2026년 9월 27일, 스위스 국민들은 스위스 국경을 넘어 큰 영향을 미칠 한 국민발의안에 대해 투표를 실시합니다:
중립성 발의안은 향후 스위스의 중립성이 어떻게 해석되어야 할지를 규정하기 위한 것으로, 발의자들은 지난 몇 년간 중립성이 점차 희석되고 약화되어 왔다고 보고 있다.
발기위원회 위원장인 발터 보브만(Walter Wobmann)에 따르면, 중립성은 스위스만을 보호하는 것이 아니다.
이는 또한 스위스의 국제 평화 정책의 토대가 되며, 평화 협상을 진행하고 중재자 역할을 수행하며 원조를 제공할 수 있게 해준다.
스위스 전직 외교관 조르주 마르탱은 1980년부터 2017년까지 재임 기간 동안 스위스가 어떤 중요한 중재 역할을 수행할 수 있었는지 다음과 같이 설명합니다:
“스위스의 대외 정책은 언제나 중립적인 대외 정책이었습니다.”
그게 무슨 뜻인가요? 서로 문제가 있던 국가들이 우리에게 와서 도움을 줄 수 있겠냐고 물었다는 건가요?
아프리카의 차드, 말리 등지에서 수많은 사례가 있었다.
제가 인도네시아에 있었을 때, 인도네시아 사람들에게 스위스는 중립의 본보기가었습니다.
인도네시아 아체에서 우리는 쓰나미 이후 30년간 이어져 온 내전을 종식시키는 데 힘을 보탰습니다.
제네바에서 열린 이란 핵 협상에서 스위스는 큰 도움을 주었다.
레바논 회담은 스위스에서, 그리고 스위스의 지원을 받아 열렸다.
콜롬비아에서 FARC 게릴라와 정부 간에 진행된 협상 역시 스위스의 지원을 받았다.
러시아와 조지아 간의 전쟁이 끝난 후, 우리는 티플리스에서 러시아의 이익을 대변하고 모스크바에서 조지아의 이익을 대변했습니다.
우리가 활동하지 않은 대륙은 없습니다.
"스위스의 평화 활동 및 평화 협상 소식이 전해지지 않은 주는 거의 없었다."
조르주 마르탱은 더 이상 중립을 지키는 서방 국가가 많지 않다고 지적한다.
따라서 스위스는 이 문제에서 용기를 보여주고, 협상과 평화, 인권에 대해 끊임없이 이야기해야 할 책임이 있다.
스위스의 정치학자이자 법학자인 볼프 린더 교수는 swissneutralitynow.ch 웹사이트에서 다른 좌파 및 녹색 진영 인사들과 함께 중립성 발의안을 지지하고 있다.
그는 이렇게 말합니다. “제 생각에 중립성은 단순히 스위스의 원칙으로만 정의되어서는 안 되며, 전 세계 외교 정책의 지침이 되어야 합니다.
“그리고 이번에는 중립적 입장이 스위스뿐만 아니라 아마도 전 세계에게도 중요할 것입니다.”
좌파 주간지 WOZ의 전 편집장이자 스위스 공영방송 SRF에서 오랫동안 기자 및 뉴스 앵커로 활동한 헬무트 셰벤(Helmut Scheben) 역시 짧은 영상을 통해 중립성 발의안에 대한 입장을 밝혔다.
그는 이 글에서 ‘반대 위원회’의 기자회견에서 자유민주당(FDP), ‘디 미테(Die Mitte)’, 사회민주당(SP) 대표들이 한 몇 가지 발언을 분석하고, 그 모순점을 지적한다.
셰벤이 직설적으로 말한다:
스위스의 전통과 중립국으로서의 모범적 역할은 이미 오래전에 무너졌으며, 정확히 말하면 2022년 2월 스위스가 러시아에 대한 EU의 제재를 즉시 발효하며 채택했을 때부터였다.
이를 통해 스위스가 어느 편에 서 있는지, 그리고 러시아를 상대로 한 이 전쟁에 참여하고 있다는 사실이 전 세계에 드러났다.
스위스가 주최한 이른바 ‘뷔르겐슈톡 평화회의’ 역시 그의 관점에서 볼 때 이를 입증하는 사례라고 할 수 있다.
러시아는 이에 전혀 참여하지 않았다고 한다.
“도대체 이게 무슨 우스꽝스러운 연극이야?”라고 셰벤이 묻는다.
이어서 헬무트 셰벤이 ‘반대 위원회’의 기자회견을 비판적으로 분석하고 낱낱이 파헤치는 전체 영상을 시청해 보시기 바랍니다.
이 영상은 Transition TV(TTV)가 Kla.TV에 친절하게 제공해 주었습니다.
이 “코미디극”을 끝내는 데 힘을 보태주세요:
이 방송을 널리 알리고, 신뢰할 수 있는 스위스의 중립성을 지지해 주십시오. 2026년 9월 27일 중립성 발의안에 대한 투표에서 ‘찬성’을 분명히 표명해 주세요!
슈넨베르거 여사의 이 발언은 마치 조지 오웰의 ‘뉴 스피치(New Speech)’를 연상시키는데, 거기서는 현실이 완전히 뒤집혀 버리곤 합니다.
중립성 발의안은 우리의 전통을 깨는 것이라고들 합니다.
정반대입니다.
우리는 이미 오래전에 이 전통을 깨버렸습니다.
우리는 부르겐슈토크에서 소위 ‘평화 회의’라고 불리는 회의를 주최했는데, 러시아는 이 회의에 전혀 참석하지 않았다.
우리가 지금 벌이고 있는 게 도대체 무슨 우스꽝스러운 연극이냐? 정말 믿을 수 없군.
저는 헬무트 셰벤입니다. 독일에서 자랐으며, 독일에서 로마어문학을 전공하고 박사 학위를 받았습니다.
그 후 오랫동안 라틴 아메리카에서 일했고, 제 기억이 맞다면 1985년에 스위스로 왔습니다.
저는 처음에는 좌파 주간지 ‘WOZ’에서 일했고, 그 후 약 20년 동안 스위스 텔레비전에서 근무했으며, 그중 대부분은 ‘타게샤우’에서 보냈습니다.
오늘은 8월 17일에 열린 기자회견에 대해 언급하고자 합니다.
저와 함께 거기서 언급된 몇 가지 문장을 한번 살펴보시죠.
이 발의안 제안자들은 자신들의 발의안을 우리의 안전을 위한 기여라고 홍보하고 있다.
그들은 중립성에 대한 특히 엄격한 해석이 우리가 군사적 분쟁에 휘말리는 것을 막아준다고 주장합니다.
그건 틀린 말입니다. 첫째, 스위스는 현재 중립국이며 다른 국가들의 군사적 분쟁에 개입하지 않습니다.
이 점에 있어서는 그 발의안이 있든 없든 전혀 달라지는 바가 없습니다.
따라서 이 이니셔티브는 전쟁에 휘말리는 것을 막아줄 추가적인 보호 장치를 전혀 제공하지 않습니다.
그건 정말 터무니없는 주장입니다.
스위스는 2022년 2월에 중립성을 포기했다.
그녀는 미국 및 유럽연합과 함께 우크라이나와 동맹을 맺고, 러시아에 타격을 주기 위해 제재 조치, 즉 경제적 제재 조치를 취했다.
따라서 스위스가 예전처럼 여전히 중립을 유지하고 있다는 말은 전혀 할 수 없다.
중립성 발의안은 우리가 전쟁에 휘말리는 것을 막아준다고 주장한다.
그리고 그 말은 완전히 맞는 말입니다.
미국 의회(US Congress) 산하 의회연구처(Congressional Research Service)는 한 연구에서 1990년 이후 미국이 251건의 전쟁에 휘말렸다고 밝힌 바 있다.
1990년 또는 1991년부터 현재까지 발생한 251건의 전쟁.
나토는 여러 차례에 걸쳐 인력과 무기를 동원해 이러한 전쟁에 참여했다.
따라서 이제 나토와의 협력을 강화한다고 해서 스위스가 그러한 전쟁에 휘말리지 않을 것이라고 믿는 것은 터무니없이 순진한 생각이다.
미국과 나토는 소련 붕괴 이후 줄곧 전쟁을 벌여왔다.
그리고 2022년 2월부터 스위스는 EU와 나토가 키예프 정부와 함께 러시아를 상대로 벌이고 있는 이 전쟁들에 가담하고 있다.
나토는 공식적으로는 그렇게 선언되지는 않았지만, 인력과 무기 공급, 장비 지원 등을 통해 이 전쟁들에 깊이 관여하고 있다.
우리는 여전히 중립적인가? 아니, 우리는 더 이상 중립적이지 않다.
러시아 외무장관은 “스위스는 중립성을 포기하고 러시아의 적이 되었다”고 밝혔다.
그리고 조 바이든 미국 대통령은 당시 “심지어 스위스도 러시아에 대한 이러한 경제적 제재 조치에 동참하고 있다”고 밝혔습니다.
이 발의안은 우크라이나에 대한 잔혹하고 국제법을 위반하는 침공이 본격화된 후, 스위스가 2022년에 러시아와 푸틴 정권에 대한 제재를 채택한 데 대한 직접적인 대응이다.
따라서 여기서 우리에게 ‘시대를 초월한 중립성’으로 포장되어 있는 것은, 실은 피해자를 보호하려는 것이 아니라 가해자를 보호하려는 시도인 것이다.
공격자와 피해자를 똑같이 대하는 사람은, 우리 모두 알다시피, 중립적이지 않습니다.
그는 강자의 편에 서고 정의를 저버린다.
그건 정말 멋지게 들리네요. 도덕적인 입장입니다.
하지만 그것은 비눗방울에 불과한 도덕적 입장이다.
그리고 이 환상은 좀 더 자세히 들여다보고, 역사에 대한 지식이 조금이라도 있다면 그 순간 터져 버립니다.
대국들은 전쟁을 벌인다.
그리고 그들은 자국의 중대한 이익이 걸려 있다고 판단되면 국제법이나 유엔 헌장 등을 전혀 고려하지 않고 이러한 전쟁을 벌입니다.
러시아, 중국, 미국과 같은 강대국들은 국제법 규범이 적용되지 않는 전쟁을 벌이고 있는데, 스위스가 나서서 “우리는 국제법을 고수할 것이며, 국제법을 위반하는 모든 이들을 처벌하겠다”고 말하는 것은 전혀 소용이 없다.
이는 거의 과대망상적이라고까지 할 수 있는 입장이다.
카시스 외무장관은 “규칙이 어겨지고, 모두가 규칙을 지키려 하지 않는다면, 우리는 조치를 취해야 한다”고 말했다.
하지만 강대국들이 전쟁을 벌일 때 스위스는 도무지 행동할 수 없다.
이는 베트남에서 아프가니스탄, 이라크를 거쳐 발칸 반도를 넘어, 현재 진행 중인 이란 전쟁에 이르기까지 모두 해당됩니다.
스위스는 과연 그 모든 곳에서 소위 ‘침략자’를 처벌해 왔는가?
2003년 미국이 국제법을 위반하여 이라크를 침공했을 때, 스위스는 정부와 가까운 관계에 있는 미국 사업가들의 스위스 계좌에 있는 자산을 동결했었는가?
스위스는 베트남 전쟁 당시 누가 침략자인지 파악하려 했는가?
도대체 미군은 베트남에서 뭘 하러 갔던 걸까?
스위스는 아프가니스탄에서 침략국을 처벌했는가?
도대체 나토는 아프가니스탄에서 뭘 하러 갔던 걸까?
그리고 발칸 반도에서는, 국제법을 위반한 세르비아에 대한 공격은 어땠나요?
러시아를… 러시아가 국제법을 위반하여 우크라이나를 침공했다는 점은 사실입니다. 그런데 우리가 러시아를 도와야 한다고 주장하는 것은 완전히 위선적인 일입니다.
– 하지만 우리가 러시아를 처벌해야 한다고 주장하는 것은 완전히 터무니없는 일이며, 강대국들이 벌인 그 밖의 모든 대규모 전쟁에서 우리는 아무런 조치도 취하지 않았고, 취할 수도조차 없었다.
이 소위 중립성 발의안은 스위스를 약화시키고, 우리 나라를 약화시킵니다.
이는 우리가 수세기 동안 지켜오며 그 효용이 입증된 중립성, 나아가 중립성에 대한 우리의 이해와도 명백하고 위험하며 중대한 단절을 의미합니다.
이는 우리의 안보를 위협하기 때문입니다. 그리고 결국 이 발의안은 우리를 경직된 틀에 가두어 두고, 오늘날 우리가 미래에 어떻게 행동해야 하는지를 미리 정해 놓음으로써 우리의 행동 능력을 저해합니다.
네, 물론 이 중립성 발의안은 우리를 꽉 조이는 솜옷에 가두는 셈입니다.
형법도 일종의 속박이다.
스위스 헌법 또한 일종의 속박이다.
거기에는 우리가 합리적이라고 생각하는 것과 스위스의 이익에 부합해야 할 사항들이 기록되어 있습니다.
쇼넨베르거 씨의 이 발언은 마치 조지 오웰의 ‘뉴 스피치’를 연상시키는데, 거기서는 현실이 완전히 뒤집혀 버리기 때문이다.
중립성 발의안은 우리의 전통을 깨는 것이라고들 합니다.
정반대입니다.
우리는 이미 오래전에 이 전통을 깨버렸습니다. 바로 2022년 2월, 러시아에 대한 제재 조치를 즉시 이행했을 때 말이죠.
사실 이건 거의 – 이런 표현을 용서해 주시길 – 에로틱한 성격을 띠고 있네요.
클로텐 공항에서 우리 외무장관이 젤렌스키 대통령을 포옹한 모습.
우리는 전 세계에 우리가 어느 편에 서 있는지, 즉 러시아와의 이 전쟁에 참여하고 있음을 분명히 보여주었습니다.
우리는 부르겐슈톡에서 소위 ‘평화 회의’라고 불리는 행사를 주최했는데, 러시아는 이 회의에 아예 참석하지 않았습니다.
우리가 지금 벌이고 있는 게 도대체 무슨 우스꽝스러운 연극인가? 정말 믿을 수가 없군.
우리의 안전에 대한 이야기가 끊임없이 나오고 있습니다. 안전이 위협받고 있습니다.
스위스의 4대 주요 미디어 그룹은 모두 똑같은 주장을 펼치고 있다.
러시아가 우리를 공격할 것이기 때문에 우리의 안보가 위협받고 있습니다.
피스터 국방장관은 우리가 조만간 전쟁이 일어날 가능성에 대비해야 한다고 말했다.
브뤼셀에 본부를 둔 유럽연합(EU)은 늦어도 2029년 또는 2030년까지 러시아와의 전쟁이 발생할 것으로 예상한다고 공식적으로 밝혔다.
우리의 나토(NATO) 동맹국들도 이에 동참하려는 모양입니다.
안보 – ‘우리의 안보가 위협받고 있다’는 이러한 서사는 냉전 초기까지 거슬러 올라간다.
이는 대중심리학적으로 극히 강력한 영향을 미치는, 널리 퍼져 있는 이데올로기적 신조입니다.
바로 도미노 이론입니다.
기억하시나요, 베트남에서 했던 말: ‘베트남을 지키지 못하면 아시아 전체가 공산주의가 될 것이다.’ ‘
“니카라과를 지켜내지 못한다면” – 로널드 레이건 행정부 시절 – “과테말라, 온두라스, 멕시코가 무너지고, 공산주의 국가인 소련이 미국 남쪽 국경에 진출하게 될 것이다.” ‘
‘우리가 이라크를 공격하지 않으면, 사담 후세인이 핵·생물·화학 무기로 우리를 공격할 것이다.’
이는 끊임없이 반복되고, 매번 새롭게 재탄생하는 매우 효과적인 심리적 메커니즘입니다. ‘
“우리가 우크라이나를 지켜내지 못하면, 푸틴은 먼저 발트 3국을 휩쓸고, 그다음 폴란드를 점령할 것이며, 그러면 머지않아 러시아 전차들이 보덴호에 도착하게 될 것이다.”
사람들이 전쟁 참전에 동의하도록 하기 위해, 항상 똑같은 극단적인 적대적 이미지를 주입해야만 하는 법이다.
국민은 물론 의회도 사악한 적이 우리를 위협하고 있다고 확신해야만 한다. 그래야만 무기 거래가 원활하게 이루어질 수 있기 때문이다.
현재 유럽, 브뤼셀, 베를린에서 진행되고 있는 군비 증강은 광기에 가깝다.
마치 내일이 없는 것처럼 빚더미가 쌓여만 간다.
정말 믿을 수 없는 일입니다. 게다가 우리 나토 동맹국들은 나토와의 협력을 더욱 강화하고자 하는 것 같습니다.
2024년, 비올라 암헤르트 국방장관은 정확히 이렇게 말했습니다.
마르틴 피스터는 우리가 조만간 일어날 전쟁에 대비해야 한다고 말합니다.
NATO와 관계를 긴밀히 맺는다면 우리가 이러한 전쟁에 휘말리지 않을 것이라고 믿는다는 것은 얼마나 순진한 생각인가?
우리는 그 상황으로 끌려 들어가고 있으며, 중립성 발의안만이 그러한 일이 일어나지 않도록, 그런 일이 발생하지 않도록 법적으로 명시할 수 있는 유일한 방법입니다.