давуу эрхтэй онц байдал мөн байдаг.
Үүнд: Яаралтай нөхцөлд авсан хамгаалалтын үйлдэл нь хамгаалагдах ёстой хууль ёсны ашиг сонирхол нь хохирсон ашиг
сонирхолоос илүү үнэ цэнэтэй бол хууль бус гэж тооцогдохгүй.
Би энд одоогийн шүүхийн практикийг, ялангуяа Германд хамаарахыг дурдмаар байна:
Эмч нарын COVID-19-ын маск зүүхээс чөлөөлөх гэрчилгээ болон COVID-19-ын вакцин хийлгэх гэрчилгээний хүрээнд худал эмнэлгийн
бичиг олгохыг, эдгээр короновирустэй холбоотой хууль эхнээсээ хууль бус байгаагүй гэж үзсэн
ч, яаралтай арга хэмжээ гэж зөв үнэлэх ёстой.
Тэд зөвхөн миний нүдэнд уучлагдсан төдийгүй, бас шударга зөвтгөсөн.
Учир нь хүний эрүүл мэнд, амь нас нь эмнэлгийн тодорхойлолтын найдвартай байдлын хууль ёсны эрхээс илүү үнэ цэнэтэй.
Эмчийн үндсэн үүрэг: Primum non nocere – эхлээд хохирол учруулахгүй байх; secundum cavere – хамгаалах,
болгоомжтой байх; tertium sanare – эцэст нь эдгээх.
Тиймээс миний бодлоор үүнийг эхлээд шаардлагатай үйлдэл гэж үзэхээс илүүтэйгээр ийм шударга бус дүрмүүдийн
бүрэн хүчин төгөлдөр бус байдлыг хүлээн зөвшөөрөх ёстой.
Миний үзэж байгаагаар шүүхүүдэд ийм стандартыг хэрэглэх эрхийг цаашид буруутгагдсан эмч
нарт хохирол учруулах байдлаар олгох ёсгүй.
Би эхэндээ хууль бусаар үйлдэл хийсэн, бүрэн хүчин төгөлдөр бус хуулийг хэрэглэсэн
хэнийг ч хариуцлага хүлээлгэх ёстой гэж хэлсэн.
Хариуцлага тогтоох: Хэн хариуцлагатай, хэн хариуцлага хүлээх ёстой, мөн тэд ямар хэмжээнд хариуцлага хүлээх вэ?
Энэ сэдвийн талаар Ханна Арендтийн үг:
Хэн ч захирагдахыг үйлдлээ зөвтгөх шалтаг болгон ашиглах эрхгүй. Захирагдах нь үйлдлийг зөвтгөх үндэслэл биш.
Бид өөрсдийгөө тодорхойлдог; хүний нэр төр үүнийг шаарддаг.
Хэрвээ нормүүдийн иерархид хууль бус гэж тооцогдсон норм бүрэн хүчин төгөлдөр бус бол,
тэр нь эрх зүйн тогтолцооны нэг хэсэг биш.
Тиймээс үүнийг дагах шаардлагагүй бөгөөд захиргаа болон шүүхүүдэд хэрэглэгдэхгүй.
Гэсэн хэдий ч үүнийг хэрэгжүүлсэн тохиолдолд энэ нь хууль зүйн үндэслэлгүй үйлдэл болж, улмаар хууль ёсны зарчмыг зөрчсөн үйлдэл
бөгөөд ийм үйлдлийг ингэж үйлдсэн төрийн байгууллагад тооцогдоно.
Гэсэн хэдий ч миний хувьд энэ нь зөвхөн төрийн – эцсийн эцэст бид өөрсдийн – хариуцлагыг бус, харин үйл ажиллагаа явуулж буй
байгууллагуудын ойлгох чадвар, буруутай байдлын хэмжээнд нь тохируулан хүлээх хариуцлагыг ч үндэслэнэ; ялангуяа
дээд болон төв засгийн захиргааны байгууллагууд, ялангуяа засгийн газар болон хууль тогтоох байгууллагуудад.
Нормын хаяглагчдын хувьд хамаарах зүйл нь улс, түүний эрх мэдэл, засаг захиргаа болон эцэст нь эдгээр үйл ажиллагаа
явуулж буй байгууллагуудад ч илүү өргөнөөр хамаарах ёстой.
Хууль мэдэхгүйгээс хэн ч гэм буруу, хариуцлагаас чөлөөлөгдөхгүй.
Хууль мэдэхгүй нь шалтаг болохгүй.
Энэ нь зөвхөн иргэдэд төдийгүй бүх төрийн албан хаагчид, шүүгчид болон бүх төрийн байгууллагуудад хамаарна.
Хариуцлагын хязгаарыг тодорхойлохын тулд би Австрийн Эрүүгийн хуулийн 9-р зүйл буюу
т.н. хууль зөрчих алдааны заалтыг иш татдаг.
1-р догол мөр: Хуулийн алдаанаас болж үйлдлийн бурууг хүлээн зөвшөөрөөгүй хүн, хэрэв тэр алдаанд
түүнийг буруутгах боломжгүй бол гэм буруугүй байна.
Орон нутгийн түвшний энгийн байгууллагуудыг үндсэн хуулийн мэргэжилтэн шиг үндсэн эрхүүдийг адилхан
тайлбарлаагүй гэж шүүмжлэх нь олон тохиолдолд үнэхээр хэцүү, заримдаа бүр боломжгүй байдаг.
Хоёрдугаар заалт: Хэрвээ хууль бус үйлдлийг үйлдэгч нь бусад хэн нэгэн шиг амархан таньж
чадсан бол үүнийг хууль зүйн алдаа гэж үзнэ.
Хүүхдүүд болон сурагчид нотолгоонд суурилаагүй коронавирусийн арга хэмжээний улмаас ангийн
танхимд хэдэн сарын турш маск зүүж байх үед.
Хэрвээ эдгээр хүүхдүүд, сурагчид биеийн тамирын хичээл дээр заримдаа маск зүүж байх шаардлагатай болсон бол – энэ нь эрүүл
мэндэд хортой бөгөөд хүүхдийн сайн сайхны эсрэг бүрэн зөрчилдсөн – тэгвэл энэ шударга бус байдлыг би амархан харж байна.
Мөн хоёр дахь өгүүлбэр: эсвэл гэмт хэрэгтэн холбогдох дүрэм журамтай танилцаагүй бол, мэргэжил, ажил мэргэжил эсвэл
бусад нөхцөл байдлын улмаас үүнийг хийх үүрэгтэй байсан ч.
Би төрийн албан хаагч бүр холбогдох үндсэн эрхийн стандартуудтай, ялангуяа халдварласан хуулиудыг хэрэглэх үедээ танилцаж,
энэ асуудлаар шийдвэр гаргах эсвэл дор хаяж хууль бус эсвэл эргэлзээтэй гэж үзвэл эсэргүүцэл илэрхийлэхийг хүлээж байна.
3-р заалт: Хэрвээ алдааг буруутгах шаардлагатай бол, гэмт үйлдлийг санаатайгаар үйлдсэн бол санаатай үйлдэлд
ногдуулах шийтгэл ногдуулах; харин болгоомжгүйгээр үйлдсэн бол болгоомжгүй үйлдэлд ногдуулах шийтгэл ногдуулах.
Төр нь бараг ямар ч тохиолдолд хууль зүйн алдааг хариуцлагаас болон үүргээс мултрах үндэслэл болгон ашиглаж чадахгүй.
Учир нь тэр өөрөө боловсруулсан хууль зүйн нормуудтай хангалттай танил бөгөөд тэдгээртэй заавал танил байх ёстой.
Үүний оронд энэ нь улсын өмнөөс үйл ажиллагаа явуулж буй хүмүүсийн тухай бөгөөд тэднээс үүрэг, үйл ажиллагааныхаа
хүрээнд мэргэшсэн байхыг хүлээж болно, бас тийм байх ёстой.
Хариуцлага, үүрэг ба хариуцлага хүлээх – хувийн хуульд хувь хүмүүсийн хоорондох хэвтээ түвшинд хэвийн
үзэгдэл байдаг шиг – нийтийн хуульд босоо түвшинд ямар ч хязгааргүйгээр мөрдөгдөх ёстой.
Зөвхөн ийм байдлаар, оролцогч бүх талуудын хариуцлагын дагуу хувь хүний өөрөө шийдэх эрхэд суурилсан үндсэн
эрхийн иж бүрэн хамгаалалтын тогтолцоог бий болгож болно.
Хариуцлага хүлээх боломжгүй хүмүүс хариуцлага мэдрэхгүй.
Гэвч хариуцлага хүлээх эрхээ хүлээн зөвшөөрсөн хүмүүс хариуцлагын үүргээ биелүүлнэ.
Одоо би дүгнэлтээ гаргаж байна: шаардлага, үндсэн эрх – миний хууль зүйн ойлголтоор өөрөө тодорхой байх ёстой
– гэхдээ үүнийг үндсэн эрхийн жагсаалтад оруулах ёстой.
Энэ тал дээр улс төр болон эрх зүйн ухаан онцгой хариуцлага хүлээдэг.
Эрхийн урьдчилсан нөхцөл:
Хүмүүс хуульд зориулагдсан биш; харин хууль хүмүүст зориулагдсан байх ёстой.
Хүн бол төрийн боол биш.
Хүн бол улсын зохион бүтээгч бөгөөд улс нь зохион бүтээгчдээ үйлчлэх ёстой, харин зохион бүтээгч нь улсад үйлчлэх ёсгүй.
Эцэст нь би дараахыг үндсэн эрх болгон дахин томъёолохыг уриалж байна:
Хүний нэр төр, төрөлхийн эрх, үндсэн эрх, эрх чөлөөг зөрчсөн эрх зүйн норматив хүчинтэй биш бөгөөд бүрэн хүчин төгөлдөр бус.
Хэн ч тэдгээрийг дагах үүрэггүй бөгөөд хэн ч бусдыг тэдгээрийг дагуулах эрхгүй.
Ингэж бид хоёр дахь коронавирусийн цар тахлыг үүрд зогсооно!
Анхаарал хандуулсанд баярлалаа.
Гайхамшигтай! Доктор Бруннер, би дэлхийн бүх хүн амын өмнөөс танд талархал илэрхийлье.
Би таны өмгөөлөгчдийг хэрхэн нэгтгэж байгааг биширч байна.
Энэ бол бидний зорьж болох хамгийн сайн шийдэл юм.
Хүмүүс нь жижиг хүүхдүүд шиг байна.
Та нар бол бидний аавууд, та нар хуулийг мэднэ.
Та үүнийг гайхалтай тайлбарласан тул бид ойлгосон.
Бид танд амжилт хүсье, бас түүнээс ч олон амжилтыг хүсье.
Хүмүүс өөрсдийгөө эрх чөлөөт гэдгээ хэзээ ч мартаж болохгүй.
Засгийн газар миний дээд эрх мэдэл биш, харин миний ажилтан юм.
Баярлалаа, баярлалаа, баярлалаа!
Эдгээр бүтээлүүд нь Швейцарьт болсон Цэнзурыг эсэргүүцэх эвслийн бага хурлын үеэр бүтээгдсэн.
AZK ямар ч санхүүгийн ашиг сонирхол хөөцөлддөггүй. Энэ бичлэгт санаачлагчид ч, илтгэгчид ч, Kla.TV ч ямар ч төлбөр авсангүй.
Бид энэ видеог өөрчлөлтгүйгээр хүссэн тоогоор хуулбарлан тарааж, дамжуулж болохыг тодорхой зааж өгч байна.
AZK нь ямар ч хувь нэмрийн агуулгад хариуцлага хүлээхгүй. AZK улс төр болон шашны хувьд
төвийг сахисан тул илтгэгчдийг үнэлдэггүй.
Эдгээр нийтлэлүүд нь зөвхөн мэдээллийн зорилготой бөгөөд AZK-ийн байр суурийг илэрхийлэхгүй. AZK
нь бүх талаараа төвийг сахисан мэдээллийн төв юм.
Илтгэгч бүр зөвхөн өөрийн оруулсан хувь нэмэртээ хариуцлагатай бөгөөд бусад илтгэгчдийн хувь нэмэр болон AZK-д хариуцлага
хүлээхгүй, учир нь тэдгээр хооронд харилцан хамаарал байхгүй.
Чухал тэмдэглэл: Энд дурдсан мэдээллийг бидний мэдлэг, итгэл үнэмшлийн хүрээнд хамгийн сайн шалгасан болно.
Гэсэн хэдий ч илтгэгчид болон продюсерууд энэ видеонд агуулагдсан агуулгатай холбоотой үйлдэл эсвэл үйлдэлгүй байдлаас үүдэх үр
дагаварт ямар ч хариуцлага хүлээхгүй. Хүн бүр сонссон зүйлээ хэрхэн хүлээн авч, хэрхэн хариу үйлдэл
үзүүлэх нь зөвхөн тэдний өөрсдийн хариуцлага юм.