27 Eylül 2026'da İsviçreli seçmenler tarafsızlık inisiyatifi hakkında karar verecek.
Peki, tarafsızlık 1848'den beri Federal Anayasa'da yer alıyor ve İsviçrelilerin yüzde 89'u tarafsızlığı
savunuyorken, bu girişime neden ihtiyaç duyuluyor?
Federal Konsey, referandumun sonucunun İsviçre’nin tarafsızlığını sorgulattığını iddia ediyor.
Peki, gerçekten öyle mi? Sonuçta bu, tarafsızlığın nasıl yorumlandığına bağlı bir sorudur.
Nötrlük Girişimi, aslında girişimcilerin, nötrlüğün Federal Anayasa’da yeterince açık bir şekilde yer
almadığını ve son yıllarda giderek sulandırılıp zayıflatıldığını düşünmeleri nedeniyle başlatılmıştır.
Bu nedenle girişim, daha katı bir tarafsızlık uygulamasını talep ediyor ve Anayasa’ya yeni bir
madde ekleyerek bunu da güvence altına almak istiyor,
● “İsviçre’nin tarafsızlığının kalıcı ve silahlı olduğu;
● İsviçre’nin, askeri bir saldırıya uğraması veya böyle bir saldırının hazırlığı yapılması durumu hariç olmak
üzere, hiçbir askeri veya savunma ittifakına katılmaması ve bu tür bir ittifakla işbirliği yapmaması;
● İsviçre’nin üçüncü ülkeler arasındaki askeri çatışmalara katılmaması ve savaşan ülkelere karşı yaptırım uygulamaması.
Birleşmiş Milletler (BM) yaptırımları ve yaptırımların aşılmasını önlemeye yönelik tedbirler bu kapsamın dışındadır;
● İsviçre’nin arabulucu rolünde tarafsızlığını kullanması.
Federal Konsey ve Parlamento, karşı öneri olmaksızın tarafsızlık inisiyatifini reddetti.”
Bu programda, Federal Konsey ve Parlamentonun tutumu analiz ediliyor ve daha geniş bir bağlamda ele alınıyor.
Bu süreçte, bunun eleştirel bir incelemeye dayanıp dayanmayacağı araştırılır.
Federal Konsey: “İsviçre sürekli tarafsızdır.”
“Bu nedenle tarafsızlığı zaten ebedi.”
Daha önce de söylediğim gibi, bu “tarafsızlık” kavramının tanımına bağlı bir konudur.
Oylama, İsviçre’nin tarafsızlığını tanımlamak açısından belirleyici öneme sahiptir.
Federal Konsey: “Sürekli tarafsız bir devlet olarak İsviçre, halihazırda hiçbir askeri ve
savunma ittifakına (örneğin NATO gibi) üye değildir.”
Tarafsızlık Girişimi’ne “evet” oyu verilmesi, bu durumun gelecekte de böyle kalmasının sağlanmasını amaçlamaktadır.
Sonuç olarak, bazı siyasetçiler NATO’ya üyelik ya da en azından NATO ile daha yakın ilişkiler
kurma olasılığını defalarca gündeme getiriyorlar.
Federal Konsey: “Güvenlik politikası alanındaki işbirliği (NATO gibi savunma
ittifaklarıyla), bu girişim nedeniyle zorlaşacaktır. (…)
Bu, İsviçre’nin güvenliği açısından ciddi bir sorun teşkil ederdi:
“Bir saldırı durumunda (…) o kadar iyi korunamazdı.”
Gerçekten öyle mi?
Asıl soru, NATO’nun güvenlik ve barışı gerçekten sağlayıp sağlayamayacağıdır – yoksa tam
tersine bunları tehlikeye atıp atmadığıdır.
NATO belgeseli bu soruyu ele almış ve şu sonuçlara varmıştır:
Avrupa’da, İkinci Dünya Savaşı’ndan bu yana bir savaş olasılığı hiç olmadığı kadar gündemde.
On yıllardır görüldüğü üzere, NATO – ister propaganda yoluyla, ister NATO’nun doğuya genişlemesi gibi
tehditlerle, ister gerçek anlamda silahlanma yoluyla olsun – tüm bu savaş çığırtkanlığını körüklüyor.
Kla.TV, 1999’da Yugoslavya, 11 Eylül sonrası Afganistan ve 2011’de Libya gibi NATO’nun en
önemli resmi operasyonlarından bazılarını inceledi.
Tüm bu savaşların tek bir ortak noktası var:
Savaşın yol açtığı felaketler, ülkede barışı sağlamak amacıyla ortadan kaldırması gereken sözde haksızlıktan daha büyüktü.
Bu, uluslararası savaş hukukunun ilkesine aykırıdır.
Ve bu savaşların bir ortak noktası daha var:
Bunlar yalanlar üzerine kurulmuştu.
İsviçreli tarihçi Dr. Daniele Ganser, “Yasadışı Savaşlar: NATO Ülkeleri BM’yi Nasıl Sabote Ediyor” adlı kitabında, geçmişte ve
günümüzde ittifak durumunun söz konusu olmadığı ve BM’den açık bir yetki alınmadığı halde yasadışı
savaşların nasıl yürütüldüğünü ortaya koymuştur.
Dolayısıyla NATO, “barışın sağlanması” için bir garantör olarak görülemez – hele ki Avrupa’da ve özellikle de 200 yıldır
tarafsızlığı sayesinde savaşların dışında kalmayı başaran ve bir saldırı durumunda kendi
ordusuyla hazırlıklı olan küçük İsviçre için.
Federal Konsey: “İsviçre, halihazırda üçüncü ülkeler arasındaki askeri çatışmalara katılmamaktadır.”
Hayır, doğrudan değil.
Ancak bu girişimle, bu durumun gelecekte de böyle kalmasının ve İsviçre’nin dolaylı olarak da askeri
çatışmalara katılmamasının sağlanması amaçlanmaktadır.
Ukrayna Savaşı’nda İsviçre gibi yaptırımlara katılanlar da taraf tutmuş olur.
Savaş bölgelerine silah tedarik edenler de tarafsız değildir.
Günümüzde, iç veya uluslararası çatışmalara karışmış ülkelere İsviçre menşeli savaş malzemesi ihraç edilmesi yasaktır.
Ancak, federal hükümetin resmi istatistiklerinin de gösterdiği gibi, bu yasak yine de açıkça çiğnendi.
Bu veriye göre, 1975'ten 2016'ya kadar İsviçre'den 17,5 milyar frank değerinde silah ihraç
edildi – bunların büyük bir kısmı savaşan taraflara!
Ayrıca, geçmişte silah ihracat kurallarının olası gevşetilmesine ilişkin tartışmalar da sık sık gündeme gelmişti.
Şimdi ise Federal Konsey, eyalet hükümetine, silahlı çatışmaların içinde bulunan 25 ülkeye bile savaş
malzemesi ihraç etme yetkisi verilmesini talep etti.
Silahların devri de prensip olarak mümkün olmalıdır.
Buna karşılık, 2026 ilkbaharında “Savaş bölgelerine İsviçre silahı gönderilmesin” başlıklı referandum başarıyla gerçekleştirildi.
Şimdi bu konu İsviçre halkının oyuna sunulmalıdır.
Federal Konsey: “İsviçre, BM’nin tüm yaptırımlarını halihazırda uygulamaktadır.”
“Bunun için BM üyesi olarak bu yükümlülüğü vardır.”
İşte tam da bu, Tarafsızlık Girişimi ile Federal Anayasa’ya dahil edilerek uzun vadede güvence altına alınmalıdır.
İsviçre'nin artık yalnızca savaşan ülkelere yönelik BM yaptırımlarını uygulamaya devam etmesine izin verilmelidir.
AB yaptırımları, uluslararası düzeyde meşruiyet sahibi BM Güvenlik Konseyi tarafından
kararlaştırılmadıkları için bu durumda söz konusu olamaz.
Federal Konsey: “Yaptırımlar, uluslararası hukuk ihlallerine ve uluslararası düzeni tehdit eden
durumlara tepki vermek için kullanılan bir araçtır. (…)”
Bu girişimle İsviçre, savaşan ülkelere yönelik birçok yaptırımın uygulanmasını artık kabul edemeyebilir.
“Bu durum, İsviçre’nin çıkarlarına ve itibarına olumsuz etkilerde bulunabilir ve belirli durumlarda
diğer devletlerin olumsuz tepkilerine yol açabilir.”
İsviçre bugüne kadar savaş olaylarına aktif olarak katılmamış olsa da, Ukrayna Savaşı’nda taraf tutmaya kapılmıştır.
28 Şubat 2022’de, iç ve dış politikadaki baskılara boyun eğerek, bugüne kadarki tarafsızlık politikasını göz
ardı ederek AB’nin ekonomik yaptırımlarını aynen benimsedi.
AB yaptırımlarının kapsamı ve sorgusuz sualsiz benimsenmesi, ilk kez yaşanan ve eşi benzeri görülmemiş bir durumdu.
Rusya, derhal İsviçre’nin artık tarafsız olmadığını ilan etti ve bu ülkeyi dost ülkeler listesinden çıkardı.
Araştırmacı gazeteci James Corbett, “Yaptırımlar, başka araçlarla yürütülen bir savaştır” başlıklı ilgi çekici
makalesinde, 20. yüzyılda yaptırımların “ekonomik silah” olarak gelişimini ele alıyor.
O, yaptırımların “ekmek ambargosu” yoluyla insanları aç bırakıp öldüren bir savaş silahı olduğunu belirtiyor.
Dolayısıyla, yaptırımlar, Federal Konsey’in iddia ettiği gibi, uluslararası hukuk ihlallerine tepki
vermek için hiçbir şekilde mantıklı önlemler değildir.
Hatta çoğu zaman savaşların uzamasına neden olurlar ve genellikle sivil halkı savaş eylemlerinin
kendisinden daha da ağır bir şekilde etkilerler.
Denver Üniversitesi ve Washington’daki Ekonomi ve Politika Araştırma Merkezi’nden araştırmacılar tarafından yürütülen bir
çalışmanın sonuçları, yaptırımlar nedeniyle ölenlerin sayısının savaş kaynaklı ölümlerin sayısına
kıyasla beş kat daha fazla olduğunu ortaya koydu.
Federal Konsey Üyesi: “İnisiyatif Komitesi’nin, İsviçre’nin arabuluculuk rolü ve barışın teşvik edilmesi
amacıyla tarafsızlığını kullanması yönündeki talebi, halihazırda uygulamaya geçirilmiştir.”
Gerçekten öyle mi?
Federal Konsey’e göre yaptırımların benimsenmesinin tarafsızlık ilkesiyle bağdaşmasına
rağmen, pratikte arabulucu rolü artık sona ermiştir:
● Rusya, İsviçre’yi “düşmanca devlet” olarak sınıflandırdı.
● Bunun ardından ikili ilişkilerde bir bozulma yaşandı.
Rusya, diğer önlemlerin yanı sıra İsviçre ile diplomatik ve siyasi ilişkilerini kısıtladı.
● Ayrıca Rus tarafı, İsviçre’yi artık güvenilir bir tarafsız arabulucu olarak görmemeye başladı.
Bu rolü artık Türkiye veya Suudi Arabistan gibi ülkeler üstlendi; bu ülkeler, her ne kadar katı bir şekilde kendi
çıkarlarını gözetseler de, kendilerini tarafsız barış elçileri olarak göstermeye çalışıyorlar.
İsviçre, tarafsızlığını sulandırarak barışa önemli bir katkı sağlama fırsatını kaçırdı.
Federal Konsey Üyesi: “Mevcut uygulamaya kıyasla, bu inisiyatif, güvenliğimizin, bağımsızlığımızın ve refahımızın
korunmasını sağlayan hareket alanımızı kısıtlayacaktır.”
“Özellikle güvenlik durumunun kötüleştiği bir ortamda bu hareket alanı önemlidir.”
Bunun tam tersinin geçerli olduğu daha önce belirtilmişti.
NATO veya AB gibi büyük müttefiklerle yakınlaşması nedeniyle İsviçre, bağımsızlığını ve
tarafsız arabulucu rolünü giderek yitirmektedir.
Bu durum, Ukrayna Savaşı'nda açıkça ortaya çıkmıştır.
Sadece inisiyatifin öngördüğü gibi, açıkça tanımlanmış ve yasal olarak bağlayıcı bir tarafsızlık, İsviçre’yi
refahın en büyük düşmanı olan savaş kışkırtmalarına karışmaktan güvenilir bir şekilde koruyabilir.
Sonuç: Bern Üniversitesi’nden emekli Profesör Dr. Wolf Linder, konuyu şu şekilde özetliyor:
“Umarım İsviçre, tüm taraflar için güvenilir bir tarafsız devlet olarak imajını yeniden kazanmaya çalışır.
Çünkü barış içinde olmayan bir dünyada yaşıyoruz.
Diğer ülkelere karşı askeri eylemlerin sayısı giderek artıyor.
“Ve bu sefer tarafsız bir tutum sadece İsviçre için değil, muhtemelen tüm dünya için de önemlidir.”
İsviçre’nin tarafsızlığının daha fazla sulandırılmamasını ve anayasada açıkça yer almasını istiyorsanız, 27
Eylül 2026’da Tarafsızlık Girişimi’ne EVET oyu verin.
Ancak bu şekilde İsviçre, barış arabuluculuğundaki güvenilirliğini koruyabilir ve dünya barışına katkıda bulunabilir!