2026年9月27日，瑞士选民将就“中立倡议”进行表决。
但既然中立原则自1848年起就已载入《联邦宪法》，且89%的瑞士民众坚持中立立场，那么为何还需要这项倡议呢？
联邦委员会声称，公投结果不会动摇瑞士的中立地位。
但事实果真如此吗？归根结底，这取决于对中立性的如何解读。
事实上，中立倡议之所以被提出，是因为其发起人认为，《联邦宪法》中对中立原则的表述不够明确，而且近年来这一原则日益被稀释和削弱。
正因如此，该倡议呼吁采取更严格的中立政策，并希望在宪法中增设一条新条款加以明确，
● “瑞士的中立是永久的且由武装力量保障的；
● 瑞士不得加入任何军事或防务联盟，也不得与此类联盟合作，除非瑞士遭受军事攻击或此类攻击正在酝酿之中；
● 瑞士不参与第三国之间的军事冲突，也不对交战国实施制裁。
联合国（UNO）的制裁以及旨在防止规避制裁的措施除外；
● 瑞士利用其中立地位发挥调解人的作用。
“联邦委员会和联邦议会未提出替代方案，否决了中立倡议。”
本期节目将分析联邦委员会和议会的立场，并将其置于更广阔的背景下进行探讨。
在此过程中，将检验它是否经得起严格审查。
联邦委员会：“瑞士始终保持中立。”
“因此，其中立性自始至终都是持久的。”
正如刚才所说，这涉及“中立性”的定义问题。
这次公投对于界定瑞士的中立地位至关重要。
联邦委员会：“作为长期保持中立的国家，瑞士至今未加入任何军事和防务联盟（例如北约）。”
投票支持中立倡议，旨在确保未来仍能保持这种状态。
毕竟，一些政界人士一再提及加入北约，或者至少是与北约建立更紧密关系的可能。
联邦委员会：“该倡议将使（与北约等防务联盟的）安全政策合作变得更加困难。(…)
这对瑞士的安全将造成严重影响：
“如果发生袭击，她的防护会（……）较弱。”
真的是这样吗？
关键问题在于，北约究竟能否真正保障安全与和平——还是说，恰恰相反，它反而会危及安全与和平。
这部关于北约的纪录片对此问题进行了探讨，并得出以下结论：
在欧洲，自第二次世界大战以来，战争爆发的可能性从未像现在这样迫在眉睫。
几十年来，事实表明，北约一直在煽动战争，无论是通过宣传、以“北约向东扩张”等威胁，还是通过实际的军备扩张。
Kla.TV 调查了北约的一些主要官方行动，例如1999年的南斯拉夫行动、9·11事件后的阿富汗行动以及2011年的利比亚行动。
所有这些战争都有一个共同点：
战争造成的灾难，比它本应消除的、为确保国内和平而要消除的所谓不公还要严重。
这违反了国际战争法的基本原则。
这些战争还有一点是共同的：
它们是建立在谎言之上的。
瑞士历史学家丹尼尔·甘瑟博士在其著作《非法战争： 北约国家如何破坏联合国》中，揭示了过去和现在是如何在没有发生联盟紧急情况且未获得联合国明确授权的情况下发动非法战争的。
因此，北约不能被视为“维护和平”的保障 ——尤其是在欧洲，更不用说对于瑞士这个小国而言了，该国凭借其中立地位
，200年来成功地避免卷入战争，并且拥有自己的军队以备遭受攻击时之需。
联邦委员会：“瑞士目前就不参与第三国之间的军事冲突。”
不，不是直接的。
然而，该倡议旨在确保未来仍能保持这一状况，并确保瑞士即使间接地也不会参与军事冲突。
即使是像瑞士那样在乌克兰战争中参与实施制裁的国家，也同样是在选边站队。
向战区提供武器的人同样不能算是中立的。
虽然目前禁止向卷入国内或国际冲突的国家出口瑞士军用物资。
然而，正如联邦官方统计数据所显示的，这一禁令仍被公然规避。
据该报告显示，1975年至2016年间，瑞士出口了价值175亿瑞士法郎的武器——其中大部分流向了交战各方！
此外，过去也曾多次就可能放宽武器出口规定一事展开讨论。
如今，联邦委员会提议授予联邦政府相关权限，允许其向25个国家出口军用物资，即使这些国家卷入了武装冲突。
原则上，武器的转让也应被允许。
与此形成对比的是，2026年春季，“禁止向战区出口瑞士武器”的公民投票提案成功发起。
现在必须将该议案提交给瑞士民众进行公投。
联邦委员会：“瑞士已全面执行联合国的所有制裁措施。”
“作为联合国成员国，它有义务这样做。”
这正是“中立倡议”旨在将其写入《联邦宪法》并从长远角度加以保障的内容。
瑞士今后仅应被允许执行联合国针对交战国的制裁措施。
因此，欧盟的制裁将被排除在外，因为这些制裁并非由具有国际合法性的联合国安理会通过的。
联邦委员：“制裁是应对违反国际法及威胁国际秩序行为的一种手段。（……）”
如果该倡议获得通过，瑞士将不再需要对交战国实施许多制裁措施。
“这将对瑞士的利益和声誉产生负面影响，并在某些情况下可能引发其他国家的负面反应。”
虽然瑞士迄今为止并未积极参与战争，但在乌克兰战争中，它却被卷入其中，站到了某一方。
2022年2月28日，该国屈服于内政和外交方面的压力，原封不动地采纳了欧盟的经济制裁措施——完全未顾及此前奉行的中立政策。
欧盟制裁的范围之广以及不加审视地照搬这些制裁的做法，都是史无前例的。
俄罗斯随即宣布瑞士不再中立，并将该国从友好国家名单中除名。
在其引人入胜的论文《制裁是另一种形式的战争》中，调查记者詹姆斯·科贝特深入剖析了制裁这一“经济武器”在20世纪的发展历程。
他指出，制裁是一种战争武器，它通过“切断粮食供应”使人们饿死。
因此，制裁绝非如联邦委员会所声称的那样，是应对违反国际法行为的有效措施。
它们甚至常常导致战争拖延，而且对平民造成的打击通常比战争行动本身更为严重。
丹佛大学和华盛顿经济与政策研究中心的研究人员进行的一项研究结果显示，制裁造成的受害者人数是战争导致的死亡人数的五倍。
联邦委员会：“倡议委员会提出的、要求瑞士利用中立地位发挥调解作用并促进和平的诉求，如今已成为现实。”
真的是这样吗？
尽管联邦委员会认为采纳这些制裁措施与中立原则相容，但在实践中，其调解角色已不复存在：
● 俄罗斯将瑞士列为“不友好国家”。
● 此后，两国关系出现恶化。
俄罗斯采取的措施包括限制与瑞士的外交和政治往来。
● 此外，俄方开始不再将瑞士视为一个可信的中立调解方。
如今，土耳其和沙特阿拉伯等国接过了这一角色，尽管它们实际上在追求自身严苛的利益，却以此将自己塑造成中立的和平缔造者。
正因瑞士削弱了其中立性，才错失了为和平作出重要贡献的机会。
联邦委员会：“与目前的做法相比，该倡议将限制我们维护国家安全、独立和繁荣所需的灵活性。”
“特别是在安全形势日益恶化的情况下，这种回旋余地尤为重要。”
此前已经指出，实际情况恰恰相反。
随着瑞士与北约或欧盟等主要盟友关系的日益密切，该国正逐渐丧失其独立性，并逐渐失去作为中立调解者的角色。
这一点在乌克兰战争中得到了充分体现。
只有像该倡议所设想的那样，明确界定且具有法律约束力的中立原则，才能切实保护瑞士免于卷入好战行径——这是繁荣的最大敌人。
结论： 伯尔尼大学名誉教授沃尔夫·林德尔（Wolf Linder）教授将其概括如下：
“我希望瑞士能够努力恢复其作为中立国家、在各方眼中都值得信赖的形象。”
因为我们生活在一个并不和平的世界里。
针对其他国家的军事行动正日益增多。
“而这一次，中立立场不仅对瑞士至关重要，对整个世界来说恐怕也同样重要。”
如果您希望瑞士的中立地位不再被进一步削弱，而是明确载入宪法，请在2026年9月27日对《中立倡议》投下赞成票。
只有这样，瑞士才能维护其在和平调解中的公信力，并为世界和平作出贡献！